全面加強(qiáng)城市森林管理，保障創(chuàng)森工作扎實(shí)

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立“六城”聯(lián)創(chuàng)指揮部和創(chuàng)建國家森林城市專項(xiàng)工作組，專題召開創(chuàng)建國家森林城市動員會議，啟動創(chuàng)建國家森林城市工作。市委、市政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的工作安排》《商丘市創(chuàng)建國家森林城市實(shí)施方案》和《商丘林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程實(shí)施意見》等文件，要求開展三年攻堅(jiān)，大幅度增加造林面積、提高森林覆蓋率。

　　科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合商丘農(nóng)業(yè)大市、平原綠化先進(jìn)市的工作實(shí)際，按照“不以犧牲生態(tài)和糧食為代價(jià)，鎖定綠色發(fā)展目標(biāo)”的思路，融合《商丘林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程規(guī)劃》《商丘市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，科學(xué)編制了《商丘市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》，明確了“一核六心，一帶牽多點(diǎn)，一網(wǎng)連全境”的總體布局和打造“商火文化發(fā)源地、林茂糧豐森林城”的目標(biāo)定位。

　　完善保障制度。對“創(chuàng)森”工作實(shí)施目標(biāo)管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將創(chuàng)建任務(wù)層層分解，落實(shí)到各縣（區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，完善了政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、良性互動的工作機(jī)制，明確了督查、獎懲制度。

　　完善科技支撐。引進(jìn)用材林、經(jīng)濟(jì)林、園林綠化樹種18個(gè)，推廣銀杏、苦楝、白皮千頭椿、箭桿刺槐等林木豐產(chǎn)栽培技術(shù)25項(xiàng)，制定林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，林業(yè)科技貢獻(xiàn)率80%以上。

　　加強(qiáng)森林資源管理和生態(tài)功能監(jiān)測。開展森林資源和生態(tài)監(jiān)測，組織開展了第八次森林資源清查和商丘市森林資源二類調(diào)查，編制了《林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010-2020年）》，《濕地資源調(diào)查與規(guī)劃(2009-2030)》，為森林城市建設(shè)提供了數(shù)據(jù)保障。加強(qiáng)新栽幼樹管護(hù)，建立完善了“栽得上、能成活、保得住”的林木資源管護(hù)機(jī)制，林木保存率95%，實(shí)現(xiàn)了植樹造林“栽一片、活一片、留一片、綠一片”。對全市所有古樹名木登記造冊，建立檔案，設(shè)置圍欄，實(shí)施掛牌保護(hù)，定期養(yǎng)護(hù)，古樹名木保護(hù)率100%。開展創(chuàng)建國家森林城市調(diào)查和生態(tài)效益分析，加強(qiáng)了資料收集和檔案管理。

　　全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。市政府印發(fā)了《商丘市重大林業(yè)有害生物災(zāi)害控制應(yīng)急預(yù)案》，通過開展飛機(jī)防治、專業(yè)隊(duì)防治、群防群治等措施，對危害較重的草履蚧、楊尺蠖、楊小舟蛾、楊扇舟蛾、美國白蛾等林業(yè)有害生物加大了防控力度。在民權(quán)、梁園區(qū)、睢陽區(qū)建設(shè)美國白蛾監(jiān)測點(diǎn)3處，林業(yè)有害生物有效防治率85%-90%，有害生物成災(zāi)率控制在了3.6‰以下，無公害防治率、測報(bào)準(zhǔn)確率、林木種苗產(chǎn)地檢疫率分別為85%、87%、96%以上。

　　加強(qiáng)森林公安工作。每年組織開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動，重點(diǎn)對非法侵占林地、毀壞新植幼樹、違法獵捕、經(jīng)營野生動物及制品等違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。2013-2015年，全市累計(jì)組織各類嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動48次，打擊處理涉林違法犯罪453人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失7200萬元。

　　通過創(chuàng)建國家森林城市，扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)林、景觀林、產(chǎn)業(yè)林”三林共建，促進(jìn)了生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)一步完善森林生態(tài)體系，形成了“城在林中、林在城中、林城相宜、城鄉(xiāng)一體”的森林城市建設(shè)格局。生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)融入商丘發(fā)展的主旋律，綠色正在逐步成為商丘城市建設(shè)最鮮明的底色和主元素。

　　通過國家森林城市創(chuàng)建，對商丘來說，受益最大的是生態(tài)條件明顯改善，生態(tài)承載力顯著提升，森林效益明顯增加。特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)和森林生態(tài)體系，有效改善了農(nóng)田小氣候，減少了干熱風(fēng)、強(qiáng)颮線等自然災(zāi)害，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系每年促進(jìn)糧食增產(chǎn)10.5億斤，實(shí)現(xiàn)了林茂糧豐、農(nóng)業(yè)林業(yè)互促共贏發(fā)展。

　　乘勢而上鍥而不舍，建設(shè)更綠更美新商丘

　　搞好創(chuàng)建國家森林城市工作自查。按照國家森林城市40項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)要求，對3年來《總體規(guī)劃》實(shí)施情況、創(chuàng)森工作成效、任務(wù)完成情況、重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)情況以及森林生態(tài)、森林產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化、森林支撐四大體系完善情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，科學(xué)分析創(chuàng)建國家森林城市工作產(chǎn)生、顯現(xiàn)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　做好國家森林城市申報(bào)、評審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前，通過我們自查，商丘已經(jīng)具備了申報(bào)國家森林城市評審的條件。按照今年國家林業(yè)局關(guān)于國家森林城市申報(bào)、評審的各項(xiàng)工作部署，積極做好我市創(chuàng)森檔案資料收集整理、歸檔，高標(biāo)準(zhǔn)完成有關(guān)資料的編印和制作，按要求及時(shí)上報(bào)省林業(yè)廳和國家林業(yè)局對商丘國家森林城市建設(shè)工作進(jìn)行審查、評估。

　　繼續(xù)加大《商丘市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2013-2020年）》的實(shí)施力度。圍繞建設(shè)“林茂糧豐森林城”的目標(biāo)，采取“政府主導(dǎo)、部門推動、全民參與、合力創(chuàng)建”的工作要求，進(jìn)一步加大《總體規(guī)劃》的實(shí)施力度，繼續(xù)完善提升森林生態(tài)、森林產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化、森林支撐四大體系，建設(shè)更綠、更美商丘。

　　“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。下一步，圍繞國家森林城市建設(shè)中后期目標(biāo)，市委、市政府將深入貫徹黨的十八大精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念和“綠水青山就是金山銀山”的重要思想，進(jìn)一步深化創(chuàng)森工作，持續(xù)提升城市森林指標(biāo)，努力建設(shè)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富的魅力商丘，讓商丘天更藍(lán)、地更綠、水更清，人民生活更幸福。