一線城市新增土地資源接近臨界點(diǎn)、需要進(jìn)入存量資源開發(fā)的階段；二線城市需要通過(guò)存量改造實(shí)現(xiàn)“差別化”發(fā)展。城市更新正成為國(guó)內(nèi)城市化進(jìn)程的新增長(zhǎng)點(diǎn)。新近在滬舉行的“2017城市更新論壇”上，一些業(yè)內(nèi)專家這樣認(rèn)為。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，城市更新改造，實(shí)質(zhì)是對(duì)建成區(qū)的城市空間形態(tài)和功能進(jìn)行改善，是城市功能的升級(jí)換代，而不是一般意義的“把舊的東西用新的替代掉”。

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)的一些主要城市，城市更新已經(jīng)開始起步。北京、上海等一線城市相繼出臺(tái)新的城市總體規(guī)劃和城市更新行動(dòng)計(jì)劃，不同于以往的大拆大建，土地資源利用進(jìn)入以存量開發(fā)為主的新階段，把歷史風(fēng)貌保護(hù)和存量改造放在更加突出的位置。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任陳淮等專家認(rèn)為，一線城市的老城區(qū)，增量空間基本沒有了，通過(guò)老城的改造、升級(jí)、換代，新的資源投入，城市將獲得二次發(fā)展的良機(jī)，城市功能在提質(zhì)增效中得到拓展。而對(duì)非一線的城市來(lái)說(shuō)，存量改造將帶來(lái)很多城市差異化發(fā)展的機(jī)會(huì)，形成一些有特色的城鎮(zhèn)。

　　城市存量的更新改造，涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)方面。乾立基金董事長(zhǎng)兼總裁肖駿等業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，城市更新是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要依靠長(zhǎng)遠(yuǎn)和合理的規(guī)劃來(lái)推動(dòng)，不能“零打碎敲”。同時(shí)，需要市場(chǎng)化的安排，讓市場(chǎng)上與之相關(guān)的各種機(jī)構(gòu)共同參與進(jìn)來(lái)，建立平臺(tái)，打造城市更新上下游的產(chǎn)業(yè)鏈，形成發(fā)展合力。