青島:全面實(shí)施“國際化+”行動
2016年,是我市實(shí)施國際城市戰(zhàn)略的“破題”之年。一年來,我市堅(jiān)持以世界眼光謀劃現(xiàn)代化國際城市建設(shè)新目標(biāo),以國際標(biāo)準(zhǔn)提升現(xiàn)代化國際城市建設(shè)新體系,以本土優(yōu)勢打造現(xiàn)代化國際城市建設(shè)新途徑,著力構(gòu)建國際城市建設(shè)的制度體系與組織體系,全面實(shí)施“國際化+”行動,國際城市建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
關(guān)鍵詞:“萬億俱樂部”
城市的國際化首先是經(jīng)濟(jì)的國際化。
一年來,我市圍繞推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力培育新增長點(diǎn),不斷提升城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化水平。2016年全市生產(chǎn)總值突破萬億元,達(dá)到10011.29億元,成為全國第12個GDP過萬億的城市,增長7.9%;人均GDP超過1.6萬美元,居民人均可支配收入達(dá)到35680元,增長8.5%。服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效,新增長點(diǎn)加速形成,低碳發(fā)展深入推進(jìn)。
以財富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)為平臺,我市對標(biāo)國際財富中心城市指標(biāo)體系和倫敦全球金融中心,國際財富管理中心城市建設(shè)成效獲得廣泛認(rèn)可。2016年4月,青島首次被倫敦金融城國際智庫納入全球金融中心榜單,排名全球第46位,國內(nèi)列北京、上海、深圳之后排名第四。
積極推進(jìn)國際貿(mào)易中心城市建設(shè),建立傳統(tǒng)對外貿(mào)易向現(xiàn)代國際貿(mào)易轉(zhuǎn)變新體系。我市在全國率先建立運(yùn)行涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和境外企業(yè)海外銷售額等指標(biāo)“三位一體”的現(xiàn)代國際貿(mào)易指標(biāo)體系。2016年,全市完成國際貿(mào)易總額1005億美元,同比增長2.8%;到賬外資增加到70億美元,占全省比重超過四成;青島資本加速“走出去”步伐,境外投資額達(dá)到52億美元;服務(wù)貿(mào)易飛速發(fā)展,全市服務(wù)出口總額一舉突破百億美元大關(guān),達(dá)到120億美元。
推進(jìn)國際海洋科技城市建設(shè)工作,加快建設(shè)國際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心。對接海洋國家實(shí)驗(yàn)室發(fā)展,構(gòu)建全球海洋科技協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。對標(biāo)國際城市戰(zhàn)略指標(biāo)體系,大幅增加我市PCT(專利合作協(xié)定)國際專利申請量,提高全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重。建立國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,建立完善海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺建設(shè)。支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理、信息安全、新一代網(wǎng)絡(luò)終端、光電子器件、衛(wèi)星應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)。
積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)時代要求,以國際視野和戰(zhàn)略思維謀劃旅游創(chuàng)新與發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作,據(jù)初步預(yù)計(jì),2016年,青島市接待游客總?cè)藬?shù)超過8000萬人次,增長7%以上;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額1500億元以上,增長13%以上;接待入境游客超過128萬人次,入境消費(fèi)8.32億美元;青島旅游國際知名度和影響力得到進(jìn)一步提升。
關(guān)鍵詞:“標(biāo)準(zhǔn)化+”
對標(biāo)國際,是加速國際化的有效路徑。
一年來,我市推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略行動,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與國際化融合。制定《青島市“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,將在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)、政府管理等五大領(lǐng)域18個方面開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動,作為全市“十三五期間”與“互聯(lián)網(wǎng)+”、“海洋+”、“國際化+”和“三個中心一個基地”一道推進(jìn)的重大戰(zhàn)略舉措。對2015年度完成10項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、26項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、63項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目進(jìn)行814萬元的資助獎勵?;I建全國第一個行業(yè)領(lǐng)域的國家家用電器技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(青島),聯(lián)合成立青島大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究院。
對標(biāo)國際城市一流水平,我市研究制定城市公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、公共娛樂場所、餐飲酒店等規(guī)范導(dǎo)則手冊等。建設(shè)各類公共停車場10處,停車泊位5000個;建設(shè)改造綜合管廊10公里,開展了“海綿青島”建設(shè)。
編制完善了交通專項(xiàng)規(guī)劃和服務(wù)規(guī)范提升計(jì)劃。開通法蘭克福、舊金山、墨爾本、溫哥華4條洲際直航航線。對標(biāo)美國、英國、日本和北京首都國際機(jī)場,建設(shè)青島膠東國際機(jī)場。對標(biāo)香港國際機(jī)場標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城市空港綜合交通體系建設(shè),同步開工建設(shè)機(jī)場高速,配套高鐵站、地鐵站和綜合交通換乘中心。提高中心城區(qū)公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率實(shí)現(xiàn)326個具備條件的行政村通公交。
推進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源來青開展合作辦學(xué)。學(xué)習(xí)國際先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)國際課程體系推動課程改革。
對標(biāo)美國休斯敦、韓國首爾標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)國際化醫(yī)療中心。對照歐美日發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)化模式提升健康旅游機(jī)構(gòu)國際化服務(wù)水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目合作。
對標(biāo)新加坡居家養(yǎng)老和日本、德國社區(qū)養(yǎng)老模式,研究制訂城市養(yǎng)老照料服務(wù)體系服務(wù)規(guī)范。引進(jìn)歐洲先進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)理念,與歐盟國家合作開展社區(qū)失智老人照護(hù)服務(wù)能力建設(shè)。
關(guān)鍵詞:“聚才有道”
城市的國際化首先是人的國際化。得人才者得天下。
一年來,青島積極探索建立全市人才智力工作的國際化工作理念、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作體系和工作目標(biāo),通過拓寬引才渠道、實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃、加快政策創(chuàng)新等方式,全方位地構(gòu)筑起人才發(fā)展的優(yōu)勢。
創(chuàng)新政策設(shè)計(jì),完善人才國際化政策體系。率全國之先,創(chuàng)新研究起草《青島市外籍雇員管理暫行辦法》,提高全市公共管理服務(wù)工作的國際化水平。研究出臺《留學(xué)人員回國來青創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃》,將留學(xué)回國人員來青創(chuàng)業(yè)納入市政府“大眾創(chuàng)業(yè)”綜合政策體系,重點(diǎn)扶持創(chuàng)業(yè)不足3年的海歸企業(yè)。同時,啟動海外高層次人才和留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)大賽,對入選的重點(diǎn)企業(yè)給予最高50萬元的獎勵,有效聚集了一批海外高層次人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。研究修訂《青島市鼓勵中介機(jī)構(gòu)和個人引進(jìn)高層次人才實(shí)施細(xì)則》,更好調(diào)動和集聚了社會力量參與我市人才國際化建設(shè)。
拓展引才渠道,搭建人才國際化專項(xiàng)平臺。成功推進(jìn)“一帶一路”國際人才智力交流合作機(jī)制建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)舉辦第16屆“藍(lán)洽會”,共征集海內(nèi)外人才、技術(shù)合作項(xiàng)目577個,吸引40多名國家“千人計(jì)劃”專家、156名海外高層次人才參會對接洽談,現(xiàn)場達(dá)成合作項(xiàng)目146項(xiàng),取得了人才合作與成果轉(zhuǎn)化的“雙豐收”。精準(zhǔn)設(shè)計(jì)并嚴(yán)密組織國際人才海外推介招聘活動。
創(chuàng)新服務(wù)方式,提升人才國際化服務(wù)水平。實(shí)施“服務(wù)提升計(jì)劃”,啟動高層次人才“服務(wù)綠卡”制度。為在青兩院院士、千人計(jì)劃專家、泰山學(xué)者等350余名高層次人才發(fā)放“服務(wù)綠卡”,向他們提供居留落戶、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面?zhèn)€性化服務(wù)。完善高層次人才服務(wù)專窗協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。
截至目前,青島已連續(xù)5年入選“魅力中國—外籍人士眼中最具吸引力的十大城市”,成為中國引智10強(qiáng)城市。在2016年首次發(fā)布的“中外城市人才吸引力三十強(qiáng)國際榜單”名列第19名,與北京、上海一起位居中國大陸城市前3名。
關(guān)鍵詞:“朋友圈”
國際交流合作能力是國際化城市的重要方面。
2016年,我市成功舉辦二十國集團(tuán)民間社會會議,54個國家和地區(qū)170家組織的200余名中外代表與會,開創(chuàng)了僅用2個月時間籌備重大國際會議的歷史先河,贏得中外方廣泛贊譽(yù)。全年接待了包括塞拉利昂總統(tǒng)科羅馬等在內(nèi)的境外貴賓團(tuán)組186批、1900多人次,其中副部級及友城市長團(tuán)組占接待總數(shù)的50%以上,進(jìn)一步提升了青島國際城市的良好形象。與德國曼海姆市、秘魯卡亞俄市結(jié)為友好城市,與柬埔寨西哈努克省、芬蘭薩洛市簽署了結(jié)好意向書,截至目前我市共締結(jié)友城關(guān)系68個;促成加拿大魁北克省駐青島商務(wù)辦公室、韓國釜山經(jīng)濟(jì)院青島代表處等3家國外機(jī)構(gòu)落戶青島。
國際會展水平顯著提高。全年審核報批重要國際會議40批次,成功舉辦了中國國際漁業(yè)博覽會等5個在世界上有影響力的10萬平方米級別的大型展會,青島·中國財富論壇暨財富管理博覽會、世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會、世界機(jī)場城市大會等12個規(guī)模和影響較大的國際會議,促成國際海洋技術(shù)與工程設(shè)備展落戶我市。與秘中商會、智利伊比利亞美洲商會等5家境外商協(xié)會簽訂友好合作協(xié)議。
關(guān)鍵詞:“文明范兒”
我市以文明城市創(chuàng)建為龍頭工程,以培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀為主線,將國際城市文明市民素質(zhì)提升工作貫穿到精神文明建設(shè)全過程。
推進(jìn)文明立法。借鑒國外做法實(shí)施嚴(yán)管重罰等國際先進(jìn)做法,在把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)方面作出有益探索,出臺施行《青島市文明行為促進(jìn)條例》,為教育引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明言行、管理約束不文明行為提供法治保障?!稐l例》已于今年1月1日正式實(shí)施。
舉辦青島市“鄰居節(jié)”?;顒悠陂g,各區(qū)市累計(jì)開展活動1800余場次,參與群眾25萬余人次,邀請外國友人參加社區(qū)活動,傳播了中國文化、提升了國際形象。
推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。編制出臺《青島市“十三五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》,積極推進(jìn)公共信用信息平臺建設(shè),進(jìn)一步完善公共信用信息。法院、工商、稅務(wù)和食藥等部門持續(xù)發(fā)布失信“黑名單”,建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,進(jìn)一步制約失信行為。
國際文化都市穩(wěn)步推進(jìn)。2016年舉行了一系列重大文化活動。推動成立中日韓東亞文化城市聯(lián)盟。加強(qiáng)與聯(lián)合國創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)交流。青島影視產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展成效顯著,青島市與萬達(dá)集團(tuán)聯(lián)合在洛杉磯舉辦電影峰會,青島東方影都影視產(chǎn)業(yè)園與9家美國電影公司簽訂了11部大片入園拍攝協(xié)議。不斷推進(jìn)博物館之城建設(shè),截至目前,全市已注冊登記各類博物館63處,實(shí)現(xiàn)每14.2萬人擁有一處博物館的目標(biāo)。
編輯:lianqi
相關(guān)閱讀
六月,青島人免費(fèi)的五大城市景點(diǎn)
上合組織青島峰會將于6月9-10日在青島舉辦,這是今年我國重大的外交活動。為配合活動的舉辦,5月29日晚間,青島有關(guān)部門發(fā)布消息稱,為提高市民的幸福感,給青島市民旅游出行提供更多便利和實(shí)惠,充分體驗(yàn)新時代、新旅游帶【詳細(xì)】
青島今年已建成71處小微綠地
今年,山東省青島市全市將建設(shè)234處小微綠地,目前已建設(shè)完成71處。街道綠化完成136處,計(jì)劃整治136處,在改善提升城市環(huán)境品質(zhì)的同時,切實(shí)做到【詳細(xì)】
大運(yùn)河文化帶建設(shè)要重視三方面問題
清清河水、古樸城墻、歷史老鎮(zhèn)【詳細(xì)】