7月27日，海南省五屆人大常委會第22次會議對《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定(草案)》(簡稱“規(guī)定草案”)進行第二次審議。規(guī)定草案進一步明確生態(tài)保護紅線的劃定和管理，提出違反規(guī)定開發(fā)亂建構成犯罪的，將被依法追究刑事責任。

　　五大類區(qū)域劃入生態(tài)紅線一、二類紅線劃清

　　規(guī)定草案對生態(tài)紅線的劃定范圍進一步明確，將五大類區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線。一是自然保護區(qū)等重要生物多樣性保護區(qū)，飲用水水源保護區(qū)等重要水源保護和涵養(yǎng)區(qū)，重要水土保持區(qū)，重要防洪調蓄區(qū)；二是森林公園、濕地公園、地質公園等旅游功能保護區(qū)；三是海岸帶自然岸線及鄰近海域；四是海洋特別保護區(qū)，重要入海河口，紅樹林、珊瑚礁和海草床集中分布區(qū)，潟湖等；五是其他具有重要生態(tài)功能或者生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱的區(qū)域，包括公益林、天然林、水產(chǎn)種質資源保護區(qū)、重要漁業(yè)水域等。

　　一類生態(tài)紅包紅線區(qū)為具有極重要生物多樣性、水土保持、水源涵養(yǎng)等生態(tài)服務功能的區(qū)域以及海岸帶、海洋生態(tài)環(huán)境極敏感、脆弱區(qū)域，至少包括：自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、飲用水水源一級保護區(qū)、野生近緣種分布區(qū)、領海基點保護范圍等區(qū)域。未納入一類部分的生態(tài)保護紅線區(qū)，為二類生態(tài)保護紅線區(qū)。

　　公眾參與劃定生態(tài)紅線違反規(guī)定或追究刑事責任

　　草案增加一條規(guī)定，省和市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護、海洋主管部門在劃定生態(tài)保護紅線時，應當采取向社會公布劃線方案、論證會或者聽證會等多種形式聽取各方面意見。

　　破壞或者擅自移動生態(tài)保護紅線地理界標、宣傳牌和警示標志的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護或海洋主管部門責令改正，可處以500元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以2000元以上5000元以下的罰款；造成損失的，應當予以賠償。