長(zhǎng)江沿岸中心城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)(簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江協(xié)調(diào)會(huì)”)第十七屆市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議12月1日在南京召開。面對(duì)日趨惡化的長(zhǎng)江生態(tài)問題，沿江27個(gè)城市代表承諾把保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，逐步減少長(zhǎng)江沿岸高污染企業(yè)數(shù)量。

　　長(zhǎng)江流域人口和經(jīng)濟(jì)總量均占全國(guó)的40%以上，在中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)中均具有舉足輕重的地位。不過隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這一區(qū)域也面臨著嚴(yán)重的生態(tài)壓力。國(guó)家林業(yè)局信息辦主任李世東披露，2014年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水土流失面積達(dá)52.18萬平方公里，占土地總面積的26.07%，同時(shí)占?xì)Я值氐惹终忌鷳B(tài)空間行為大量發(fā)生，導(dǎo)致生態(tài)服務(wù)功能退化。

　　另外，長(zhǎng)江流域濕地面積大幅度萎縮，過去50年因圍墾造成的湖面減少相當(dāng)于5大淡水湖總面積的1.3倍，千湖之省湖北的湖泊數(shù)量從1950年底的1066個(gè)減少到現(xiàn)在的182個(gè)，湖泊水面積減少60%，且局面江段水體污染嚴(yán)重，69%的湖泊處于富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。

　　國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)鄭劍也強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁，目前沿岸發(fā)展各自為政，沿江重化工布局密集，發(fā)展的可持續(xù)性面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，再按老路走下去必然是山窮水盡。他提醒沿岸城市牢牢守住生態(tài)優(yōu)先這條主線，推進(jìn)生態(tài)屏障建設(shè)和環(huán)境修復(fù)，使母親河永葆生機(jī)活力。

　　“每個(gè)城市都要算兩筆賬，一筆是經(jīng)濟(jì)賬，一筆是生態(tài)賬。”上海市政府副秘書長(zhǎng)吳建融說，上海的“生態(tài)資產(chǎn)負(fù)債率”很高，而且生態(tài)資產(chǎn)還在減少。為此，上海將帶頭推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境治理，加大源頭防控和綜合治理力度，加大調(diào)整淘汰低效落后產(chǎn)能力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳綠色發(fā)展，并實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，深化區(qū)域環(huán)保協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與上游省市的聯(lián)動(dòng)聯(lián)治。

　　中共南京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉以安代表長(zhǎng)江協(xié)調(diào)會(huì)本屆輪值主席方做今后兩年工作報(bào)告時(shí)指出，長(zhǎng)江沿岸城市將把保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，放在重中之重，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。妥善處理江河湖泊關(guān)系、強(qiáng)化水生生物多樣性保護(hù)、加強(qiáng)沿江森林保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。

　　同時(shí)，沿岸各市需要根據(jù)自身的城市特點(diǎn)，合理開發(fā)長(zhǎng)江資源，堅(jiān)持走集約高效、低碳循環(huán)的綠色發(fā)展道路。包括推進(jìn)電力、鋼鐵等傳統(tǒng)制造業(yè)全面開展能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污等技術(shù)改造，推動(dòng)鋼鐵、建材、化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行碳排放零增長(zhǎng)。

　　“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶需要盡快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，否則誰保護(hù)環(huán)境誰吃虧。”中共無錫市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃欽坦言，水和空氣都是流動(dòng)的，不可能憑一兩個(gè)城市就能治理好，需要國(guó)家進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，建立跨區(qū)域的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以及開證環(huán)境保護(hù)稅等。