把最美之綠鋪滿三湘大地

2016-10-20 16:20:20    作者:劉繼廣 云天昊 張式楷 歐濤     來源:中國綠色時報     瀏覽次數(shù):

  俯瞰三湘,萬木蔥蘢,如詩如畫。湖南是我國林業(yè)大省和南方重點集體林區(qū)省份之一,也是國家多項林業(yè)重點工程實施和林業(yè)政策試點省份。全省林業(yè)用地面積19497.07萬畝,其中有林地面積16534.13萬畝,森林覆蓋率59.57%,活立木總蓄積量50486.75萬立方米。

  說到湖南的綠色,不能忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的作用。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站作為湖南林業(yè)的“毛細血管”,為推進綠色湖南建設、深化集體林權制度改革、促進林業(yè)建設與發(fā)展作出了重要貢獻。

  站在集體林權制度主體改革任務完成,集體林區(qū)面臨經營主體多元化、林權交易市場化、產權變更經?;⒘洲r增收需求迫切化的新的歷史起點上,湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站順勢而為,按照國家林業(yè)局的部署和要求,進一步強化職能,主動由管理向服務轉型,大力推行“一站式全程代理服務”,綠染三湘再起航。

  春風拂三湘

  開展“一站式全程代理服務”是我國大力推進現(xiàn)代林業(yè)建設作出的一項決策,對于發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)有著重要的現(xiàn)實意義。

  “一定要認真按照國家林業(yè)局的要求,更好地發(fā)揮林業(yè)站的‘窗口’作用,扎實抓好這項工作,有效打通林業(yè)部門通往林農的‘最后一公里’!”湖南省林業(yè)廳廳長鄧三龍對林業(yè)站“一站式”服務提出了嚴格的要求。

  為全面推進“一站式”服務,湖南省林業(yè)廳成立了領導小組,組長由主管副廳長擔任,廳各有關業(yè)務處室為成員單位。全省各市(州)、縣(市、區(qū))林業(yè)局迅速行動,根據國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的部署,結合當?shù)貙嶋H制定了開展林業(yè)站“一站式全程代理服務”實施細則。全省上下形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務工作部門配合抓、林業(yè)站管理機構具體實施的工作機制。

  有的放矢才能事半功倍。主管林業(yè)站工作的湖南省林業(yè)廳副廳長柏方敏介紹,湖南林業(yè)站“一站式全程代理服務”工作按照三步走的思路推進:第一步是試點,2015年開展試點,力爭試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站數(shù)達到10%以上;第二步是面上推廣,2016年實行“一站式全程代理服務”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站數(shù)達到30%-50%;第三步是全面實施,2017年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站全面實施“一站式全程代理服務”。

  辦事嚴謹認真,這是湖南人的風格。

  實行首問負責、一次性告知、限時辦結和輪流值班制度,確保“一站式”服務工作有章可循、有條不紊;完善政務公開制度,凡“一站式”服務事項,都要在林業(yè)站“站務公開欄”中公布,有條件的還在政府信息公開網站公布相關信息;完善績效考核制度,縣級林業(yè)主管部門定期組織考評,并將林農的滿意度作為重點考評指標之一。

  辦事有聲有色,同樣是湖南人的辦事風格。

  資興市是湖南省林業(yè)十強縣(市)和重點林區(qū),先后獲得“全國造林綠化先進單位”“全國封山育林先進單位”等榮譽稱號。2014年,資興市把“加強林業(yè)基層站改革,加強生態(tài)文明建設服務”納入全市全面深化改革生態(tài)文明建設專項改革工作重點,充分發(fā)揮基層林業(yè)站在深化集體林權制度改革和加強生態(tài)文明建設中的重要作用。

  2015年12月8日,資興市作為湖南省最早啟動“一站式”服務試點市之一,迎來了第一批前來取經的客人:為使全省林業(yè)站“一站式”服務工作取得實質性進展,湖南省在資興市舉辦了全省現(xiàn)場觀摩培訓班。

  俗話說,有為才有位。同樣,有位才有為。

  湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站“一站式”服務為何會風生水起?關鍵在于湖南省給予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站重要的地位和支撐。從一組數(shù)據不難看出:目前,全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站1582個,是全國各?。▍^(qū))中最多的省份之一。全省核定基層林業(yè)站人員編制數(shù)10145人,人員經費全部納入財政全額撥款。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,先后下發(fā)了《關于穩(wěn)定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中林業(yè)工作站管理體制的通知》《關于切實穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站管理體制的緊急通知》,特別是在2015年湖南省委《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整改萆工作的意見》中,明確了基層林業(yè)站機構單獨設置,進一步穩(wěn)定了林業(yè)站機構隊伍。“十二五”期間,全省林業(yè)站共爭取國家基本建設投資1300多萬元,爭取省級投入建設資金2600多萬元,市、縣(市、區(qū))配套投入資金1.9億多元。新建和改建林業(yè)站站房258個,維修站房321個,在116個林業(yè)站實施了標準化林業(yè)站建設試點建設。截至2015年年底,全省有獨立站房的林業(yè)工作站達1053個,占總站數(shù)的53%……

  林業(yè)站“一站式”服務看湖南,林業(yè)站建設和發(fā)展同樣需要看湖南。

編輯:lianqi

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