《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠化條例》10月1日起施行
《條例》提出選任綠化大使,第四十九條顯示,綠化行政主管部門可以聘請社會知名人士和對綠化事業(yè)作出突出貢獻的市民擔任綠化大使,向公眾宣傳、推廣綠化。綠化大使每屆任期三年,可連續(xù)聘任。
《條例》特點2
設(shè)立永久保護綠地和綠地范圍控制線
《條例》大力突出綠化的保護。宏觀規(guī)劃層面,設(shè)立永久保護綠地和綠地范圍控制線。
其中,第十五條規(guī)定市規(guī)劃國土部門應(yīng)當會同市綠化行政主管部門在深圳市基本生態(tài)控制線范圍內(nèi),確定永久保護綠地,向社會公布,并在永久保護綠地的顯著位置設(shè)立告示牌。同時,根據(jù)法定圖則或者綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定綠地范圍控制線,并向社會公布。
具體管理方面,《條例》對占用城市綠地、砍伐和遷移做了更加嚴格的規(guī)定,專門有一章來規(guī)定保護和管理。
第六十七條規(guī)定,違反本條例第四十一條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自遷移樹木的,由綠化行政主管部門按照每株五千元的標準處以罰款;未經(jīng)批準擅自砍伐樹木的,按照每株一萬元的標準處以罰款。
以前,《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市綠化管理辦法》規(guī)定私自砍伐樹木,每株罰款500元?!渡钲诮?jīng)濟特區(qū)市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定,未經(jīng)主管部門批準砍伐、遷移城市樹木的,責令賠償損失,并按每株處五百元以上三千元以下罰款。
而《條例》第七十一條規(guī)定,違反本條例第五十五條規(guī)定,擅自遷移古樹名木的,按照每株十萬元以上二十萬元以下的標準處以罰款;擅自遷移致古樹名木死亡或者擅自砍伐古樹名木的,按照每株三十萬元以上五十萬元以下的標準處以罰款。這個在全國是最高的處罰標準。據(jù)市城管局統(tǒng)計,全市共有古樹名木1600株,全部進行了定位、標牌,在網(wǎng)上全面公示,納入了監(jiān)督管理。
規(guī)范已建成綠地的改造程序,也不能再任性。第二十條規(guī)定,已建成公共綠地的主要樹種和綠化景觀不得隨意變更;確需變更的,綠化建設(shè)責任人應(yīng)當組織評估、論證變更方案,并向社會公布、征求意見。
《條例》特點3
強區(qū)放權(quán)部分審批權(quán)下放至區(qū)
《條例》突出制度創(chuàng)新,責任更清晰。
《條例》對公共用地綠化建設(shè)責任人和養(yǎng)護責任人按照不同地段和用地性質(zhì)進行了明確的責任劃分。
此外,強區(qū)放權(quán)。區(qū)管區(qū)批、市管市批,減少層級,提高效率。
第三十七條規(guī)定,因市政公用設(shè)施建設(shè)或者經(jīng)主管部門批準開設(shè)臨時路口需要臨時占用公共綠地的,應(yīng)當經(jīng)區(qū)綠化行政主管部門批準,需要同時遷移、砍伐樹木的,應(yīng)當在臨時占用公共綠地申請中一并提出;臨時占用屬于市綠化行政主管部門管轄范圍公共綠地的,應(yīng)當經(jīng)市綠化行政主管部門批準。
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