北林教授:如何杜絕“曹園”事件再次發(fā)生
前段時間,黑龍江牡丹江“曹園”事件引起社會廣泛關(guān)注。這不僅是一個違法破壞林地修建大院的環(huán)境損害事件,更反映出一個地方該如何科學統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的大問題。
“綠水青山就是金山銀山”,這一科學論斷是督促各地統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護、著力解決突出環(huán)境問題的重要指導。尤其是在某些發(fā)展心情急迫的地區(qū),更要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,通過加強規(guī)劃和制度建設(shè),在發(fā)展中更好保障生態(tài)環(huán)境安全,實現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡增長。
根據(jù)相關(guān)報道,牡丹江“曹園”事件名為推進文化投資建設(shè),實際上卻不斷突破相關(guān)部門批準的建設(shè)用地面積,非法占地、采伐林木和非法建設(shè)等,不僅給生態(tài)環(huán)境帶來損害,也造成了不良社會影響。對企業(yè)而言,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)沒錯,但必須符合國家或地方的空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一味強調(diào)發(fā)展或另有企圖,缺少必要的指導和約束,就可能造成一種“浪費”或破壞,甚至做出違法行為。對政府部門而言,一方面要積極主動加強監(jiān)管,在平時執(zhí)法中做到抓早抓小,另一方面則要統(tǒng)籌完善和生態(tài)環(huán)境安全相關(guān)的規(guī)劃、立法等,增強工作的預見性,不能止于出了事就“專項調(diào)查”。如果個別地方對統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的關(guān)系思想上不夠重視,規(guī)劃上也不到位,在干部工作考核上“重經(jīng)濟、輕生態(tài)”,那么就很難說下一個“曹園”事件不會發(fā)生。
目前,我國正在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極推進脫貧攻堅,諸多方面都存在統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護問題。同時,我國經(jīng)濟正邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)環(huán)境、文化產(chǎn)業(yè)等越來越受人們關(guān)注,承載著人們對美好生活的期待。無論打著發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的旗號,還是聲稱為地方經(jīng)濟發(fā)展添加“助力”等,各地各企業(yè)都必須統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的關(guān)系。尤其是應(yīng)做好規(guī)劃、立法等方面的工作,讓“曹園”事件少之又少乃至絕跡,“綠水青山就是金山銀山”的優(yōu)秀案例越來越多。
( 作者為北京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授、博士生導師 )
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