加大濕地保護(hù)力度

2017-05-11 09:42:12         來源:廣西日報(bào)     瀏覽次數(shù):

  習(xí)近平總書記視察南寧市那考河生態(tài)綜合整治項(xiàng)目時(shí)強(qiáng)調(diào),付出生態(tài)代價(jià)的發(fā)展沒有意義,保護(hù)生態(tài),和諧發(fā)展,是現(xiàn)在我們建設(shè)方方面面都要體現(xiàn)的理念。

  濕地是珍貴的自然資源,也是重要的生態(tài)系統(tǒng),具有不可替代的綜合功能。加入《國際濕地公約》25年來,我國政府高度重視并切實(shí)加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)工作,積極履行公約規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),全國濕地保護(hù)體系基本形成,大部分重要濕地得到搶救性保護(hù),局部地區(qū)濕地生態(tài)狀況得到明顯改善,為全球濕地保護(hù)和合理利用事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,與全國一樣,由于受到氣候變化和人類開發(fā)等活動(dòng)的影響,廣西濕地面積減少、功能退化的趨勢尚未得到根本遏制。因此,應(yīng)進(jìn)一步加大濕地保護(hù)力度,尤其在以下幾個(gè)方面取得突破。

  一是多措并舉增加濕地面積。政府應(yīng)對近年來廣西濕地被侵占情況進(jìn)行認(rèn)真排查,并通過退耕還濕、退養(yǎng)還灘、排水退化濕地恢復(fù)和鹽堿化土地復(fù)濕等措施,恢復(fù)原有濕地。各地要在水源、用地、管護(hù)、移民安置等方面,為增加濕地面積提供條件。

  二是實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程。堅(jiān)持自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的方式,對集中連片、破碎化嚴(yán)重、功能退化的自然濕地進(jìn)行修復(fù)和綜合整治,優(yōu)先修復(fù)生態(tài)功能嚴(yán)重退化的國家級和地方級重要濕地。通過污染清理、土地整治、地形地貌修復(fù)、自然濕地岸線維護(hù)、河湖水系連通、植被恢復(fù)、野生動(dòng)物棲息地恢復(fù)、拆除圍網(wǎng)、生態(tài)移民和濕地有害生物防治等手段,逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能,增強(qiáng)濕地碳匯功能,維持濕地生態(tài)系統(tǒng)健康。

  三是完善生態(tài)用水機(jī)制。水資源利用要與濕地保護(hù)緊密結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域或流域內(nèi)的水資源平衡,維護(hù)濕地的生態(tài)用水需求。從生態(tài)安全、水文聯(lián)系的角度,利用流域綜合治理方法,建立濕地生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制,明確技術(shù)路線、資金投入以及相關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù)。水庫蓄水和泄洪要充分考慮相關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)需求。

  四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府應(yīng)把濕地保護(hù)納入重要議事日程,實(shí)施濕地保護(hù)科學(xué)決策,及時(shí)解決重大問題。各地區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自職責(zé),進(jìn)一步完善綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施的濕地保護(hù)管理體制,形成濕地保護(hù)合力,確保實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)修復(fù)的目標(biāo)任務(wù)。

  五是加大資金投入力度。發(fā)揮政府投資主導(dǎo)作用,形成政府投資、社會(huì)融資、個(gè)人投入等多渠道投入機(jī)制。通過財(cái)政貼息等方式引導(dǎo)金融資本加大支持力度,有條件的地方可研究給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。探索建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度,率先在國家級濕地自然保護(hù)區(qū)和國家重要濕地開展補(bǔ)償試點(diǎn)。

  六是完善科技支撐體系。加強(qiáng)濕地基礎(chǔ)和應(yīng)用科學(xué)研究,突出濕地與氣候變化、生物多樣性、水資源安全等關(guān)系研究。開展?jié)竦乇Wo(hù)與修復(fù)技術(shù)示范,在濕地修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。建立濕地保護(hù)管理決策的科技支撐機(jī)制,提高科學(xué)決策水平。

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