河南建沿黃生態(tài)帶和濕地公園群
安陽漳河峽谷國家濕地公園
濮陽范縣黃河大堤
三門峽濕地天鵝嬉戲
鄭州黃河文化公園
黃河檔案:黃河千百年滾動、改道,國人千百年用黃、治黃,孕育了沃野千里的中原大地,催生了燦爛的華夏文明,誕生了最早的朝代夏。此后,一直到北宋時期,中原一直都是全國政治經(jīng)濟文化中心。洛陽、鄭州、開封、安陽、商丘,都曾成為國家的都城。
黃河流經(jīng)河南711公里,流域內(nèi)有9市1區(qū)和3個受水區(qū),涉及13個省轄市105個縣(市、區(qū)),國土面積9.34萬平方公里,占全省55.9%;常住人口6484萬人,占全省67.5%;經(jīng)濟總量占全省80%左右;林地面積338萬公頃,占全省61%;濕地面積32.3萬公頃,占全省51.5%。無論哪個方面,黃河流域之于河南都舉足輕重。
萬里黃河天上來,奔流到此天地闊。
2019年9月18日,習近平總書記在河南省會鄭州,擂響了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的洪鐘大呂。
2019年9月19日,河南省委書記王國生主持召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議,傳達學習習近平總書記考察調(diào)研河南的重要講話精神,安排部署貫徹落實。王國生說,總書記是牽掛著黃河生態(tài)保護、黃河高質(zhì)量發(fā)展來的,讓我們深感保護黃河事關(guān)民族復(fù)興、千秋大業(yè)。他要求全省各級各部門,用心用情感悟總書記的政治關(guān)懷、情感關(guān)懷和工作關(guān)懷,切實把總書記重要講話精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線,努力把總書記擘畫的藍圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
以省委書記、省長共同任組長的河南省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立。經(jīng)認真審議討論,全省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作要點也迅速印發(fā)實施。
要點明確,遵循“重在保護、要在治理”的根本方針,立足“共同抓好大保護、推進大治理”的基本方向,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌好上下游、左右岸、干支流,以大規(guī)劃、大平臺、大項目不斷提升保護和發(fā)展水平。林業(yè)部門要承擔打造黃河生態(tài)保護示范區(qū)、推進黃河生態(tài)廊道提質(zhì)升級、規(guī)劃建設(shè)沿黃濕地公園群等任務(wù)。
為堅決扛起黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展綠色大旗,以黨組書記、局長原永勝為組長的河南省林業(yè)局黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組迅即成立到位。
轉(zhuǎn)身回望,近年來,河南國土綠化進展迅速。
早在2018年,河南省委、省政府就明確將實施國土綠化提速行動作為推進全省生態(tài)文明建設(shè)的“四大行動”(經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提質(zhì)行動、生態(tài)功能提升行動、國土綠化提速行動、環(huán)境治理提效行動)之一,成立了由省委書記、省長任“雙主任”的省級綠化委員會,作出了實施國土綠化提速行動、建設(shè)森林河南的決策部署,出臺了《森林河南生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》,大打“新時代河南國土綠化的人民戰(zhàn)爭”。
2018年以來,河南省每年冬春兩季開展全民義務(wù)植樹、每年兩次召開國土綠化推進會,全省上下一盤棋,山區(qū)平原齊推進,形成了省市縣聯(lián)動、點線面結(jié)合、各部門協(xié)同、全社會參與的國土綠化大格局。
河南省各地加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新機制,扎實開展國土綠化提速行動,組織實施山區(qū)生態(tài)林、生態(tài)廊道綠化、農(nóng)田防護林等林業(yè)重點工程。2018年、2019年,河南圓滿完成造林任務(wù),森林覆蓋率從2017年的24.53%提高到2019年的25.42%,森林覆蓋率增幅領(lǐng)跑中部六省。
造林綠化的綜合效益進一步顯現(xiàn)。河南省大力優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu),注重常綠、多彩、美化,綠化質(zhì)量明顯提升。通過打造中原森林城市群、國家級森林城市、省級森林城市、森林特色小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村五級層次構(gòu)架,建成了大批環(huán)城林帶、城市森林、郊野公園、濕地公園、街心游園,拓展了城鄉(xiāng)綠化空間,改善了人居環(huán)境。黃河河南段平均含沙量由2000年的每立方米5.05公斤降到每立方米0.3公斤。紅豆杉、連香樹等稀有植物以及金錢豹、大鯢、黑鸛、白鸛等珍稀野生動物種群和數(shù)量不斷增長。
今年以來,造林綠化力度進一步加大。
3月12日,第42個植樹節(jié),沿黃生態(tài)廊道示范工程集中開工暨全省春季義務(wù)植樹活動啟動。王國生和省長尹弘、省政協(xié)主席劉偉等35位省軍級領(lǐng)導(dǎo),以及全省18個省轄市的588名市級主要領(lǐng)導(dǎo),紛紛揮锨培土,參加義務(wù)植樹。同時,鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、三門峽黃河生態(tài)廊道示范工程集中開工,沿黃各市同步啟動,通過點、線、面結(jié)合,省、市、縣聯(lián)動,中州大地綠潮涌動、綠風激蕩。
去冬今春,河南省各地與疫情斗爭,同時間賽跑。截至4月30日,全省共完成造林357.75萬畝,是年度計劃的124.79%。其中,黃河流域各市和各受水區(qū)共完成造林220.34萬畝,占全省總數(shù)的61.59%,遠高于國土面積占比。
雖然經(jīng)過近3年的努力,河南黃河流域林業(yè)生態(tài)建設(shè)得到長足發(fā)展,流域內(nèi)森林覆蓋率增長到22.14%,但仍低于全省3個百分點,森林資源總量不足、質(zhì)量不高,林種林分結(jié)構(gòu)不優(yōu)、缺林少綠、“濕地不濕”,生態(tài)系統(tǒng)仍然脆弱,環(huán)境承載能力亟待提升。
目前,河南省林業(yè)局正組織專家、學者編制《沿黃生態(tài)廊道建設(shè)標準》。根據(jù)黃河沿線具體地形地貌、水庫岸線、城鎮(zhèn)灘區(qū)等不同特色,分中游、下游不同區(qū)段,逐段明確功能定位和發(fā)展導(dǎo)向,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,突出生態(tài)、景觀、休閑、文化等功能,設(shè)計出生態(tài)景觀型、生態(tài)防護型、生態(tài)經(jīng)濟型、園林景觀型、濕地景觀型等五大類型,提供出斷面結(jié)構(gòu)和植物配置方案,推薦120個樹種名錄,引導(dǎo)常綠、多彩、混交、復(fù)層等近自然栽植,形成喬灌花草藤“五形”合理配置的31個模式,通過大規(guī)模、大綠量的植樹造景,構(gòu)建黃河流域?qū)哟畏置鳌⑸守S富的植物群落,實現(xiàn)綠化、美化、花化、彩化、果化“五化”協(xié)調(diào)統(tǒng)一,積極打造集生態(tài)屏障、文化弘揚、休閑觀光三位一體的沿黃生態(tài)廊道。
沿黃濕地公園群規(guī)劃也在同步編制。按照初步設(shè)計方案,將在黃河流域新建52個濕地公園,規(guī)劃區(qū)濕地公園總數(shù)由42個增加到94個,實現(xiàn)一縣(市)一濕地(濕地公園或濕地自然保護區(qū)),新增保護濕地面積2.16萬公頃,全省濕地保護率將由52.07%提高到58.75%。
河南省林業(yè)局保護處處長卓衛(wèi)華介紹,將進一步加強與河務(wù)、水利、旅游等相關(guān)部門對接,將濕地公園群規(guī)劃與其他規(guī)劃有效銜接,在鄭州、新鄉(xiāng)和三門峽等基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)率先啟動建設(shè)。今年將建成長葛雙洎河、柘城容湖、虞城周商永運河、伊川伊河等4個國家濕地公園和登封、通許、欒川等12個省級濕地公園,啟動鄭州黃河國家濕地公園完善提升工程規(guī)劃編制,全力支持洛陽創(chuàng)建國際濕地城市。
原永勝說,下一步的工作重點:一是爭取盡快出臺沿黃生態(tài)廊道建設(shè)標準,加快規(guī)劃建設(shè)沿黃濕地公園群,加大黃河流域濕地生態(tài)保護修復(fù)力度,加強涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)地表徑流等生態(tài)防護功能;二是整合資源,在堅持建設(shè)堤外綠廊、堤內(nèi)綠網(wǎng)和城市綠芯基礎(chǔ)上,初步理出“一軸兩帶三群多組團”發(fā)展思路,從資金、項目和政策上給予傾斜。
原永勝說,我們將把黃河流域林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項工作繪集成一張圖,掛圖作戰(zhàn),在今冬植樹造林時節(jié)全面啟動。力爭到2025年,河南黃河流域?qū)崿F(xiàn)省轄市層面國家級森林城市全覆蓋,縣(市、區(qū))層面省級森林城市、濕地公園全覆蓋,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群47個,培育森林特色小鎮(zhèn)300個、森林鄉(xiāng)村6000個,既為全省高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)保障又實現(xiàn)林業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展。
從高空俯瞰,岸綠景美的河南黃河生態(tài)帶正如一條斑斕彩練,綠色愈濃,光彩更艷。
?。▓D片由河南沿黃各市提供)
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