湖南南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)改變當(dāng)?shù)鼐用裆?/h1>

2018-01-31 09:59:13    作者：潘顯璇 彭賢良     來(lái)源：三湘都市報(bào)     瀏覽次數(shù)：

堅(jiān)持保護(hù)為主、適度開發(fā)原則，湖南南山國(guó)家公園周邊不少居民吃上“生態(tài)飯”。  （資料圖片）

　　對(duì)城步苗族自治縣五團(tuán)鎮(zhèn)的村民楊輝友來(lái)說(shuō)，戴著印有“南山國(guó)家公園生態(tài)管護(hù)員”的紅色袖章，在南山國(guó)家公園里巡護(hù)，不僅是他的一份新工作，也是他最為驕傲的事情。

　　2016年8月，作為全省唯一、全國(guó)首批十家國(guó)家公園體制試點(diǎn)之一的湖南南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)啟動(dòng)，城步苗族自治縣堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為基調(diào)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)百姓脫貧致富。

　　當(dāng)?shù)鼐用穸松?ldquo;生態(tài)飯碗”

　　2016年8月，《湖南南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案》獲國(guó)務(wù)院審批通過。隨著試點(diǎn)啟動(dòng)，眾多當(dāng)?shù)鼐用竦纳疃及l(fā)生了改變。

　　楊輝友是城步苗族自治縣五團(tuán)鎮(zhèn)的一名貧困戶，2018年，他有了一個(gè)新身份——南山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)的一名生態(tài)管護(hù)員。定期巡山，守護(hù)家鄉(xiāng)的山山水水，成為楊輝友的新工作，一年能領(lǐng)到上萬(wàn)元的工資。

　　據(jù)了解，試點(diǎn)工作開展以來(lái)，南山國(guó)家公園整合并擴(kuò)大現(xiàn)有公益林護(hù)林員、森林防火巡山員和林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)員，“三員合一”成為“國(guó)家公園森林資源管護(hù)員”，形成公益林資源專職管護(hù)新體制。截至目前，試點(diǎn)區(qū)已有近千位居民端上了“生態(tài)飯碗”。

　　試點(diǎn)區(qū)覆蓋城步苗族自治縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個(gè)村2萬(wàn)余名居民。在試點(diǎn)政策制定上，將生態(tài)保護(hù)與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，與群眾充分參與、增收致富、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合，調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)和投身國(guó)家公園建設(shè)的積極性。

　　變生態(tài)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

　　1月20日，城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)城北，一家小超市開業(yè)，老板是城步苗族自治縣汀坪鄉(xiāng)上巖村村民楊進(jìn)紅。此前，37歲的他已經(jīng)在深圳打工近20年。“還沒滿18歲就跟著大人去了深圳，家里太窮，那時(shí)候最大的夢(mèng)想就是走出大山，再也不想回來(lái)。但是現(xiàn)在不同了，家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境越來(lái)越好了，回家鄉(xiāng)生活挺好，我們現(xiàn)在都成了住在國(guó)家公園旁的人了。”楊進(jìn)紅樂呵呵地說(shuō)。

　　近年來(lái)，依托湖南南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)，城步苗族自治縣進(jìn)一步強(qiáng)化“決策圍繞生態(tài)定，產(chǎn)業(yè)圍繞生態(tài)做，百姓圍繞生態(tài)富”三大舉措，堅(jiān)持保護(hù)為主，適度開發(fā)的原則，緊急叫停試點(diǎn)區(qū)已經(jīng)核準(zhǔn)的2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，關(guān)停了一批水電開發(fā)項(xiàng)目，并對(duì)南山牧場(chǎng)放牧區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格限定，保持草原生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性和南方草原景觀的特殊性。

　　同時(shí)，借力生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，通過文化相融、傳承示范，試點(diǎn)區(qū)內(nèi)初步形成南山與兩江峽谷、白云湖與白云洞、十萬(wàn)古田、桃林千年苗寨等鄉(xiāng)村生態(tài)體驗(yàn)品牌，入境訪客量快速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2017年“十一”黃金周，城步苗族自治縣接待生態(tài)體驗(yàn)訪客34370人次，同比增長(zhǎng)33.82%。

　　此外，該縣按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”規(guī)劃，打造了城步青錢柳、城步蟲茶、大木山楊梅、西巖羅漢果等一批特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 

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