當(dāng)前,在城市研究領(lǐng)域,智慧城市、生態(tài)城市、科技城市、低碳城市等概念層出不窮。已有不少學(xué)術(shù)研究圍繞這些熱門概念推進(jìn)。其主要關(guān)注點(diǎn)是如何讓這些熱門概念落地,以及如何通過(guò)它們讓城市生活變得更美好。這意味著,這些研究先驗(yàn)地判定,前述概念代表著“先進(jìn)”,無(wú)須重新審視。
倫敦大學(xué)國(guó)王學(xué)院的Federico Caprotti博士另辟蹊徑,在眾多研究基礎(chǔ)上,利用“城市漫步”這一人類學(xué)研究方法,在話語(yǔ)分析的基礎(chǔ)上重新(并且是批判性地)思考了天津的中新生態(tài)城工程。文章發(fā)表在2014年2月的《Cities》雜志上。
中新天津生態(tài)城是2007年由中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府商定并開(kāi)始興建的,是兩國(guó)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目,其規(guī)劃面積約31平方公里,規(guī)劃人口約35萬(wàn),核心理念是建設(shè)一個(gè)低碳、綠色、生態(tài)友好的宜居型城區(qū)。這里被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的“生態(tài)”標(biāo)簽,并非中國(guó)所獨(dú)有,只是這個(gè)標(biāo)簽在中國(guó)特別火。事實(shí)上,2011年時(shí),全球有超過(guò)170項(xiàng)“生態(tài)”城市項(xiàng)目處于動(dòng)議或?qū)嵤顟B(tài),其中僅中國(guó)就超過(guò)100項(xiàng)。
Caprotti博士的研究即在這一大背景下展開(kāi)。他借助中新天津生態(tài)城這一帶著“生態(tài)”標(biāo)簽的城市建設(shè)項(xiàng)目,思考當(dāng)代生態(tài)城市的研究與實(shí)踐。之所以選擇“城市漫步”這一城市研究中的非主流方法,是因它能幫助研究者揭示規(guī)劃藍(lán)圖背后的故事,去觀察“生態(tài)城市”這一概念背后附著的“投機(jī)性城市主義”,同時(shí)還能觀察規(guī)劃師們常常忽視的社會(huì)樣態(tài),去思考重塑城市空間的其他可能。
在既有文獻(xiàn)基礎(chǔ)上,作者歸納認(rèn)為,生態(tài)城市主義的核心關(guān)切,是在環(huán)境和氣候變化的狀況下,如何重塑城市未來(lái)。這一建筑和設(shè)計(jì)趨勢(shì),事實(shí)上繼承了19世紀(jì)后逐漸風(fēng)靡的“花園城市”理念。具體而言,其注重調(diào)和自然與城市的關(guān)系,力圖將城市打造成為綠色的、可持續(xù)的島嶼。
當(dāng)然,新興的生態(tài)城市主義也有不同以往的一面。如果做更深入的考察,可得出這一結(jié)論:生態(tài)城市主義潮流本質(zhì)是日益令人矚目的全球環(huán)境政治和管制的衍生物。換句話說(shuō),它是城市“社會(huì)-技術(shù)”和“環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”實(shí)驗(yàn)落地的一個(gè)嘗試,其目標(biāo)是通過(guò)打造低碳經(jīng)濟(jì)和城市來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變遷。
某種程度上,這一新潮流體現(xiàn)著對(duì)“生態(tài)現(xiàn)代化”的渴望。作者以唐山曹妃甸的生態(tài)城項(xiàng)目為案例,剖析了地方層面的生態(tài)城建設(shè)與國(guó)家層面的“現(xiàn)代化”目標(biāo)是如何融合的。這一邏輯可歸納為:為實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化,尤其是應(yīng)對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)壓力等核心關(guān)切,政府需借助生態(tài)城市的建設(shè)作為新的“技術(shù)-社會(huì)”路徑。
從另一個(gè)視角觀察,生態(tài)城市主義事實(shí)上也被深深嵌進(jìn)了資本的邏輯里。作者借助大衛(wèi)哈維的“空間修復(fù)”理論,指出生態(tài)城市也可被視為一個(gè)時(shí)髦的城市“技術(shù)-經(jīng)濟(jì)”修復(fù)路徑,其中最活躍的正是逐利的國(guó)家和資本的聯(lián)合體。換句話說(shuō),生態(tài)城市建設(shè)不僅是為了應(yīng)對(duì)環(huán)境和氣候危機(jī),同時(shí)也是為了維持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。
由此,作者重點(diǎn)關(guān)注了“生態(tài)城市”工程的四方面問(wèn)題:第一,尺度——將工程放置在更大的語(yǔ)境里觀察,不單聚焦于其作為“生態(tài)飛地”的一面;第二,概念的定義和標(biāo)準(zhǔn)——反思“生態(tài)”二字的內(nèi)涵,以及生態(tài)工程的評(píng)估、執(zhí)行、監(jiān)管、審查是否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的標(biāo)準(zhǔn);第三,社會(huì)適應(yīng)能力——生態(tài)城市不是一個(gè)空的容器,能將一個(gè)完美的城市社會(huì)直接植入,它更可能是一個(gè)需要被質(zhì)疑和追問(wèn)的空間,因?yàn)樵诩夹g(shù)理性的規(guī)劃里,很可能并未充分考慮其應(yīng)有的社會(huì)和政治功能;第四,邊緣地帶的城市新貧民——在何種程度上,生態(tài)城市的建設(shè)加劇了城市貧困的生成。
尺度
“生態(tài)城市”的建設(shè)可以在多種地理尺度上展開(kāi),包括街區(qū)、小城鎮(zhèn)和作為整體的城市。那么,天津生態(tài)城工程在何種尺度上展開(kāi),這一尺度與其他尺度又有何種聯(lián)系呢?這些考慮構(gòu)成了“尺度的地理”的核心考量。
第一個(gè)問(wèn)題的答案很明顯:中新生態(tài)城的建設(shè),是在城市尺度上推進(jìn)的。作者觀察到,與英國(guó)以及歐洲的生態(tài)城相比,中新生態(tài)城的尺度明顯更大,感覺(jué)更空曠。天津生態(tài)城建立在大尺度街區(qū)的基礎(chǔ)上,被寬闊的幾條公路切割,其側(cè)面才是人行道和自行車道。生態(tài)城的建筑也非常大,幾乎都有25層。這使這座城市看起來(lái)大而空。
但第二個(gè)問(wèn)題的答案就不那么容易回答了。要想給出答案,就必須把生態(tài)城的建設(shè)放置在更廣的空間和經(jīng)濟(jì)社會(huì)語(yǔ)境里區(qū)考察。作者認(rèn)為,一個(gè)只為自己的居民服務(wù)的生態(tài)城市會(huì)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn),如何處理生態(tài)城市工程與其所處區(qū)域的關(guān)系,是一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題。
環(huán)渤海地區(qū)雖擁有全國(guó)25.3%的GDP,但也面臨環(huán)境和人口的雙重嚴(yán)峻壓力。興建天津生態(tài)城,不只是為了建設(shè)一個(gè)高檔住宅集聚區(qū),其背后有著更深更宏大的考量,這就是:遵循可持續(xù)模型,重設(shè)城市發(fā)展道路,堅(jiān)信可持續(xù)性的藍(lán)圖一定能通過(guò)專業(yè)的、科學(xué)的社會(huì)和規(guī)劃知識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn),并進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)新的宏觀尺度的生態(tài)城市與社會(huì)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),天津生態(tài)城的建設(shè)不僅充分調(diào)動(dòng)了“生態(tài)城市”這一新的全球?qū)用娴某鞘邢胂蠛驮捳Z(yǔ)資源,而且也在積極動(dòng)員本地的各種要素,推進(jìn)具體的工程建設(shè)。
還有另一種尺度也需加以考慮,那就是時(shí)間的尺度。其中核心關(guān)切是:?jiǎn)蝹€(gè)的“生態(tài)城市”工程是否孤立?它能否和其前后開(kāi)展的其他工程形成關(guān)聯(lián)?其影響能否持續(xù)?雖然預(yù)測(cè)不可能準(zhǔn)確,但思考這些問(wèn)題仍具有當(dāng)下的意義,尤其對(duì)反思“生態(tài)城市”概念與實(shí)踐有著深遠(yuǎn)意義。
俯視天津生態(tài)城的居民區(qū)
定義
在進(jìn)行城市漫步的過(guò)程中,作者很驚訝地發(fā)現(xiàn),建設(shè)中的天津生態(tài)新城和自己構(gòu)想的模樣完全不同。
基于經(jīng)驗(yàn),以及該工程的宣傳視頻,作者預(yù)想中的“生態(tài)城市”,應(yīng)當(dāng)干凈、清新和技術(shù)先進(jìn)的,比如會(huì)有風(fēng)力渦輪發(fā)電、太陽(yáng)能電板,到處都是綠地。但他在漫步歷程中的觀察卻完全不是這樣。
他在這里所見(jiàn)的景觀,具備中國(guó)城市發(fā)展的典型特征:高居民樓、小汽車出行、新建的商業(yè)綜合體、空蕩蕩的超市和博物館。一些傾斜的屋頂上裝有太陽(yáng)能板,但作者懷疑這些發(fā)電量能否滿足30層大樓的需要。在一棟居民樓上,他發(fā)現(xiàn)了小型渦輪以及戶外太陽(yáng)能照明設(shè)備。另外,諸多公寓外有裝有大型空氣過(guò)濾設(shè)備的戶外空氣清新機(jī)。不過(guò),這里絕大多數(shù)的渦輪機(jī),都與這座城市的巨大型號(hào)不匹配,且建得較晚。作者見(jiàn)到一組太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備,其上覆蓋一層灰塵,不清楚其發(fā)電效能如何。還有,一些建筑令人感到詭異,比如,一處商業(yè)設(shè)施里放置了一條閃閃發(fā)光的全新游艇。莫非這是為將搬到生態(tài)城居住的新貴階層準(zhǔn)備的游艇展示廳?
天津生態(tài)城中的小型發(fā)電與照明設(shè)備
在這里,一切都仿佛被連根拔起,又清洗一番,甚至連青草都很少見(jiàn)。一個(gè)多小時(shí)后,作者終于在轉(zhuǎn)角處看見(jiàn)兩棵紅色葉子的樹(shù),激動(dòng)片刻后,他才意識(shí)到:這兩棵樹(shù)的樹(shù)干和樹(shù)葉都是塑料做的。因而,他感慨,在研究“生態(tài)城市”工程時(shí),堅(jiān)守定義,并運(yùn)用定義對(duì)工程進(jìn)行細(xì)致的審視非常重要。
中國(guó)一直不遺余力地推廣和實(shí)踐“生態(tài)城市”這個(gè)概念。在作者看來(lái),“生態(tài)城市”概念的最主要的推銷者其實(shí)是地方政府,他們的推銷對(duì)象則是潛在的開(kāi)發(fā)商、高科技企業(yè)和受過(guò)高等教育的居民。在進(jìn)行推銷時(shí),主要的宣傳點(diǎn)是這樣的項(xiàng)目將可能創(chuàng)造新的GDP和利潤(rùn)、產(chǎn)生和運(yùn)用新的技術(shù)以及提供更為舒適和安全的生活環(huán)境。
作者認(rèn)為,在眼花繚亂的商業(yè)宣傳后,更值得關(guān)注的是生態(tài)城市在建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際行為,尤其是環(huán)境表現(xiàn)如何。為此,需要構(gòu)建一系列行為指標(biāo)。在天津生態(tài)城案例中,有22個(gè)定量指標(biāo),4個(gè)定性指標(biāo),關(guān)注自然生態(tài)及人工營(yíng)造的環(huán)境,城市生活方式及城市經(jīng)濟(jì)。環(huán)境指標(biāo)包括空氣和水的質(zhì)量,諸多生活方式指標(biāo)也與環(huán)境相關(guān),比如一項(xiàng)指標(biāo)是:到2020年,要達(dá)到生態(tài)城中至少90%的出行以公共交通的形式實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)然,僅有這些指標(biāo)是不夠的,還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)建設(shè)行為和過(guò)程的監(jiān)控。只有高度透明的(外部)監(jiān)控,如來(lái)自投資者、潛在的居民及其他利益相關(guān)者的監(jiān)督,才能保證項(xiàng)目的進(jìn)展符合最初的設(shè)想和定義,否則只能導(dǎo)致失敗。
退一步說(shuō),即便工程建設(shè)本身能符合相應(yīng)的指標(biāo)和定義,也不能代表工程在社會(huì)層面是可持續(xù)的,這與城市設(shè)計(jì)本身相關(guān),比如正在建設(shè)的天津生態(tài)城,就已因其基本的規(guī)劃缺乏對(duì)人本尺度的考量,如過(guò)寬的馬路、過(guò)大的小區(qū)等,受到學(xué)者批評(píng)。
社會(huì)適應(yīng)能力
作者穿行在由全新的建筑和設(shè)施組成的區(qū)塊中,工人工作時(shí)的丁當(dāng)作響,或遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到樓頂?shù)囊粋€(gè)焊接工人時(shí),都令他有些吃驚。在居民區(qū)或空曠的大路上,每隔半英里甚至更遠(yuǎn),才有一個(gè)警察或建筑工人。人們相遇之后,冷漠轉(zhuǎn)身,然后繼續(xù)走路。設(shè)計(jì)者也許希望這里有豐富的社交。生態(tài)城中有足夠多的活動(dòng)空間,居民小區(qū)也有開(kāi)放景觀。只是,這些地方被大馬路分隔。另外,所有居民區(qū)有獨(dú)立的地面停車場(chǎng)。這意味著,這些社區(qū)不僅是門禁社區(qū),還被圍墻封閉起來(lái)——它們被這些停車場(chǎng)隔開(kāi)了。要從每個(gè)小區(qū)進(jìn)出,只能走有衛(wèi)兵把守的大門。社區(qū)能從這樣的空間里發(fā)育出來(lái)嗎?
在五年、十年或二十年之后,天津生態(tài)城會(huì)是什么樣子?社區(qū)在其中會(huì)怎樣發(fā)展起來(lái)?現(xiàn)有的規(guī)劃目標(biāo)是構(gòu)建一個(gè)“和諧社會(huì)”,但這并非能自然而然實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。作者認(rèn)為,一座城市的社會(huì)適應(yīng)能力,應(yīng)植根于其多樣性,具體而言,就是由具有不同背景的居民相互交流,共同決定城市或社區(qū)的事務(wù)。
作者提出,關(guān)于社會(huì)適應(yīng)能力,更多的研究是基于已有的社區(qū)、城市及其他社交環(huán)境而進(jìn)行的。天津生態(tài)城還是一個(gè)空的容器,正等待大量居民進(jìn)入。在這種情況下,如何才會(huì)出現(xiàn)一個(gè)成功的社區(qū),它是否在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面可持續(xù)?對(duì)這些問(wèn)題,可以進(jìn)行關(guān)注和考察。這不僅是在關(guān)心新生態(tài)城的未來(lái)形態(tài),還可以了解社區(qū)形成的機(jī)制。
然而,社區(qū)也有可能無(wú)法形成。社會(huì)和人群的多樣性,在生態(tài)城市的建設(shè)藍(lán)圖里并不占重要地位,甚至沒(méi)有地位。在“和諧”這一概念里,真正被強(qiáng)調(diào)的要點(diǎn)只是“富裕”。盡管這個(gè)要點(diǎn)在本地語(yǔ)境里并不讓人驚訝,但過(guò)度強(qiáng)調(diào)居民區(qū)里的設(shè)施,并不意味著社會(huì)就能完善成型。因?yàn)榻ㄖh(huán)境充其量只能調(diào)和已有社區(qū),而無(wú)法促成新社區(qū)形成。正是在這種意義上,天津生態(tài)城被建設(shè)成了一個(gè)“非地方”,也即由其時(shí)間性和缺乏持續(xù)性而定義的“普通城市”。
城市的新貧民
在一個(gè)空城里,吃午飯是件難事。作者前往這座生態(tài)城里唯一標(biāo)志著生氣之地:工人城。在這里,藍(lán)頂?shù)暮?jiǎn)易房中滿是工人,他們所付出的勞動(dòng),使這個(gè)城市從一片鹽灘上拔地而起。工人城是極有秩序的地方,占據(jù)了一大片地,工人居住區(qū)中常傳來(lái)叫喊聲。籃球場(chǎng)是工人的活動(dòng)場(chǎng)所,但在這個(gè)寒風(fēng)天里,還是工人吃飯的地方最具活力。作者和工人坐在一張桌上吃飯,從旁邊吃飯的工人的相互交談中,作者得知其中一位是從新疆來(lái)的維吾爾族人,其他人來(lái)自云南。
從政治經(jīng)濟(jì)角度看,天津生態(tài)城工程本質(zhì)上是資本、知識(shí)和意識(shí)形態(tài)再城市空間里流動(dòng)的新方式。在這一背景下,參與工程建設(shè)的工人們并未被納入整個(gè)工程的任何一個(gè)建設(shè)目標(biāo)中。他們住在城市邊緣普通的工棚里,過(guò)著和其他城市貧民相似的生活,這些都和“生態(tài)”二字無(wú)涉。在這個(gè)意義上,作者認(rèn)為這些建筑工人成為移位/遺棄的新主體,因此應(yīng)被納為當(dāng)下地理學(xué)的研究對(duì)象。
在借助其他學(xué)者已有研究的基礎(chǔ)上,作者進(jìn)一步回顧了這些城市新移民是如何在社會(huì)和制度的雙重障礙之下成為城市新貧民的。他們之中的絕大多數(shù),無(wú)法享受戶籍地以外的醫(yī)療保險(xiǎn)。他們的子女教育問(wèn)題非常嚴(yán)峻,并面臨貧困代際傳遞的風(fēng)險(xiǎn)。他們甚至沒(méi)有出現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的官方人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里。這種種因素都在催生一個(gè)新的城市貧民階層形成,并進(jìn)而導(dǎo)致潛在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)斷層的出現(xiàn)。而這在天津生態(tài)城里并沒(méi)有得到避免。
結(jié)語(yǔ):
一次短暫的“城市漫步”無(wú)法揭示天津生態(tài)城的全部,但Caprotti博士的研究目標(biāo)已部分得到了實(shí)現(xiàn)。從這些觀察出發(fā),我們或能進(jìn)一步反思熱門概念背后隱含的問(wèn)題,尤其是規(guī)劃師有時(shí)忽視、但卻切實(shí)存在于日常生活里的社會(huì)和政治問(wèn)題。