住建部部長陳政高在“展望十三五”第十四場報告會上詳解《綱要》重點與熱點——建設(shè)和諧宜居城市開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面

　　改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)歷了人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。“十三五”規(guī)劃綱要把建設(shè)和諧宜居城市作為重要內(nèi)容，提出了推動城市現(xiàn)代化建設(shè)的具體舉措。中央城市工作會議和“十三五”規(guī)劃綱要為我國城市發(fā)展指明了方向，重點可以概括為：把握一個規(guī)律、實現(xiàn)五個統(tǒng)籌、理解九個重要論斷

　　5月5日上午，中央宣傳部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、教育部、中央軍委政治工作部、北京市委在京舉行“展望十三五”系列報告會第十四場報告會，邀請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長陳政高作題為“加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面”的報告。本報記者就此采訪了陳政高。

　　問：改革開放以來，我國城市發(fā)展取得了舉世矚目的成就，主要體現(xiàn)在哪些方面？

　　答：改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)歷了人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城市發(fā)展波瀾壯闊。

　　第一，城市和建制鎮(zhèn)數(shù)量激增。37年來，一座座城鎮(zhèn)如雨后春筍涌現(xiàn)出來。到2015年底，城市數(shù)量已達(dá)到656個，建制鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到20515個，分別比1978年增加463個和18342個。

　　第二，城鎮(zhèn)人口快速增加。2015年，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到7.7億人，1978年是1.7億人，增長了3.5倍，年均增長超過1600萬人。1978年到2015年，城鎮(zhèn)化率以年均1個百分點的驚人速度，攀升到56.1%。一些發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化率從20%提高到50%，英國、美國用了50年，德國、法國用了70年，而我國只用了30年。

　　第三，建成區(qū)大規(guī)模拓展。城市建成區(qū)面積，從1981年的7438平方公里增加到2015年的51948平方公里，增長了6倍，年均增加1309平方公里。這還沒有包括礦區(qū)，如加上礦區(qū)，達(dá)到10萬平方公里。

　　第四，城市基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。1981年到2015年，城市用水普及率由53.7%提高到97.9%，燃?xì)馄占奥视?1.6%提高到95.3%，污水處理率由3.8%提高到91%，城市集中供熱面積由不足0.2億平方米提高到64.2億平方米，人均道路面積由人均不足2平方米提高到15.6平方米。

　　第五，城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。1988年到2014年，城市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達(dá)到12%，比全國GDP年均增速高2.4個百分點。2014年，城市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到52.25萬億元，是1988年的74倍，占全國GDP的82%。

　　第六，居民財富迅速積累。據(jù)有關(guān)研究，2013年，城市居民戶均財富達(dá)到了185萬元，扣除物價因素，增長了1013倍。城市家庭大部分擁有了自己的產(chǎn)權(quán)住房。住房成為城市居民最主要的財富。