游客市民在紅城湖邊架起相機安安靜靜地觀賞鳥兒……伴隨初春的暖陽，?？陂_市內(nèi)各大濕地、河流再次成為鳥兒們的天堂，漫步在公園、河畔，隨處可見陽光暖熙、百鳥齊飛的景象，讓人沉醉其中、流連忘返……

　　“綠水青山就是金山銀山”，“山水林田湖是一個生命共同體”……正在如火如荼開展的美舍河水體治理、建設(shè)海綿城市、濕地保護等，都是海口生態(tài)文明建設(shè)的具體實踐，讓全市人民感受到了海口在加快發(fā)展中，懷有著“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的情懷，使市民和游客在城中就可看到各種鳥類飛舞嬉水的景象。

　　?？跐竦刭Y源豐富，分布廣泛、類型多樣、獨具特色，有濕地資源29093公頃、占全市國土面積的12.7%。曾被譽為“水城”，有辭賦就如此描述?？冢?ldquo;其地則一城帶水，三面環(huán)渤，北挹神州，南鎮(zhèn)廣陌。”

　　現(xiàn)場探訪：

　　暖陽下眾鳥齊飛市民游客遠觀不驚擾

　　初春的紅城湖完公園內(nèi)綠樹環(huán)繞，綠草如茵，溫暖的陽光普照大地，整個公園呈現(xiàn)出一派翠綠的景象，給游客和市民帶來了無窮的樂趣。上午時分，紅城湖水清新，成群的鳥兒正在飛翔嬉戲，為平靜的湖面增添了生趣。

　　吃過早餐，?？谑忻裰茏谫F背起照相機，架起攝影架，正在安安靜靜地觀賞鳥兒。他在岸邊這里距離鳥兒棲息的孤島很遠，不會對它們產(chǎn)生驚擾，很多市民游客也很自覺，沒有一個人大聲喧嘩、擊掌驚鳥。

　　這天天，他收獲不小，拍到很多鳥兒精彩的圖片，對于一個熱愛攝影的普通市民，周宗貴感慨很深。“我喜歡上攝影已經(jīng)有十年了，每天一有空閑時間就背著相機到處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，隨手抓拍一些精彩的瞬間。”周宗貴說，特別是隨著的?？陂_展“雙創(chuàng)”，他經(jīng)常到美舍河、紅城湖、鳳翔公園、鴨尾溪、紅樹林等地方攝影，以前看到的鳥兒不是很多，因為水臟有異味鳥兒不喜歡來，如今水干凈了鳥兒也多了，經(jīng)常拍到一些鳥兒捕魚的畫面。

　　周宗貴說，如今?？谑姓龑γ郎岷舆M行修復(fù)，美舍河也開始吸引一些鳥兒的回歸，美舍河也將為他以后攝影的好地方。

　　住在海南工商學(xué)院的市民楊先生也是一位拍鳥愛好者，他親自體會到這幾年?？诔鞘袃?nèi)鳥類的增多。楊先生說，曾幾何時，細心的你可能會發(fā)現(xiàn)，天空中那些飛翔的精靈越來越多了。我們已不需要再走出城市，走進大山、走進田野才能看到它們。每當(dāng)清晨打開窗戶迎接第一縷陽光的時候，可以聽到窗外的鳥兒向著太陽歌唱的聲音;每當(dāng)傍晚在公園里漫步散心的時候，也可以看到天空中的倦鳥歸巢的身影。

　　“由于各種原因，主要是人們保護意識薄弱，鳥兒在城市里尋找不到立錐之地，只得離開那一片片水泥森林，離開我們的生活。我們平時只看得見麻雀在周圍小心翼翼地跳躍。”楊先生說，而近年來隨著?？诼牫鞘协h(huán)境的逐漸改善，越來越多的綠地、花園開始出現(xiàn)在高樓大廈、車水馬龍之間。一片片的綠色不僅讓我們生活的環(huán)境出現(xiàn)了更多的亮色，更是讓人類的朋友——鳥兒又重新回到了我們的視線之中。城市里，小鳥的種類在不斷增加，除了以往隨處可見的麻雀、鴿子之外，倘若稍加留心，我們還可以看到啄木鳥在樹上捉蟲、燕子從頭頂飛過，聽到布谷鳥和斑鳩在樹上唱歌。行進在大街上，看到這些朋友的身影，身心或許也會感到幾分輕松。

　　生態(tài)修復(fù)：

　　讓美舍河流淌出“鄉(xiāng)愁”

　　“最近和老伴吃完飯后都會去河邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看著一天一天變漂亮，真的很期待。”50多歲的陳春霞家住在美舍河旁，綜合整治啟動以來，她和千萬傍水而居的市民一樣，總有說不完的話題。

　　美舍河是?？诰G色生態(tài)系統(tǒng)一個關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的廊道，水域面積約68萬平方米。其中，國興大道段、長堤路上游500米段、白龍南至東風(fēng)橋段、高鐵沿線段、濕地公園鳳翔段這5個示范段被稱為“最難啃的硬骨”，選其作為突破口，采用“海綿城市”理念來治理和打造，體現(xiàn)了市委市政府的決心，為?？诖蛟?ldquo;雙創(chuàng)”升級版，實施城市更新工作進行探索。

　　河流治理耗時長、耗資大，容不得半點馬虎。“短短一個月，路過工地時都能聽到機器的轟鳴，著實感受到了河流的變化。”家住長堤路的符海花告訴記者。

　　對于美舍河治理的亮點，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院水務(wù)分院資源能源所副所長王晨認為包括：創(chuàng)新采用“PPP+EPC+跟蹤審計+全程監(jiān)管”模式，公開招標(biāo)、按效付費，承接方桑德公司保證水質(zhì)15年，水務(wù)部門根據(jù)要求按年度考核付款，這種長效治理方式可以說在全市乃至全省水體治理中都是首次嘗試;5個示范段選取各有特色，主要考慮排污口的分布、周邊場地的開發(fā)、入海口處海水返潮、河道有“三面光”情況等因素，選取有代表性的路段，從而形成可推廣和可復(fù)制的模式。

　　值得一提的是，美舍河濕地公園鳳翔段內(nèi)的梯田濕地是我省首個人工梯田濕地，建成后每天可凈化處理污水5000噸。“污水處理泵站初步凈化出來的污水流經(jīng)梯田濕地凈化，然后沿邊溝到達公園景觀湖內(nèi)作為景觀用水。同時，可灌溉園內(nèi)綠植，水質(zhì)達標(biāo)之后再排入美舍河內(nèi)。”北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計研究院海綿城市建設(shè)分院副院長林國雄表示，園區(qū)匯集山水林田湖等景觀，將形成“湖中有島，島上有林，林中有鳥，水中有魚，棧橋交錯，人影穿梭”的人與自然和諧共生景象，并保留有菜地和原生石，讓大家望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

　　據(jù)介紹，治理后的美舍河將重?zé)ㄉ鷻C。提升水源涵養(yǎng)、生物多樣性，打造自然生態(tài)循環(huán)體系，使美舍河具有水體自凈及動物棲息雙重功能，讓美舍河變成一條河底有水草浮動、河中有魚蝦漂游、河岸綠樹成蔭，真正有生命力的河。

　　濕地保護：

　　?？跐竦乇Ｗo與修復(fù)工作辦法獲全國推廣

　　今年3月14日，?？跐竦乇Ｗo與修復(fù)工作辦法獲全國推廣。國家林業(yè)局濕地保護管理中心將《海口市人民政府濕地保護修復(fù)制度工作實施方案》等三個文件向全國林業(yè)系統(tǒng)印發(fā)，為各地落實濕地保護修復(fù)制度方案提供經(jīng)驗借鑒。

　　?？诔掷m(xù)推進生態(tài)修復(fù)和濕地保護，紅樹林生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，國家一級保護動物——黑臉琵鷺消失7年后重回東寨港。

　　“你改變不了一座山的輪廓，改變不了一只鳥的飛翔軌跡，改變不了河水流淌的速度，所以只是觀察它，發(fā)現(xiàn)它的美就夠了。”漫步?？跂|寨港紅樹林，這句話突然沖入腦海。

　　?？谑袞|寨港是我國建立的第一個紅樹林自然保護區(qū)。上世紀(jì)60年代圍海造田，這里的大面積紅樹林遭到砍伐;上世紀(jì)八九十年代興起的養(yǎng)鴨場、魚蝦塘侵占大片濕地，曾讓污水遍地，候鳥遠避。近年來，經(jīng)過堅持不懈的立法保護和科學(xué)修復(fù)，飛鳥、清水等美景重現(xiàn)，全球瀕危水鳥黑臉琵鷺時隔7年再現(xiàn)東寨港。

　　“現(xiàn)在美不勝收的紅樹林濕地，也曾污濁不堪，岌岌可危。”海南東寨港國家級自然保護區(qū)管理局副局長陳松對記者說。上世紀(jì)八九十年代無序發(fā)展的養(yǎng)殖業(yè)，不但侵占了大量的濕地，而且污水四溢，致使?jié)竦厮w高度富營養(yǎng)化，團水虱瘋狂繁殖，紅樹大量枯萎死亡，一度時間甚至候鳥罕至。

　　海南師范大學(xué)的李波老師是海南保護鳥類的志愿者之一，也是見證海口濕地保護后鳥兒回歸者之一。他對鳥兒非常熱愛，甚至視鳥兒為自己的生命。李波在接受商報記者采訪時表示，經(jīng)過?？谑姓畬竦氐谋Ｗo，目前鳥兒回歸增加了，種類也增多了。他希望政府在濕地保護中多一些自然痕跡，減少人類行為，這樣鳥兒才會更多。

　　2013年12月，海口市政府投入5500萬元，對保護區(qū)內(nèi)2400多畝的養(yǎng)殖塘實施退塘還林工程。2014年3月，?？谑腥舜蟪Ｎ瘯雠_了《關(guān)于加強東寨港紅樹林濕地保護管理的決定》：紅樹林濕地總體保護和控制范圍由5萬多畝增加至12萬多畝，包括2.45萬畝的核心區(qū)、2.57萬畝的緩沖區(qū)、0.8萬畝的實驗區(qū)、1.86萬畝的保護水域、4.08萬畝的景觀控制區(qū)以及0.95萬畝的濕地公園等六大區(qū)域。各區(qū)域嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和功能區(qū)劃進行保護管理。水質(zhì)好轉(zhuǎn)、生態(tài)改善，紅樹林內(nèi)重新魚躍鳥。林密了，鳥歸來。在琵鷺消失多年后，2014年在保護區(qū)觀測到了一只白琵鷺。2015年11月28日，居然同時觀測到3只黑臉琵鷺和2只白琵鷺的集會。如今，反嘴鷸、長腳鷸、游隼等越來越多別處少見的鳥兒飛入東寨港保護區(qū)。

　　終極目標(biāo)：

　　?？趯?chuàng)建世界濕地城市

　　海口市人民政府近日印發(fā)《?？谑袧竦乇Ｗo與修復(fù)工作實施方案》，要求?？谑泻Ｑ蟛块T按照《國家海洋局關(guān)于加強濱海濕地管理與保護工作的指導(dǎo)意見》要求，要把加強重要自然濱海濕地保護、擴大濕地保護面積作為當(dāng)前濱海濕地管理與保護工作的首要任務(wù)。從2017年起啟動實施4個濱海濕地保護與生態(tài)修復(fù)項目建設(shè)。根據(jù)該方案，2019年?？趯⒊闪ｉT工作組，啟動世界濕地城市的創(chuàng)建工作。

　　為加快濕地保護和修復(fù)，讓?？谔旄{、地更綠，3月1日，?？谑形Ｎ瘯?擴大)會議審議通過《海口市濕地保護與修復(fù)工作實施方案》。根據(jù)方案，海口市將完善濕地保護管理體系、健全濕地用途監(jiān)管機制、建立退化濕地修復(fù)制度、完善濕地保護修復(fù)保障機制。

　　同時，印發(fā)《?？谑袧竦乇Ｗo修復(fù)三年行動計劃(2017-2019年)》，計劃建設(shè)一批國家、省級濕地公園和濕地自然保護區(qū)，實現(xiàn)2019年全市濕地面積不低于43萬畝的目標(biāo)，并積極申報世界濕地城市。為保障此項工作順利推進，?？谑谐闪⒘藢ｉT的領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了相關(guān)的獎懲機制，將濕地保護修復(fù)成效納入對各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部的考評體系。

　　優(yōu)秀的濕地保護修復(fù)制度方案，得到了很多城市的認可。3月14日，國家林業(yè)局濕地保護管理中心將《?？谑腥嗣裾疂竦乇Ｗo修復(fù)制度工作實施方案》等3個文件向全國林業(yè)系統(tǒng)印發(fā)，幫助各省(區(qū)、市)進一步做好濕地保護修復(fù)工作，為各地落實濕地保護修復(fù)制度方案提供學(xué)習(xí)借鑒。

　　?？谟袨I海濕地面積192平方公里，占全市濕地面積的三分之二。“接下來，我們將會以美舍河治理經(jīng)驗加快海洋生態(tài)保護與修復(fù)，重點加強自然沙質(zhì)岸線、河口濕地、海口灣、秀英港等海灣港口的生態(tài)修復(fù)。”市海洋和漁業(yè)局負責(zé)人介紹，西海岸整治與修復(fù)工程，作為全市繼美舍河水體治理之后的第二個生態(tài)修復(fù)示范項目，要采取‘行政團隊+專家團隊’的模式抓緊前期研究，科學(xué)修復(fù)受損岸線和海灘，使之成為海口一道靚麗風(fēng)景線。