日前，武漢市委十二屆九次全體(擴(kuò)大)會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議指出，未來5年是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的重要時期，是武漢城市功能品質(zhì)能否脫胎換骨、城市特色能否充分彰顯、城市發(fā)展方式能否轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵5年。

　　這5年，將是城市骨架性設(shè)施建設(shè)基本定型之時。市政設(shè)計院道路交通研究室工程師吳丹稱，北、上、廣、深通過基礎(chǔ)設(shè)施超常規(guī)投資，迅速建成高水平城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，奠定現(xiàn)代化大都市框架體系。武漢瞄準(zhǔn)國家中心城市目標(biāo)，未來更需要加快建成高效、安全的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　到2020年，武漢市地鐵通車?yán)锍虒⑦_(dá)到400公里，全市“五環(huán)十八射”快速路網(wǎng)體系要基本建成，邁入全球地鐵城市先進(jìn)行列，超大城市交通骨架基本形成。吳丹認(rèn)為，城市框架定型之時，城市品質(zhì)要同步提升，未來5年是城市建設(shè)更注重功能與品質(zhì)并重的5年。

　　“十二五”期間，武漢市已在提升城市功能和品質(zhì)上做了諸多努力。中心城區(qū)“三環(huán)十三射”快速路網(wǎng)體系基本建成，打造了一批生態(tài)名片，建成綠道800公里，市民在家門口親近、享受大自然，正在一步一步成為現(xiàn)實(shí)。

　　按照規(guī)劃，“十三五”期間，要優(yōu)化提升城市生態(tài)品質(zhì)，加快構(gòu)建“兩軸五環(huán)、六楔多廊、藍(lán)綠織城”的城市生態(tài)格局，建立由中心城區(qū)通向外圍“1+8”城市圈的6大生態(tài)綠楔；實(shí)施“藍(lán)網(wǎng)工程”、“綠網(wǎng)工程”，打造主城40個湖泊公園，展開100公里兩江江灘生態(tài)客廳，建設(shè)新城6大郊野公園集群，打通全市1300公里綠道等，變被動保護(hù)為主動實(shí)施。

　　“‘十二五’期間武漢市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國名列前茅，但城市品質(zhì)提升還有更多空間。”市規(guī)劃院一位規(guī)劃師稱，放眼上海、杭州等城市，郊野主題公園興起，生態(tài)環(huán)境引發(fā)產(chǎn)業(yè)化升級。武漢自然資源稟賦豐富，用生態(tài)建設(shè)提升城市品質(zhì)大有可為。

　　該規(guī)劃師表示，通過劃定全市域范圍基本生態(tài)控制線，保護(hù)城市周邊主要的山水資源，防止城市“攤大餅”無序蔓延，這是對城市生態(tài)主動作為的第一步，但如何營造“城在林中，人在綠中”的生態(tài)格局，還有很長一段路要走。

　　華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授姚崇懷認(rèn)為，城市品質(zhì)的升級是一個系統(tǒng)工程，要用綠地優(yōu)勢來減排，用生態(tài)廊道來減慢，用優(yōu)美的生態(tài)凸顯生活品質(zhì)。具體而言，可以探索生態(tài)保護(hù)與現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、旅游度假、文化休閑、體育運(yùn)動的復(fù)合化發(fā)展，形成山、水、綠交融的生態(tài)空間，提升武漢市環(huán)境品質(zhì)。

　　時間已經(jīng)緊迫。姚崇懷說，城市基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模更新的時間段是有限的，大建設(shè)要與高品質(zhì)同步，如果等到城市整體框架基本定型后再做探索，就為時已晚。

　　綠楔并不限定發(fā)展

　　未來5年對于最終形成“1+6”城市空間格局，十分關(guān)鍵。武漢市規(guī)劃院規(guī)劃師林建偉稱，固化“1+6”城市空間格局，要破除保護(hù)生態(tài)就是限制發(fā)展的概念，用生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來防止“攤大餅”。

　　林建偉稱，城市空間格局不是停留在規(guī)劃紙上，而是在一系列嚴(yán)格措施下加以落實(shí)。通過劃定全市域范圍基本生態(tài)控制線，保護(hù)城市周邊主要的山水資源，防止城市“攤大餅”無序蔓延，建立由中心城區(qū)通向外圍“1+8”城市圈的6大生態(tài)綠楔，降低中心城區(qū)熱島效應(yīng)和霧霾。

　　今年，首個綠楔保護(hù)規(guī)劃率先出臺，將對府河進(jìn)行生態(tài)性建設(shè)。林建偉分析道，這將給大家樹立一種觀點(diǎn)，保護(hù)并非限定發(fā)展，生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不是非此即彼的關(guān)系，而是通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，以生態(tài)建設(shè)的方式促進(jìn)生態(tài)保護(hù)，爭取在6大綠楔中形成風(fēng)景旅游、休閑游憩與都市農(nóng)業(yè)相結(jié)合的濕地公園、賞花公園、都市農(nóng)業(yè)園等多類郊野公園。

　　未來5年，武漢將通過建設(shè)新城6大郊野公園集群(包括生態(tài)旅游綜合體)、串聯(lián)三環(huán)線生態(tài)帶“1環(huán)33珠”、打通全市1300公里綠道等，來實(shí)現(xiàn)生態(tài)控制區(qū)功能化，變被動保護(hù)為主動實(shí)施。