廣西:查處桂林市園林局系列違紀(jì)違法案件

2018-05-28 09:18:34         來源:桂林生活網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  核心提示:該案涉及園林局6名處級(jí)干部,多名科級(jí)干部。涉案人員受到了嚴(yán)肅處理,3人被開除黨籍,3人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,1人黨內(nèi)警告處分,1人行政記過處分,還涉及6個(gè)下屬單位和多個(gè)個(gè)體老板和企業(yè)。

  “我是為了單位發(fā)展,為了幫家鄉(xiāng)學(xué)校搞建設(shè),幫家鄉(xiāng)修路……”市園林局原黨組成員、副局長張升林把“送錢”、“拿錢”違紀(jì)行為美化成為單位發(fā)展,奉獻(xiàn)家鄉(xiāng),拔高自己的形象,企圖以此收獲鮮花和掌聲,得到黨規(guī)和法紀(jì)的寬容,這是市園林局一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄的縮影。

  該案涉及園林局6名處級(jí)干部,多名科級(jí)干部。涉案人員受到了嚴(yán)肅處理,3人被開除黨籍,3人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,1人黨內(nèi)警告處分,1人行政記過處分,還涉及6個(gè)下屬單位和多個(gè)個(gè)體老板和企業(yè)。原黨組成員、副局長張升林和曾德明被移送司法機(jī)關(guān)處理。

  市園林局系列違紀(jì)案涉及多名黨員干部涉及違紀(jì)金額較大,在一定范圍內(nèi)造成較嚴(yán)重的影響。

  市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“桂林市園林局系列違紀(jì)案件是我市近十年來查處較為典型的腐敗案件,它反映出十八大后個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍不收斂、不收手,對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)置若罔聞、我行我素、上行下效,導(dǎo)致發(fā)生系列違紀(jì)違法問題。”

  不甘心當(dāng)一輩子“栽樹之人”,心理失衡走向歧途

  張升林從園林局下屬的園建公司經(jīng)理升任園林局副局長,也是從基層一步一步鍛煉成長起來,曾經(jīng)在本職崗位上為園林事業(yè)做出過一定的業(yè)績。

  然而,張升林擔(dān)任園建公司主要領(lǐng)導(dǎo)后,開始自我膨脹,自認(rèn)為沒有拿不下、干不成的事,開始狂妄。在機(jī)場路一期綠化工程中,單位沒有能力實(shí)施兩個(gè)標(biāo)段,但也沒有讓其他單位做,而是違規(guī)讓職工集資,造成職工集資款流失,表面上是為職工謀福利,實(shí)則是急功近利。在多次工程項(xiàng)目中,張升林明知沒有資金實(shí)施,但卻主動(dòng)爭取總承包權(quán),后被迫轉(zhuǎn)內(nèi)部承包,表面上看是善于經(jīng)營,實(shí)則是盲目求大,好大喜功。

  “慢慢感覺到,自己也是有身份的人,腦子也不比別人差,為什么和社會(huì)上有的人相比就低人一等……車沒有人家的豪華,在外沒有人家瀟灑……”幾個(gè)工程實(shí)施后,張升林心理上慢慢失衡,深感不如別人提拔得快。認(rèn)為這樣下去自己的仕途就沒什么奔頭了,干到底也還是一個(gè)栽樹之人。

  審理案件時(shí)張升林說到,“自己從小貧苦,父親是吃百家飯長大的,受盡欺負(fù),所以自己一直很努力,想證明自己,工作后“圍標(biāo)”、“買標(biāo)”,找得到工程做,也能擺平事情,是想在領(lǐng)導(dǎo)、職工面前證明自己能干。收錢實(shí)際是享受權(quán)利帶給我的所謂“受尊重”、“受重視”。自己突然從什么都要求人的乙方,變成了掌控資源分配的甲方,這種掌控帶給自己的

  是那份虛榮和滿足。因?yàn)槌晒?、?quán)力能給自己帶來面子,帶來尊重,讓那些從小看不起自己的人對(duì)自己另眼相看。

  心理上的失衡,加上社會(huì)不良風(fēng)氣的影響和金錢的誘惑,讓張升林的思想逐漸偏離了軌道,干事的勁頭越來越小,收錢的膽子卻越來越大,開始比待遇、比闊氣,與私人老板勾肩搭背、不分彼此,大搞權(quán)錢交易。

  撈好處手法五花八門,一人當(dāng)官全家發(fā)財(cái)

  “以前園林局在資金管理、財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行上方法簡單、粗糙,比較隨意,規(guī)范意識(shí)和程序意識(shí)不強(qiáng),不按規(guī)定、規(guī)范辦事,不按程序辦事,將大額資金轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶,單位自己和個(gè)人資金混合使用,造成挪用公款的問題”。張升林描述違紀(jì)過程時(shí)說到。這就是鉆了財(cái)務(wù)管理混亂的漏洞,利用手中的權(quán)力,非法獲利,大肆斂財(cái)。“挪用公款、利潤分紅、收受禮金、收取回扣、……”張升林的撈錢手法可謂五花八門。

  2009年,張升林所在的園建公司承接兩個(gè)標(biāo)段的工程,總計(jì)1047萬多元,但由于公司資金緊張,同時(shí)承接難度較大,張升林決定向單位職工借款承接其中一個(gè)標(biāo)段,借款額度標(biāo)準(zhǔn)為單位領(lǐng)導(dǎo)20萬元、科長10萬元、科員5萬元,限高不限低,同時(shí)明確了利息標(biāo)準(zhǔn)和分紅標(biāo)準(zhǔn)。隨后張升林讓園建公司轉(zhuǎn)了50萬到他個(gè)人賬戶,從該筆款項(xiàng)中取出20萬元用于該標(biāo)段的投資。之后,共發(fā)放兩次利息分紅,張升林個(gè)人所得分紅款共計(jì)8.2萬元。

  在建設(shè)園林園藝博覽園工程時(shí),張升林任項(xiàng)目總協(xié)調(diào)。2012年5月,在張升林的幫助下,一個(gè)工程老板簽訂了承包園博園南大門停車場及主展館門前廣場工程合同。為感謝張升林幫忙介紹工程和撥付工程尾款的關(guān)照,分兩次送給張升林現(xiàn)金共計(jì)20萬元。

  張升林在擔(dān)任市園林局下屬單位園建公司經(jīng)理期間,還把單位當(dāng)作自家“自留地”,私自安排其親屬工作。利用熟悉業(yè)務(wù)的專長和手中權(quán)力干預(yù)、插手工程項(xiàng)目,幫助商人老板和親屬獲取工程項(xiàng)目,大搞錢權(quán)交易,擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序。

  2008年至2014年間,張升林利用職權(quán)大量采購其親屬掛靠的第三方公司提供的苗木,涉及款項(xiàng)600多萬元,為親屬牟利30余萬元。

  2012年,張升華利用職務(wù)便利,以工程施工接洽獎(jiǎng)勵(lì)的名義,通過支付工程水泥款方式,對(duì)其弟介紹的三個(gè)工程予以獎(jiǎng)勵(lì),為其謀利14.037萬元。

  隨著調(diào)查的不斷深入,張升林精心為其家庭和親屬打造的關(guān)系圈、利益鏈和腐敗網(wǎng)一步步浮出水面。“親屬靠山吃山”“一人當(dāng)官全家發(fā)財(cái)”成了張升林個(gè)人的真實(shí)寫照。

  貪腐帶壞干部,造成“無法彌補(bǔ)的損失”

  正如張升林在懺悔書中說的“謀劃發(fā)展以利為目標(biāo),激勵(lì)職工以利為手段,結(jié)交朋友以利做潤滑”。這充分說明,理想信念這個(gè)“總開關(guān)”一旦失守,私欲就會(huì)大舉進(jìn)犯,信仰和操守就會(huì)隨之土崩瓦解。

  2010年以來,市園林局長收受下屬單位直接和間接過節(jié)費(fèi)5萬多元。收受張升林給予的3萬多元現(xiàn)金,為其仕途發(fā)展提供便利。

  “上有所好,下必甚焉”,導(dǎo)致與園林系統(tǒng)打交道,就得不斷送錢送物,使整個(gè)園林系統(tǒng)烏煙瘴氣,造成塌方式腐敗。

  2009年至2012年期間,市園林局紀(jì)檢組長收受了張升林在中秋節(jié)、春節(jié)和日常贈(zèng)送的禮品禮金共3萬多元。

  “當(dāng)時(shí)一個(gè)工程老板說跟我‘一起合作’,請(qǐng)我做指導(dǎo),幫協(xié)調(diào)關(guān)系,后來我也多次下到他的工地檢查指導(dǎo),并幫他協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民阻工等問題。還認(rèn)為這是自己付出了勞動(dòng),就應(yīng)該得到回報(bào)。心存僥幸,企圖蒙混過關(guān),現(xiàn)成已深刻認(rèn)識(shí)到,那根本就不是什么‘合作’,就是利用職務(wù)之便為他人謀取利益。”曾德明在懺悔書中寫到。曾德明曾經(jīng)是園林綠化系統(tǒng)的專業(yè)人才,后來升任市園林局副局長,卻沒有正確運(yùn)用自己的專業(yè)技能為人民服務(wù),當(dāng)看到一些能力不如自己的人都過上富足的生活時(shí),思想觀念發(fā)生了動(dòng)搖,最終走上違紀(jì)違法的道路。

  ……

  整個(gè)園林系統(tǒng)從局長到紀(jì)檢組長,再到副局長、下屬單位主要負(fù)責(zé)人等,幾乎無一例外地卷入這場腐敗的漩渦,二層單位更成為“法外之地”,

  從該系列案件來看,他們把“監(jiān)督權(quán)”置之不顧,把責(zé)任丟在了一邊,心存僥幸,妄圖鉆制度和法紀(jì)的空子,利用手中的權(quán)力為個(gè)人謀取利益,可見,一旦自律的缺口被打開,又缺乏對(duì)“一把手”應(yīng)有的監(jiān)督制約機(jī)制,權(quán)力就變成了隱形的“殺手”。

  而縱觀園林局系列案件,這些領(lǐng)導(dǎo)干部就是在這種“溫水煮青蛙式”的感情籠絡(luò)中放松了警惕,喪失為官原則,在人情往來中漸漸迷失了自我,最終走上了違紀(jì)違法的道路。
市園林局系列違紀(jì)案反映出部分黨員干部理想信念喪失,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、教訓(xùn)深刻,我們黨員干部要深刻吸取教訓(xùn),引以為戒。

編輯:liqing

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