庫(kù)區(qū)有了統(tǒng)一管理主體

　　日照水庫(kù)是日照市最重要的飲用水源地,是日照的生命線。

　　長(zhǎng)期以來(lái),日照市對(duì)水源地保護(hù)做了大量工作。2009年對(duì)庫(kù)區(qū)周邊建設(shè)了200米寬的環(huán)庫(kù)林帶,綠化面積達(dá)到1萬(wàn)畝,起到了一定的生態(tài)作用。但由于沒(méi)有進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),沒(méi)有明確的林帶經(jīng)營(yíng)管理主體,農(nóng)民保護(hù)生態(tài)林林帶的積極性不高。水庫(kù)周邊涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個(gè)村莊,村莊多體現(xiàn)日照傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土歲月,缺乏整體規(guī)劃,綠化覆蓋率也比較低。

　　為了從體制、機(jī)制上理順關(guān)系,日照市按照“政府主導(dǎo)、流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一管理”的原則,因地制宜地對(duì)日照水庫(kù)流域全面布局,建設(shè)林地、濕地生態(tài)工程。市水務(wù)集團(tuán)在市林業(yè)局前期規(guī)劃的基礎(chǔ)上,委托濟(jì)南新綠豪設(shè)計(jì)有限公司編制了《日照水庫(kù)流域生態(tài)建設(shè)工程總體規(guī)劃方案》(下稱《規(guī)劃》),為總面積8.8萬(wàn)畝(水域3.43萬(wàn)畝)的日照水庫(kù)流域編制了整體的規(guī)劃方案。

　　“日照水庫(kù)作為全市供水水源地,水土流失和面源污染等問(wèn)題日益嚴(yán)峻。存在水源地保護(hù)規(guī)劃不到位、水源地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制不健全、農(nóng)業(yè)污染及生活污染難控制、周邊居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,水源地保護(hù)任務(wù)比較艱巨。”盧恩志說(shuō),“水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)雖然畜禽養(yǎng)殖被禁止了,但是村民的小麥等農(nóng)田離水庫(kù)還是比較近,這些作物難免要施用化肥農(nóng)藥,對(duì)水體造成污染。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),將原有的農(nóng)田轉(zhuǎn)化為不用藥的林木,就能解決農(nóng)藥化肥污染問(wèn)題。”

　　《規(guī)劃》將整個(gè)流域作為一盤棋進(jìn)行打造,進(jìn)一步擴(kuò)大林地、濕地范圍,使日照水庫(kù)流域水林一體化,全面提升涵養(yǎng)水源、保護(hù)水土水平,將其打造成為以保護(hù)水源地為主,融林果產(chǎn)業(yè)、觀光旅游于一體的省級(jí)生態(tài)保育示范區(qū),成為山東省水庫(kù)水系綠化示范區(qū)。

　　杭州的西溪濕地曾因工業(yè)化、城市化、污染而導(dǎo)致河面積銳減,生態(tài)退化。2003年,杭州市政府啟動(dòng)西溪濕地綜合保護(hù)工程,建設(shè)了中國(guó)首個(gè)國(guó)家濕地公園,還因?yàn)樽鳛椤斗钦\(chéng)勿擾》的取景地而紅遍南北。盧恩志說(shuō):“10年之后,日照水庫(kù)流域?qū)⒆兂扇照盏?lsquo;環(huán)湖后花園’,成為北方的‘西溪濕地’。”