山西149家景區(qū)基本完成體制機(jī)制改革
山西省旅游景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制改革工作如火如荼地開展了半年,按照預(yù)定時(shí)間,目前取得階段性成果。昨日上午,省旅發(fā)委通報(bào):截至6月底,全省首批參加改革的149家景區(qū)景點(diǎn)基本完成“兩權(quán)分離”或創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,為下一步進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、招商引資打下了基礎(chǔ)。
省委、省政府高度重視旅游工作。明確提出文化旅游產(chǎn)業(yè)要成為轉(zhuǎn)型的新引擎新支柱,加快把文化旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),將我省打造成富有特色和魅力的文化旅游強(qiáng)省。作為旅游業(yè)的核心要素,我省景區(qū)景點(diǎn)管理體制不順、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活、管理職能交叉等問題,成為困擾旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”之一。為此,2016年,省委、省政府決定將推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新作為改革重點(diǎn),通過理順管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和各種利益關(guān)系,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)旅游業(yè)提檔升級(jí),從而做大做強(qiáng)。
為科學(xué)有序地推進(jìn)改革創(chuàng)新工作,省委、省政府根據(jù)景區(qū)景點(diǎn)的具體情況因地制宜、分類施策,確定了事業(yè)單位性質(zhì)的實(shí)施“兩權(quán)分離”、不能實(shí)行“兩權(quán)分離”的在景區(qū)運(yùn)營(yíng)方面拓展產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、民營(yíng)和集體企業(yè)的實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、大型公益性的增加經(jīng)營(yíng)性設(shè)施、履行協(xié)議嚴(yán)重不到位的退出等6種改革模式。并明確了時(shí)間表和路線圖,確定149家景區(qū)景點(diǎn)首批參加體制機(jī)制改革創(chuàng)新,并與全省11個(gè)市簽訂了改革創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任書。
截至6月底,省政府與海航集團(tuán),省旅發(fā)委與浙旅集團(tuán)、銀泰集團(tuán)和中國(guó)進(jìn)出口銀行山西省分行、交通銀行等8家銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。吸引華僑城、浙江銀泰集團(tuán)、浙旅集團(tuán)、烏鎮(zhèn)集團(tuán)、中景信集團(tuán)、中景潤(rùn)集團(tuán)等旅游知名集團(tuán)紛紛與我省景區(qū)景點(diǎn)開展合作。喬家大院景區(qū)6月底在新三板成功上市,開創(chuàng)了我省旅游景區(qū)之先河。
至此,全省首批參加體制機(jī)制改革創(chuàng)新景區(qū)(景點(diǎn))的149家景區(qū)基本完成“兩權(quán)分離”或創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,為下一步進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、招商引資打下了基礎(chǔ)。
編輯:dengzhuzhu