北京西城:施劃街區(qū)再塑老城生態(tài)
廣化寺北側(cè)路段改造后效果圖
在全市率先啟動街區(qū)整理的西城區(qū),近日完成街區(qū)劃分工作。全區(qū)50.7平方公里被劃分成101個街區(qū)。西城區(qū)將在各街區(qū)采取優(yōu)化功能配置、業(yè)態(tài)調(diào)整升級、空間布局整理等措施,改善人居環(huán)境,全面提升城市品質(zhì)。今年年底前,至少有15個街區(qū)完成生態(tài)重塑,與市民見面。
西城區(qū)的街區(qū)劃分從今年年初開始,由各街道辦事處根據(jù)街道整體規(guī)劃,按照不同類型街區(qū)的功能定位、業(yè)態(tài)聚集、傳統(tǒng)風(fēng)貌等特點(diǎn),將轄區(qū)劃分為若干個街區(qū)。遵循空間規(guī)模適度的原則,1個社區(qū)可以被劃定為1個街區(qū);也可以多個社區(qū)組合成1個街區(qū);或者以主次干道、背街小巷、特色街區(qū)為界線,劃分成街區(qū)。
從最后劃定的101個街區(qū)來看,西城15個街道平均每個街道包含約7個街區(qū)。牛街街道包含街區(qū)最少(3個街區(qū)),廣外街道包含街區(qū)最多(13個街區(qū));平均每個街區(qū)的面積大小為0.5平方公里。其中,廣內(nèi)街道的西便門街區(qū)面積最小(約0.128平方公里),什剎海街道的北海街區(qū)面積最大(約1.868平方公里)。
根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)測算,101個街區(qū)平均的人口數(shù)為1.22萬人。展覽路街道的動物園街區(qū)包含人口最少(約86人),德勝街道新風(fēng)街區(qū)包含人口最多(約3.11萬人);西城全區(qū)共有261個社區(qū),平均每個街區(qū)包含2.5個社區(qū),單個街區(qū)最少包含1個社區(qū)(12個街區(qū)),單個街區(qū)最多包含8個社區(qū)(前后海街區(qū))。
各街區(qū)面積大小、人口數(shù)量不一,在后期的生態(tài)重塑中,也會采取不同的措施。“先逐一進(jìn)行診斷,建立街區(qū)整理項(xiàng)目庫。”西城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。在診斷環(huán)節(jié)中引入專業(yè)的設(shè)計單位,重點(diǎn)研究街區(qū)內(nèi)無序停車、違法建設(shè)、生活性服務(wù)業(yè)不均衡等問題。針對街區(qū)現(xiàn)狀存在的問題,專業(yè)單位開展街區(qū)的整理設(shè)計方案,并建立起街區(qū)整理項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫涵蓋了眾多改善提升措施,具體怎么實(shí)施,通過民生民意立項(xiàng)機(jī)制來確定。
各街道的街區(qū)整理設(shè)計方案,以體驗(yàn)館的形式向公眾公示。目前,鼓樓西大街、阜內(nèi)大街、廣內(nèi)街道的街區(qū)整理展示中心已經(jīng)落成開放。選址在廣陽谷城市森林附近的西城全區(qū)的街區(qū)整理展示中心正在進(jìn)行方案設(shè)計。如果居民或者社會公眾對街區(qū)設(shè)計方案有好的想法、建議,可以通過留言的形式,反饋給相關(guān)街道或部門。
雖然各街區(qū)都有自己的個性特征,但在整理過程中還要符合老城區(qū)的功能定位,并與傳統(tǒng)的古都風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。為此,西城區(qū)出臺了街區(qū)整理設(shè)計導(dǎo)則,將一般建成區(qū)分為政務(wù)活動、金融商務(wù)、金融科技、繁華商業(yè)、交通樞紐、公共休閑、生活居住7類;把傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)分為政務(wù)活動、特色商業(yè)、文化休閑、生活居住4類。對每一類型的街區(qū),道路系統(tǒng)怎么規(guī)范、街道胡同公共空間怎么營造,具體到用什么類型的建筑材料,選擇什么樣的配色等,都有明確的指導(dǎo)要求。
廣內(nèi)街道在西城區(qū)最早完成街區(qū)整理方案。街道劃分了平均面積0.5平方公里的5個不同的功能街區(qū),并建立了2018年至2020年的街區(qū)整理項(xiàng)目庫。25個街區(qū)整理項(xiàng)目涵蓋了邊角地、棚戶區(qū)改造,簡易樓騰退,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),留白增綠等11個類型,都是地區(qū)居民熱切關(guān)心的問題。與此同時,街道還利用長椿街21家“七小門店”的騰退空間,建成了一處占地380平方米的廣內(nèi)街區(qū)整理展示中心。自今年4月份展示中心開放以來,已經(jīng)迎來數(shù)千名參觀者。未來三年的廣內(nèi)會變成什么樣?展示中心里的沙盤、多媒體影像等給予了生動直觀的展示。
“街區(qū)整理方案已經(jīng)在實(shí)施過程中。”廣內(nèi)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前已經(jīng)完成的區(qū)域微更新項(xiàng)目,包括將善果胡同公廁后的閑置空地打造成“美麗棋園”,善果6號院樓前的違建占地改造成居民的樂活空間,長椿街“開墻打洞門店”改成城市復(fù)興閱讀空間等。今年正在實(shí)施的項(xiàng)目有長椿街沿線景觀提升、天際線整治、簡易樓解危排險騰退等。
什剎海、新街口、大柵欄等街道的街區(qū)整理工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。在鼓樓西大街、達(dá)智橋片區(qū)、西什庫片區(qū),一批街區(qū)整理項(xiàng)目已啟動先試先行。按照西城區(qū)的部署,全區(qū)15個街道今年將各自推出至少一個街區(qū)實(shí)現(xiàn)“精彩亮相”。
編輯:崔京榮
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