青島十年城市規(guī)劃“圈重點(diǎn)” 環(huán)境保護(hù)成發(fā)展根本
生態(tài)文明是建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市的重要內(nèi)容。在《青島市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》中,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市被放到了重要位置。通過(guò)突出生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化城市空間管制,正確審視、處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)青島的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《總體規(guī)劃》在認(rèn)真梳理青島自然本底的基礎(chǔ)上,結(jié)合青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,將生態(tài)安全上升至城市發(fā)展戰(zhàn)略高度。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高土地利用效率,強(qiáng)化生態(tài)基底保護(hù),促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的總體目標(biāo),強(qiáng)調(diào)膠州灣生態(tài)保護(hù)、大沽河綠色生態(tài)中軸保育、膠州灣沿岸企業(yè)環(huán)保搬遷,實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)空間管控和環(huán)境保護(hù)措施,為城市生態(tài)文明建設(shè)提供了技術(shù)支撐。
《總體規(guī)劃》在構(gòu)建城市生態(tài)安全格局、城市規(guī)劃區(qū)三區(qū)劃定和制定環(huán)境保護(hù)約束指標(biāo)三方面力保青島生態(tài)安全。通過(guò)固化城市空間增長(zhǎng)邊界,促進(jìn)城市發(fā)展由外延式向空間限定式轉(zhuǎn)變,既避免“攤大餅”式的城市發(fā)展困局再度上演,也更有力地保護(hù)了青島的生態(tài)本底;通過(guò)城市規(guī)劃區(qū)禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)的劃定,明確城市生態(tài)功能區(qū)劃和空間管制要素,既結(jié)合不同生態(tài)功能區(qū)、不同的空間管制要素的特點(diǎn)提出了具體的管控要求,保證管制效果,又可以引導(dǎo)優(yōu)化城市空間布局;通過(guò)科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)約束指標(biāo),分類提出切實(shí)可行的治理措施,則為青島市提供了明確的環(huán)境改善路線圖。
《總體規(guī)劃》為城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、空間資源合理利用提供了法定依據(jù)。據(jù)了解,下一步,結(jié)合《總體規(guī)劃》的組織實(shí)施,青島將加強(qiáng)膠州灣、大沽河生態(tài)中軸、城市水源地、城市生態(tài)間隔帶、山林水系、生態(tài)濕地等重要生態(tài)資源要素的管控,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,將城市打造成為生態(tài)良好、和諧宜居的美麗家園。
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