住建部副部長(zhǎng)易軍

　　12月21日，住建部副部長(zhǎng)易軍在第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上作了相關(guān)建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告。

　　易軍指出，2016年，住建部在推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)中取得了新的成效，房地產(chǎn)市場(chǎng)得到了平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　易軍稱，住建部貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持分類調(diào)控、因城施策，強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任，一手抓熱點(diǎn)城市控房?jī)r(jià)、防泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)；一手抓三四線城市和縣城去庫(kù)存，指導(dǎo)和督促庫(kù)存較大的200多個(gè)三四線城市和230多個(gè)縣城落實(shí)去庫(kù)存政策措施，取得積極成效。

　　按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年10月份、11月份，一線城市和熱點(diǎn)二線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯降溫，房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅快速回落，房?jī)r(jià)走勢(shì)明顯趨穩(wěn)；全國(guó)已竣工的商品房待售面積自今年3月份起，連續(xù)9個(gè)月下降。

　　在推進(jìn)棚戶區(qū)改造方面，易軍指出，截至今年11月底，已完成全年開工600萬(wàn)套的目標(biāo)任務(wù)。

　　易軍表示，要推動(dòng)有關(guān)政策措施不斷完善，包括推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)培育和發(fā)展以及推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)相關(guān)《意見(jiàn)》。

　　其中，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》,明確工作目標(biāo)任務(wù)和政策措施,促進(jìn)并規(guī)范住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí)開展房地產(chǎn)中介專項(xiàng)整治,集中查處了一批違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu),有力整頓了市場(chǎng)秩序。

　　另一方面，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》,力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。召開了全國(guó)裝配式建筑工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣上海等地的經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)大力推進(jìn)裝配式建筑。

　　以下為報(bào)告全文：

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于

　　第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議

　　代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告

　　2016年12月21日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)

　　常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議上

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)易軍

　　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):

　　根據(jù)會(huì)議安排,我受陳政高部長(zhǎng)委托,就住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦理第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)情況,作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

　　一、基本情況

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作關(guān)系民生福祉,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧,對(duì)全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有重要的支撐和保障作用。多年來(lái),全國(guó)人大代表對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作給予高度關(guān)注和大力支持,提出了大量極具建設(shè)性的意見(jiàn)建議。我部在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作過(guò)程中,始終把代表建議辦理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為聯(lián)系代表和人民群眾的重要渠道,深入研究建議反映的問(wèn)題,積極采納代表提出的意見(jiàn),切實(shí)把代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理好、落實(shí)好。

　　2016年我部承辦代表建議共503件(含閉會(huì)建議4件),其中主辦221件、協(xié)辦232件、參閱50件,已按規(guī)定時(shí)間全部辦結(jié)。我部主辦的代表建議,集中反映在六個(gè)方面:一是關(guān)于加強(qiáng)住房保障。包括加快棚戶區(qū)住房改造,加快公租房分配,解決農(nóng)民工等住房困難群體住房問(wèn)題等。二是關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。包括化解房地產(chǎn)庫(kù)存,發(fā)展住房租賃市場(chǎng),加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理等。三是關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃。包括完善規(guī)劃體制機(jī)制,改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)等。四是關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),加快海綿城市建設(shè),加強(qiáng)城市生活垃圾分類處理等。五是關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境。包括加大農(nóng)村危房改造力度,加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水治理,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度等。六是關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管。包括促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展裝配式建筑,規(guī)范和清理工程建設(shè)領(lǐng)域保證金等。這些建議,是代表們經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、充分論證提出的,反映了人民的愿望和呼聲,聚了代表的心血和智慧。這些建議,與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部當(dāng)前和下一步的工作重點(diǎn)高度契合,對(duì)我部制定相關(guān)政策措施,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)各項(xiàng)工作,具有重要指導(dǎo)意義。