湖南永州完善歷史文化名城保護與管理體系

2016-09-07 09:02:31         來源:中國永州網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  近日,湖南省永州市歷史文化名城保護委員會管理辦公室發(fā)布今后5年名城保護措施:

  賦予名城以法律保障。通過人大立法,完善、頒布與名城申報、保護相關(guān)的地方性法規(guī),做到有法可依?!队乐菔袣v史文化名城保護辦法》、《永州市歷史建筑保護管理辦法》、《永州市文物保護管理辦法》和《永州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護辦法》等四個地方性法規(guī),市人民政府于2014年頒布試行兩年,有待通過市人大規(guī)范立法,正式頒布實施。

  切實加強柳子街、解放南路和老埠頭三個歷史文化街區(qū)的保護。柳子街是湖南省唯一的第一批國家歷史文化街區(qū),要努力加大該歷史文化街區(qū)的保護管理,完善其街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)搞好歷史性自然山水環(huán)境的保護與整理工作;妥善解決解放南路歷史文化街區(qū)名稱與街道名稱不相符的矛盾,并繼續(xù)加大歷史建筑的修繕。開展解放南路歷史文化街區(qū)歷史環(huán)境的保護與治理,加大沿江東路至內(nèi)河街段城墻基礎(chǔ)的保護。啟動并完成大西門旁、內(nèi)河街和外河街掛牌歷史建筑的修繕;老埠頭歷史文化街區(qū)在2015年已修繕2棟歷史建筑的基礎(chǔ)上,按擬定的修繕計劃,繼續(xù)進行二、三期歷史建筑的修繕。

  繼續(xù)挖掘、保護、傳承零陵古城的歷史文化。修復、展示古東門甕城,保護大西門—內(nèi)河街城墻,拆除古城墻上面的現(xiàn)存建筑,恢復雉碟原貌??尚械脑?,修復大西門甕城和大西門城樓;加大對“九井”、“十八巷”的保護,保留2000年古街——泉陵街的格局和風貌;建立健全歷史文化名城保護資料檔案;加強永州零陵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護,延續(xù)歷史文化街區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的生產(chǎn)與生活。

  以保護促發(fā)展,改善街區(qū)居民的生活條件,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、文化的可持續(xù)發(fā)展。配套完善街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步提高街區(qū)居民生活質(zhì)量;注意非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和名城保護的結(jié)合,讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入街區(qū),跟物質(zhì)的東西結(jié)合起來,特別是一些傳統(tǒng)的手工業(yè);通過政府的引導、激勵,提高街區(qū)內(nèi)居民的積極性,吸引更多的年輕人、文化人、有錢人進入街區(qū),增加歷史文化街區(qū)活力,提升歷史文化街區(qū)的商業(yè)利用價值。

  近年來,永州市委、市政府堅持把“保護歷史文化遺產(chǎn),延續(xù)千年古城風貌”作為歷史文化名城保護的工作目標,正確處理古城保護、建設(shè)與利用的關(guān)系,形成了較為完善的歷史文化名城保護與管理體系。

  設(shè)立機構(gòu),完善管理機制。為加強古城保護工作的領(lǐng)導,成立了永州市歷史文化名城保護委員會,協(xié)調(diào)各項工作,下設(shè)名城管理辦公室,具體負責管理及申報的日常工作。

  編制有關(guān)規(guī)劃,制定保護辦法。2011年完成了《永州歷史文化名城保護規(guī)劃》編制,2014年,委托設(shè)計單位編制了柳子街、解放南路、老埠頭三條歷史文化街區(qū)的保護規(guī)劃,以上兩個規(guī)劃均獲省評審通過;此外,編制系列文物保護規(guī)劃,對重點文保單位制定保護規(guī)劃和維修方案,對重點文物古跡的主體和周邊環(huán)境加強了保護。

  積極加大投入,保護文化資源。2014年,邀請省文物考古專家對永州古城墻進行實地勘探調(diào)查,對部分古城墻遺址進行考古發(fā)掘,制定了東門、南門的修復方案,實施了大西門古城墻風貌展示工程,共拆除現(xiàn)代民居11戶,一段長100余米宋明時期永州古城墻的原貌較完整的展示出來。先后投資1.3億元用于歷史街區(qū)的保護修繕和環(huán)境整治;完成柳子街、解放南路、老埠頭、大西門等近90處歷史建筑的保護修繕以及愚溪清淤和綠化工程;投資3000萬元,完成人民路修繕工程以及水晶巷、總督巷、鼓樓巷、三多坊等歷史街巷的路面修繕和環(huán)境整治,較好地保留了歷史街巷的原有走向、空間尺度和歷史元素;投入14.8億元資金用于文物保護的“四有”工作和文物古跡的修繕,先后對柳子廟、零陵文廟、永州武廟、張浚故居、周家大院、福壽亭、節(jié)孝亭、廻龍塔、香零山觀音閣等重點文物古跡進行修繕保護;此外,還對永州八記遺跡、“八愚”遺址、25處區(qū)級文物保護單位進行了修繕保護,綜合整治周邊環(huán)境,較好地延續(xù)了古城歷史文脈;拆除了全國歷史文化名村澗巖頭村40多處與周家大院整體風格不相符的現(xiàn)代住宅建筑,完成了紅門樓建筑基址的考古發(fā)掘工作,投資6000萬元對六大院落開展了搶救性保護和修繕。

  廣泛開展宣傳,形成保護共識。組織拍攝了《錦繡瀟湘》、《圖畫零陵》兩部電視宣傳片;組織文史學者出版發(fā)行《永州國寶》、《品讀永州》、《永州石刻拾萃》、《永州歷史文化叢書》等圖書40余萬冊。在《永州日報》、永州電視臺、永州新聞網(wǎng)等媒體上開辟“品讀永州”、“瀟湘講壇”、“永州城事”、“申報國家歷史文化名城進行時”等專欄,舉辦了“尋找一百位老永州---征集老照片、老物件、老故事”活動以及柳宗元學術(shù)國際研討會、舜文化研討會、懷素書藝研討會、女書研討會等系列活動。

編輯:wanglongzhao

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