國(guó)務(wù)院近日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），注重綠色發(fā)展理念，明確推進(jìn)節(jié)能城市、海綿城市建設(shè)，加強(qiáng)城市污水、大氣、垃圾污染治理，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更大市場(chǎng)空間。

　　在推進(jìn)節(jié)能城市建設(shè)上，《意見(jiàn)》主要從技術(shù)和工程兩方面入手。一方面，推廣建筑節(jié)能技術(shù)，將提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑和建材，應(yīng)用地源熱泵、水源熱泵、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源技術(shù)。另一方面，實(shí)施城市節(jié)能工程，將在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、綠色照明等節(jié)能工程。

　　隨著近兩年來(lái)海綿城市試點(diǎn)的火熱開(kāi)展，《意見(jiàn)》明確提出推進(jìn)海綿城市建設(shè)，充分利用自然山體、河湖濕地、耕地、林地、草地等生態(tài)空間，提升水源涵養(yǎng)能力，緩解雨洪內(nèi)澇壓力，促進(jìn)水資源循環(huán)利用；大幅度減少城市硬覆蓋地面，讓雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，不斷提高城市雨水就地蓄積、滲透比例。

　　同時(shí)，建設(shè)地下綜合管廊，綜合利用地下空間資源，提高城市綜合承載能力。

　　在污染治理方面，根據(jù)《意見(jiàn)》，未來(lái)城市污水收集處理能力、黑臭水體污染治理能力都將得到提高。到2020年，地級(jí)以上城市建成區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上。《意見(jiàn)》還提出將培育以經(jīng)營(yíng)中水業(yè)務(wù)為主的水務(wù)公司，合理形成中水回用價(jià)格，鼓勵(lì)按市場(chǎng)化方式經(jīng)營(yíng)中水。

　　《意見(jiàn)》明確，全面推進(jìn)大氣污染防治工作。加大城市工業(yè)源、面源、移動(dòng)源污染綜合治理力度，著力減少多污染物排放。加快調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)。深化京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，健全重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

　　此外，《意見(jiàn)》要求加強(qiáng)垃圾綜合治理。通過(guò)分類(lèi)投放收集、綜合循環(huán)利用，到2020年，力爭(zhēng)將垃圾回收利用率提高到35%以上；力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，基本建立餐廚廢棄物和建筑垃圾回收和再生利用體系。同時(shí)，推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理企業(yè)化、市場(chǎng)化，促進(jìn)垃圾清運(yùn)體系與再生資源回收體系對(duì)接。