國(guó)家林業(yè)局日前發(fā)布消息稱，我國(guó)是一個(gè)森林總量不足、質(zhì)量不高、生態(tài)脆弱的國(guó)家。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)森林質(zhì)量好的只占19%，生態(tài)功能強(qiáng)的只占13%，有25%的森林處于亞健康和不健康狀態(tài)。

　　提高森林質(zhì)量對(duì)保障生態(tài)安全意義幾何？森林“提質(zhì)”難點(diǎn)何在，關(guān)鍵何在，途徑何在？對(duì)此，記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　森林質(zhì)量遠(yuǎn)低于世界平均水平

　　初冬的江西新余市，無(wú)論山上山下、城市鄉(xiāng)村、公園社區(qū)，到處是郁郁蔥蔥、碧水藍(lán)天的景象。森林已成為新余的金名片，綠色已成為新余的發(fā)展新動(dòng)力。

　　作為江西省第一個(gè)“國(guó)家森林城市”，新余把提高森林質(zhì)量作為實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，走出了一條從注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)到重視質(zhì)量增長(zhǎng)的森林資源可持續(xù)增長(zhǎng)之路。

　　而在全國(guó)范圍來(lái)看，很多地區(qū)森林“提質(zhì)”的探索才剛剛開(kāi)始。

　　國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍介紹，目前我國(guó)每公頃森林蓄積量不到90立方米，只有世界平均水平的70%；每公頃森林年均生長(zhǎng)量只有4.23立方米；結(jié)構(gòu)完整的森林只占63.5%，原始林或接近原始狀態(tài)的森林只占4%。

　　“我國(guó)總體森林質(zhì)量不高，影響了生態(tài)功能的發(fā)揮。”中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院院長(zhǎng)張守攻分析指出，世界平均每公頃森林蓄積量為131立方米，德國(guó)、新西蘭、澳大利亞等林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到300多立方米，每公頃森林年均生長(zhǎng)量在8立方米以上。而目前中國(guó)平均每公頃森林蓄積量不及世界平均水平，僅占發(fā)達(dá)國(guó)家的1/4，每公頃森林年均生長(zhǎng)量只有發(fā)達(dá)國(guó)家的50%，森林質(zhì)量提升有著巨大空間。

　　“培育健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，不僅要重視擴(kuò)大森林面積，更要著力提高森林質(zhì)量，構(gòu)建健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，充分發(fā)揮森林在陸地生態(tài)系統(tǒng)中的主體作用。”張建龍說(shuō)。

　　轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營(yíng)模式

　　“林業(yè)發(fā)展方式落后、經(jīng)營(yíng)管理粗放、質(zhì)量效益低下是我國(guó)林業(yè)存在的突出問(wèn)題。只有轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，大幅度提高森林質(zhì)量，才能全面提升森林的多種功能，滿足社會(huì)的多樣化需求。”國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司司長(zhǎng)王祝雄如是說(shuō)。

　　“其實(shí)，森林的經(jīng)營(yíng)就如同農(nóng)業(yè)種莊稼一樣，也要學(xué)會(huì)去分門別類，按照不同的樹(shù)種建立相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)體系。”中國(guó)林業(yè)科學(xué)院資源信息研究所首席專家陸元昌說(shuō)，我國(guó)急需加強(qiáng)森林的多功能經(jīng)營(yíng)，讓森林既生產(chǎn)木材又提供諸多服務(wù)，提高生態(tài)系統(tǒng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的防護(hù)能力。

　　差距意味著潛能，改變粗放經(jīng)營(yíng)模式對(duì)于提升森林質(zhì)量作用巨大。專家認(rèn)為，如果采取科學(xué)的育林方式，改變現(xiàn)有的森林資源粗放型經(jīng)營(yíng)模式，我國(guó)每公頃森林蓄積量至少可以增加40%左右，北方森林每公頃年均生長(zhǎng)量可提高到7立方米，南方可達(dá)15~20立方米。

　　為此，國(guó)家林業(yè)局已把提高森林質(zhì)量作為重點(diǎn)內(nèi)容列入林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，編制印發(fā)了《全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃（2016—2050年）》，并正在組織編制“十三五”森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程規(guī)劃。

　　創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制

　　“在森林面積持續(xù)增長(zhǎng)土地受限情況下，通過(guò)森林經(jīng)營(yíng)撫育，培育大徑材林也是很好的生態(tài)建設(shè)方式。”有關(guān)專家表示，林木每生長(zhǎng)1立方米蓄積，可多吸收1.83噸二氧化碳、釋放1.62噸氧氣。

　　在新形勢(shì)下，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制成為森林“提質(zhì)”的關(guān)鍵一環(huán)。

　　“森林經(jīng)營(yíng)中，必須徹底改變目前重造林輕經(jīng)營(yíng)、重栽樹(shù)輕管護(hù)的現(xiàn)象。針對(duì)過(guò)疏、過(guò)密、過(guò)純等不同情況，要綜合采取撫育間伐、補(bǔ)植補(bǔ)造、促進(jìn)天然更新等措施，調(diào)整樹(shù)種組成，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)。”張建龍說(shuō)，森林經(jīng)營(yíng)既要關(guān)注森林面積、蓄積、生長(zhǎng)量等傳統(tǒng)生產(chǎn)指標(biāo)，又要重視森林的樹(shù)種組成、年齡結(jié)構(gòu)、徑級(jí)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)等生態(tài)系統(tǒng)健康指標(biāo)，著力構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，目前我國(guó)的森林經(jīng)營(yíng)最實(shí)際的一個(gè)問(wèn)題就是資金投入不足，這已經(jīng)成為森林“提質(zhì)”的瓶頸所在。

　　“為此，要發(fā)揮公共財(cái)政引導(dǎo)作用，推進(jìn)落實(shí)政府與社會(huì)資本合作機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)投資開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)，形成中央、地方財(cái)政與經(jīng)營(yíng)主體共同籌資的多元投入機(jī)制。”張建龍說(shuō)。

　　為創(chuàng)新森林經(jīng)營(yíng)機(jī)制，專家建議，要探索推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，通過(guò)合同、委托等方式，引導(dǎo)營(yíng)造林公司、專業(yè)隊(duì)等社會(huì)主體參與森林經(jīng)營(yíng)；同時(shí)，還要鼓勵(lì)企業(yè)利用森林撫育剩余物發(fā)展生物質(zhì)能源，利用撫育產(chǎn)出的中小徑材發(fā)展加工業(yè)，利用森林景觀發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體科學(xué)經(jīng)營(yíng)森林、提高森林質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力。（記者李慧）