盡管“原則上不再建設(shè)封閉社區(qū)”引發(fā)社會廣泛關(guān)注與爭議，但中央城市工作會議的“重要成果”卻遠(yuǎn)不止于此。在中央城市工作會議后，地方政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃職能部門的權(quán)力分野，或?qū)⒚媾R又一次變革與重組。

　　為解決土地利用規(guī)劃與城市發(fā)展總體規(guī)劃不同步甚至沖突的問題，中央政府有意推進(jìn)地方國土資源職能部門與城鄉(xiāng)規(guī)劃職能部門的整合與合并，從而達(dá)到“兩個規(guī)劃一個部門”的效果，強化城市建設(shè)發(fā)展中的“規(guī)劃剛性”。

　　地方政府已經(jīng)開始論證在本地一級政府合并國土資源主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的可行性。在此之前，深圳、廣州、上海均已進(jìn)行了嘗試，四個特大型城市中，北京是唯一一個國土局與規(guī)劃委分立的城市。

　　兩個部門“合一”

　　“在中央城市工作會議上，確實探討了這個事情，也形成了一定的共識，回來廳里面也做了傳達(dá)。”2016年2月24日，一位地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的內(nèi)部人士向《中國經(jīng)營報》記者表示，在2015年12月底召開的中央城市工作會議上，對地方國土資源主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門合一的議題，進(jìn)行了探討，并形成了一定的共識。

　　2015年年底，中央城市工作會議時隔37年之后召開。多位參與會議籌備的人士均表示，本次中央城市工作會議系于2015年年初，由中共中央總書記、國家主席習(xí)近平批示后召開。根據(jù)新華社的報道，習(xí)近平出席中央城市工作會議，并作重要講話。

　　此次中央城市工作會議歷經(jīng)將近一年的籌備，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱“住建部”）、國家發(fā)改委等部門，準(zhǔn)備了多項重要議題，在中央城市工作會議上進(jìn)行討論，這其中即包括在地方政府層面，將城市規(guī)劃管理部門與國土資源管理部門合一。

　　根據(jù)現(xiàn)行行政管理體制，在地方政府層面，城市規(guī)劃的制定、執(zhí)行、落實以及違反城市規(guī)劃行為的執(zhí)法、處罰權(quán)，位于屬地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，一般為規(guī)劃局。北京等個別城市設(shè)立級別相對較高的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不僅負(fù)責(zé)城市規(guī)劃的制定，也對具體項目的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審批。

　　而地方國土資源主管部門，則主要負(fù)責(zé)土地交易、整理、征收等方面的工作。一般情況下，地方設(shè)立國土資源局或國土資源與房屋管理局履行這一職能。不過，除此之外，地方國土資源主管部門還有制定和執(zhí)行土地利用規(guī)劃的職能。

　　“在會議上，提出合并兩個部門的討論，就是因為城市發(fā)展規(guī)劃職能和土地利用規(guī)劃職能為由頭的，最終，在中央層面形成了共識，可以嘗試。”前述地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳內(nèi)部人士稱。