國(guó)家生態(tài)園林城市什么樣
國(guó)家生態(tài)園林城市可以說(shuō)是國(guó)家園林城市的“升級(jí)版”,既是國(guó)家園林城市建設(shè)的重要組成部分,又是國(guó)家園林城市內(nèi)涵的深化和拓展。國(guó)家生態(tài)園林城市更加注重城市生態(tài)功能的完善、城市建設(shè)管理綜合水平的提升、城市為民服務(wù)水平的提升。在1月29日召開(kāi)的國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作新聞通氣會(huì)上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)趙澤生這樣描述國(guó)家生態(tài)園林城市。會(huì)上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部首次命名了徐州等7個(gè)國(guó)家生態(tài)園林城市。
自1992年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開(kāi)展國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作至今,全國(guó)約有半數(shù)城市獲評(píng)國(guó)家園林城市,212個(gè)縣城、47個(gè)鎮(zhèn)被授予國(guó)家園林縣城、城鎮(zhèn)稱號(hào)。20余年來(lái),全國(guó)城市園林綠化工作成績(jī)斐然,全國(guó)城市園林綠地總量大幅增長(zhǎng),城市綠地總量增加了4.7倍,人均公園綠地面積提升了6.3倍,城市公園面積增長(zhǎng)了8倍。60%以上的城市建立了綠線管制和公示制度,大部分城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率接近或超過(guò)80%。
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后與改善人民生活環(huán)境的矛盾日益突出,園林綠化改善城市生態(tài)和人居環(huán)境的基礎(chǔ)作用逐漸顯現(xiàn),“升級(jí)版”國(guó)家園林城市應(yīng)運(yùn)而生。而生態(tài)園林城市創(chuàng)建的初衷,與黨的十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念不謀而合。
2004年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作;2006年,深圳成為首個(gè)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市示范城市;2007年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部選擇青島、南京、揚(yáng)州、蘇州、昆山等11個(gè)城市作為創(chuàng)建試點(diǎn);2012年,《國(guó)家生態(tài)園林城市分級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái),形成了遙感測(cè)評(píng)、專家實(shí)地考查、第三方調(diào)查評(píng)估、市民滿意度調(diào)查和綜合評(píng)審相結(jié)合的立體考核評(píng)估辦法……經(jīng)過(guò)10余年的探索實(shí)踐,徐州、蘇州、昆山、壽光、珠海、南寧、寶雞7個(gè)城市成為首批國(guó)家生態(tài)園林城市。
創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)10余年后,才有7個(gè)城市獲評(píng),可見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)之嚴(yán)格、評(píng)審之謹(jǐn)慎。到底什么樣的城市才能入選國(guó)家生態(tài)園林城市?7個(gè)樣本城市給出了答案。
全面實(shí)施生態(tài)修復(fù),提升城市生態(tài)功能的城市。寶雞市實(shí)施了北坡、南塬等城市山體修復(fù);南寧市實(shí)施了可利江、良慶河等城市水體綜合整治和修復(fù);壽光市對(duì)城市濕地進(jìn)行了系統(tǒng)修復(fù),建成了左岸綠洲、東方綠洲、u淀湖等多個(gè)濕地公園;徐州市對(duì)城市采礦宕口、塌陷地進(jìn)行了全面修復(fù)。
拓展綠色公共空間,提高宜居品質(zhì)的城市。昆山市形成了水、路、綠三網(wǎng)并行的綠化新模式;珠海市建成了小、多、勻的社區(qū)公園網(wǎng)絡(luò),把284個(gè)社區(qū)公園建到市民家門口,保障市民出行500米、步行10分鐘即可到達(dá)免費(fèi)公園。
構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的城市。以蘇州市為依托的江蘇省環(huán)太湖綠廊規(guī)劃,使城市內(nèi)部的水系、園林綠地同城市外圍的山林、河湖、濕地等形成了完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。
“國(guó)家生態(tài)園林城市更加突出綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展理念,大氣污染防治、垃圾處理、綠色出行分擔(dān)率、黑臭水體治理、水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、自然降水回滲率、熱島指數(shù)、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)等都包含在國(guó)家生態(tài)園林城市考核評(píng)估指標(biāo)體系中。”趙澤生介紹說(shuō)。
“結(jié)合黨的十八屆五中全會(huì)和中央城市工作會(huì)議精神,我們將繼續(xù)努力,把生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作持續(xù)推向深入。”趙澤生說(shuō)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),提高創(chuàng)建工作的系統(tǒng)性。樹(shù)立系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理各個(gè)環(huán)節(jié),綜合考慮人民需求、城市定位、文化特色等多種因素,兼顧園林綠化、人居環(huán)境、節(jié)能減排、市政設(shè)施、城市安全、社會(huì)保障等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展??偨Y(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn),匯集各地對(duì)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建的意見(jiàn)和建議,對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)和評(píng)估考核辦法進(jìn)行全面優(yōu)化。
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