屋頂綠化 城市生態(tài)建設新路徑
在廣東惠州大亞灣西區(qū),每天午飯過后,某企業(yè)的員工通常會利用午休間隙走上公司樓頂,照看一下“自留地”。這片3000多平方米的屋頂是一個誘人的菜園,滿目蔥蘢,西紅柿、黃瓜、辣椒、豆角、秋葵等蔬菜一應俱全。公司總經理說,在城市的樓頂建造菜園,迎合了人們追求田園生活的需求。
在西安市太白立交東北角的西荷花園,也有這樣一片“綠洲”。這里有幢4層樓,樓頂面積近4000平方米,栽種月季、臘梅、法國茉莉花等花木30余種。據(jù)說規(guī)劃小區(qū)的時候,就設計了空中花園,并做了相應的加固處理。社區(qū)居民紛紛到空中花園看花、觀魚,享受著“綠色的感動”。
這些,只是屋頂綠化的小小“縮影”。在城市環(huán)境備受重視的今天,在生態(tài)文明作為美好生活標配的當下,屋頂綠化已成為人們追求美好生活的向往,更成為城市生態(tài)建設的新出路。
屋頂綠化魅力巨大,其綠化作用也是多方面的。有關專家認定,屋頂綠化具有無可比擬的十大功能:隔熱降溫、截留雨水、固定二氧化碳、保護建筑、生物棲地、景觀美化、園藝生產、教育學習、運動休憩、療愈復健。
屋頂綠化的步子在加大。我國一些大中城市近幾年都在積極推行屋頂綠化。深圳市政府在1999年成立了屋頂綠化領導班子;廣州市規(guī)定6層至12層住宅必須進行屋頂綠化;成都出臺有關“一定屋頂面積就要建屋頂綠化”的規(guī)定……這些舉措不同程度地改變了長久以來城市中的“水泥叢林”景象。
福州市鼓樓區(qū)著手對銅盤小學、茶園山中心小學、梅峰小學、鼓樓第五中心小學、錢塘文博小學等28所學校屋頂進行綠化,正在以公共建筑屋頂綠化為試點,逐步向全區(qū)推行,引導鼓勵有條件的小區(qū)、單位進行屋頂綠化。
廣州市也在天河中學等多所學校內進行試點,陸續(xù)在建筑屋頂種植了佛甲草。成為試點的還有華南理工大學何鏡堂院士工作室、廣東省農業(yè)廳9棟宿舍、廣東省建筑設計院以及廣衛(wèi)路居民樓等,目前都取得了很好效果。
屋頂綠化當然還有難題需要破解。比如,傳統(tǒng)的屋頂綠化工程在技術層面有兩大瓶頸,一是房屋屋頂?shù)暮芍啬芰?,二是植物品種。
為規(guī)范屋頂綠化建設的設計、施工、后期養(yǎng)護、植物選擇等工作,確保屋頂綠化安全,山東省青島市編制了《青島市屋頂綠化建設導則》,從今年9月1日起執(zhí)行。《導則》規(guī)定了屋頂綠化基本要求、類型、種植設計與植物選擇和屋頂綠化技術。目前,成都也開始著手起草《關于推進城市立體綠化發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》,編制《成都市立體綠化導則》,其中涉及墻體綠化、屋頂綠化、窗臺綠化、陽臺綠化等,從種植設計、管護技術等方面加以引導。
雖然屋頂綠化已成為現(xiàn)代城市構建空間立體綠化體系的新途徑、新形式,但仍存在發(fā)展不夠快、不平衡,建設不規(guī)范、質量不高的問題,概括起來有三大瓶頸。
一是缺規(guī)范。很多人雖有把屋頂變成花園的想法,但顧慮重重。一方面,屋頂綠化是個技術活,包括種植什么植物,怎么防水、隔根,如何保證屋頂不漏水、保障建筑物的安全等多方面技術;另一方面,屋頂綠化涉及法律問題,怎么規(guī)避違建?綠化后產權屬于誰?應該由誰來維護?這些問題需要有制度、有規(guī)范地進行指引。
二是缺動力。在很多地方,屋頂綠化常常被視為一種義務,還沒有上升到政策層面,沒有落實好新建、改建、增建的建筑物都必須履行屋頂綠化的制度。對于屋頂綠化,很多人認識還很不足,有必要開展宣傳普及活動,讓更多人支持、配合,并且身體力行。同時,還缺乏相應的激勵政策。
三是缺資金。屋頂綠化需要錢,可是這錢從哪里來?該由誰出?沒有一定的資金支持,屋頂綠化就難以推進。
所以,加快推進屋頂綠化,需要多方助力。
一是要完善法規(guī)政策。一方面,要健全法規(guī)、建立標準、完善配套政策,制定屋頂綠化的技術規(guī)范和工作規(guī)則,促使屋頂綠化建設邁入規(guī)范化、科學化軌道,推動屋頂綠化健康發(fā)展。要積極引導企事業(yè)單位和個人進行屋頂綠化,對屋頂綠化像建筑節(jié)能一樣采取強制性政策,引起開發(fā)商和業(yè)主單位的重視。對具備條件且已建成的建筑物屋面,允許具備相關資質設計單位提供設計方案,通過授權單位進行改建,把屋頂打造成濃縮版的“小花園”“小菜地”“小公園”或“社區(qū)屋頂農場”。另一方面,要落實屋頂綠化區(qū)域責任,對落實不力的問責。
二是加大資金投入。解決屋頂綠化資金,首先政府應積極作為,加大財政投入。比如,西安市從2011年以來,每年政府都堅持從資金上給予強有力的支持,目前屋頂綠化的補助分為3個檔次,花園式每平方米補助285元、組合式每平方米補助220元、草坪式每平方米補助180元。上海市2013年出臺相關政策,利用專項基金扶持新建筑的屋頂綠化。鄭州市則嘗試通過“綠色屋頂·藍色天空”公益行動,吸引30多家企業(yè)慷慨解囊捐出280余萬元,助力鄭州“綠色屋頂”試點建設。
三是深化技術研究。屋頂綠化具有定量指標要求嚴格、綠化技術要求高的特點,建筑物荷載、防滲、排水等問題如何解決,基質材料、植物種類如何選擇,灌溉技術、植物固定技術和綠化養(yǎng)護管理技術如何規(guī)范,這些方面都需要通過研究建立標準。特別是在緊湊型城市中屋頂綠化如何與城市規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃有效銜接,使屋頂綠化和地上綠化、綠色空間和其他物質空間配合互補,也需要進一步研究。針對屋頂?shù)奶厥猸h(huán)境,屋頂綠化植物應以耐旱、耐熱、耐寒、耐強光照射、抗強風和少病蟲害的植物為主,同時還應具備綠化植物應有的觀賞性和生態(tài)調節(jié)能力。
推進屋頂綠化,是城市生態(tài)建設的新路徑。眼睛向“上”拓新路,擼起袖子加油干,相信不久的將來,美麗的屋頂將不只是“錦上添花”,而是城市里的“常態(tài)風景”。
編輯:ludan