為貫徹落實國家改善農(nóng)村人居環(huán)境和建設美麗鄉(xiāng)村政策，指導全省美麗鄉(xiāng)村建設工作，打造海南鄉(xiāng)村一流人居環(huán)境，建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，促進全域旅游示范區(qū)建設，提升國際旅游島建設品質(zhì)，省住建廳日前印發(fā)了《海南省美麗鄉(xiāng)村建設標準》，自2016年10月1日起實施。

　　編制村莊規(guī)劃應征求村民的意見

　　《標準》共分七章，從基本要求、生態(tài)人居建設、生態(tài)環(huán)境建設、生態(tài)經(jīng)濟建設、生態(tài)文化建設、社會管理等方面，建立美麗鄉(xiāng)村的標準，適用于以自然村、行政村為單位創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設管理和考核驗收工作，引導各市縣堅持政府引導、村民主體、以人為本、因地制宜、綠色生態(tài)、突出特色的原則，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展，提升村民生活品質(zhì)。

　　《標準》提出美麗鄉(xiāng)村建設的基本要求：村莊建設應在村莊規(guī)劃的指導下有序進行，應按規(guī)定編制行政村村域規(guī)劃和自然村建設規(guī)劃，制定美麗鄉(xiāng)村建設實施方案。編制村莊規(guī)劃，應征求村民的意見，向農(nóng)民宣講規(guī)劃目的、目標、內(nèi)容和要求，報批前應經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論通過，村莊規(guī)劃經(jīng)批準后，應在村莊公告欄公布，說明村莊規(guī)劃實施辦法和建房報建流程。歷史文化名村和傳統(tǒng)村落應編制歷史文化名村保護規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。村莊規(guī)劃應根據(jù)鄉(xiāng)村資源條件，因地制宜編制，各生活生產(chǎn)功能區(qū)布局合理，突出山、海、林、田、園、及鄉(xiāng)土建筑特色，與土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃及相關規(guī)劃銜接。村莊的各項建設應在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行，按規(guī)定辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃報建手續(xù)。

　　《標準》梳理了美麗鄉(xiāng)村建設參考類型和模式，按各地區(qū)域資源、位置條件等，劃分為產(chǎn)業(yè)特色型、濱海漁家型、鄉(xiāng)村旅游型、生態(tài)保護型、文化傳承型、環(huán)境整治型、城郊集約型、農(nóng)村社區(qū)型等八個類型。對于建設模式，《標準》提出按資金投入來源以及組織方式分為政府投入連片建設模式、企業(yè)投入景區(qū)帶動模式、政企合作建設特色村莊模式、政企村合作經(jīng)營發(fā)展模式等四種模式。

　　農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達到100%

　　《標準》指出鄉(xiāng)村基礎設施要求，村內(nèi)道路應以現(xiàn)有道路為基礎，順應現(xiàn)有村莊格局，保留原始形態(tài)走向，就地取材。應利用道路周邊、空余場地，適當規(guī)劃公共停車場（泊位）。車行路面硬化率應達到100%，人行地面鋪裝率達到90%及以上。

　　行政村應有達到國家或省標準化建設的村衛(wèi)生（醫(yī)療）站，應滿足當?shù)厝罕娀踞t(yī)療和衛(wèi)生服務的需求。村莊應有客運站或公交網(wǎng)絡覆蓋。村莊橋梁應安全美觀，保養(yǎng)良好；體現(xiàn)地域風格，并設置安全設施和警示標示。廣播、電視、電話、網(wǎng)絡、郵政等公共通信設施齊全、信號通暢，線路架設規(guī)范、安全有序，有條件的村莊宜采用管道下地敷設。實現(xiàn)鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率應達到100%。

　　嚴格保護飲用水水源地，村民飲用水必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）。農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達到100%。村莊供電應滿足村民生活生產(chǎn)需要，電線桿排列整齊，安全美觀，無私拉亂接電線、電纜現(xiàn)象，鼓勵采用管道下地敷設。用電供給覆蓋率必須達到100%。

　　此外，道路及公共場所照明覆蓋率達到100%。建設有污水處理設施并定期維護；污水排放暗溝覆蓋農(nóng)戶應大于等于90%；農(nóng)戶生活污水處理覆蓋率應大于等于85%。無污水亂排現(xiàn)象。