今年3月12日和3月21日，是第39個(gè)中國(guó)植樹(shù)節(jié)和第5個(gè)國(guó)際森林日。剛剛過(guò)去的一年，國(guó)土綠化取得積極進(jìn)展。據(jù)國(guó)家林業(yè)局日前發(fā)布的《2016年中國(guó)國(guó)土綠化狀況公報(bào)》顯示，2016年全國(guó)完成造林678.8萬(wàn)公頃，森林撫育836.7萬(wàn)公頃，沙化土地治理192.9萬(wàn)公頃。

　　從水土流失嚴(yán)重，一顆種子無(wú)法找到土地扎根，到人們退耕還林，將種子播種進(jìn)土壤。再經(jīng)過(guò)人們的科學(xué)培育與經(jīng)營(yíng)，成為示范林，防風(fēng)固土，成為旅游景點(diǎn)，直至造福千秋萬(wàn)代。

　　全國(guó)綠化委員會(huì)副主任、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍?jiān)诮邮鼙緢?bào)采訪時(shí)說(shuō)：“通過(guò)加快推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，深入實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，積極開(kāi)展森林城市創(chuàng)建活動(dòng)，使造林綠化步伐明顯加快。2016年全國(guó)完成造林1.02億畝，超過(guò)三年滾動(dòng)計(jì)劃年均任務(wù)。三北工程啟動(dòng)兩個(gè)百萬(wàn)畝防護(hù)林基地建設(shè)，京津風(fēng)沙源治理和長(zhǎng)江、沿海等防護(hù)林體系建設(shè)工程進(jìn)展順利，新一輪退耕還林進(jìn)度明顯加快。重點(diǎn)沙區(qū)開(kāi)展灌木林平茬撫育試點(diǎn)，新增沙化土地封禁保護(hù)試點(diǎn)縣10個(gè)，啟動(dòng)新一輪石漠化綜合治理工程。濕地保護(hù)得到加強(qiáng)，恢復(fù)退化濕地30萬(wàn)畝，退耕還濕20萬(wàn)畝。到目前全國(guó)有180多個(gè)城市開(kāi)展了國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)，其中有118個(gè)獲得國(guó)家森林城市稱號(hào)，有26個(gè)省區(qū)開(kāi)展了省級(jí)森林城市創(chuàng)建活動(dòng)。”

　　添綠

　　義務(wù)植樹(shù)總數(shù)達(dá)2億株

　　2016年3月26日，百余名國(guó)家省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，拿起鐵鍬培土圍堰，扶苗踩實(shí)，提桶澆水，每道工序都干得一絲不茍。經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的繁忙勞動(dòng)，部長(zhǎng)們新植的1400余株油松、白皮松、銀杏、海棠迎風(fēng)挺立。這是去年共和國(guó)部長(zhǎng)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的場(chǎng)景，部長(zhǎng)植樹(shù)活動(dòng)已經(jīng)堅(jiān)持了15年，累計(jì)義務(wù)植樹(shù)31500棵。

　　1981年，經(jīng)鄧小平同志提議，全國(guó)人大審議通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》。義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)到今年已開(kāi)展36年了。國(guó)家干部身體力行、率先垂范，廣大群眾也積極參與到義務(wù)植樹(shù)的活動(dòng)中來(lái)。如今，全民義務(wù)植樹(shù)在全國(guó)各地蓬勃開(kāi)展。截至2015年，參加義務(wù)植樹(shù)的總?cè)藬?shù)達(dá)9189.5萬(wàn)人次，植樹(shù)總株數(shù)達(dá)2億株。

　　國(guó)家林業(yè)局造林司造林處處長(zhǎng)王恩苓表示：“我國(guó)的全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)堪稱世界上規(guī)模最大、參與人數(shù)最多、成效最顯著的生態(tài)建設(shè)，是世界林業(yè)發(fā)展史上的偉大創(chuàng)舉，也是世界造林綠化的一個(gè)奇跡。”

　　以前，義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)雖大規(guī)模開(kāi)展，但樹(shù)苗的存活率卻并不可觀。近年來(lái)，國(guó)家一方面繼續(xù)大力倡導(dǎo)全民植樹(shù)，另一方面也更加重視栽后護(hù)苗的工作。曾經(jīng)“年年栽樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)”的難題，在各地得到有效的解決，義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)種下的樹(shù)苗存活率也大幅提高。2014年，廣東省清新區(qū)共義務(wù)植樹(shù)100萬(wàn)株。該區(qū)林業(yè)局工程師黎偉強(qiáng)稱，經(jīng)過(guò)近一年的撫育，去年樹(shù)木成活率達(dá)到了95%以上。

　　護(hù)綠

　　工程造林到生態(tài)修復(fù)

　　驅(qū)車(chē)行駛在河北省張家口市崇禮區(qū)的公路上，廊道兩側(cè)栽種了整齊的行道樹(shù)，許多地方還栽有景觀樹(shù)種。已是初春，這些樹(shù)的枝頭都抽出了新芽。過(guò)不了多久，這里定是滿目蔥郁，綠波蕩漾。2016年，為加快冬奧會(huì)賽事核心區(qū)綠化，河北省高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施奧運(yùn)核心區(qū)、迎賓廊道、京張賽場(chǎng)連接線等綠化工程建設(shè)，完成造林綠化36.8萬(wàn)畝。張家口市正是依托京津風(fēng)沙源治理等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程的實(shí)施，使得崇禮區(qū)的生態(tài)狀況得到極大的改善和修復(fù)。

　　京津風(fēng)沙源治理工程與天然林保護(hù)工程、退耕還林還草工程、京津風(fēng)沙源治理工程、三北和長(zhǎng)江中下游地區(qū)等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、重點(diǎn)地區(qū)以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地工程并稱為中國(guó)林業(yè)六大工程。這六大林業(yè)工程有力地推動(dòng)了造林綠化事業(yè)的發(fā)展，不僅是對(duì)我國(guó)林業(yè)建設(shè)工程的系統(tǒng)整合，也是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)力布局的一次戰(zhàn)略性調(diào)整。目前，部分工程已經(jīng)進(jìn)入二期建設(shè)階段，建成后，將對(duì)我國(guó)的生態(tài)面貌有根本性的改觀和修復(fù)。

　　促綠

　　林權(quán)改革解決林農(nóng)困境

　　這兩年，東北虎、遠(yuǎn)東豹、猞猁等國(guó)家珍稀保護(hù)動(dòng)物不時(shí)出沒(méi)于大興安嶺。從“限制伐木”到“停止伐木”，人退林進(jìn)，還給了那些野生動(dòng)物一片自由的天地。這一切應(yīng)該得益于國(guó)家林業(yè)制度的改革和完善。

　　2015年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》，圍繞保護(hù)生態(tài)、保障職工生活兩大目標(biāo)，積極推進(jìn)政事企分開(kāi)，創(chuàng)新森林資源監(jiān)管體制和管護(hù)方式，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展模式由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)修復(fù)與建設(shè)為主、由利用森林獲取經(jīng)濟(jì)利益為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)為主。

　　2008年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，標(biāo)志著集體林權(quán)制度改革向全國(guó)邁進(jìn)。在保持集體林地所有權(quán)不變的前提下，把林地承包到戶，實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”。2011年，集體林權(quán)制度改革又取得重大進(jìn)展。深入推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)，積極培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。明晰產(chǎn)權(quán)任務(wù)基本完成，確定了200個(gè)農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社示范縣，合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)10萬(wàn)多個(gè)。制度的改革有效地解決了林農(nóng)“我山不種我樹(shù)，我樹(shù)不能我砍，我砍不能我賣(mài)，我賣(mài)不能我得”的困境。

　　多年采訪林業(yè)的資深媒體人高嚴(yán)認(rèn)為：“義務(wù)植樹(shù)是動(dòng)員廣大群眾參與造林綠化，造林工程是精準(zhǔn)滴灌、針對(duì)具體區(qū)域解決問(wèn)題，制度改革則培育壯大保障了植樹(shù)造林的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，三管齊下，收效顯著。”