山水相依、湖城合璧，被森林和濕地浸潤(rùn)包圍的浙江省杭州市，森林面積1689萬畝、森林蓄積量6790萬立方米、森林覆蓋率66.85%，位居全國省會(huì)、副省級(jí)城市首位；城區(qū)綠化覆蓋率40.58%，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率90%，處于省會(huì)城市先進(jìn)水平。

　　在杭州，種綠、護(hù)綠、愛綠已成為這座城市的習(xí)慣，這里的一草一木都展示著森林城市建設(shè)新實(shí)踐、綠色發(fā)展新氣象。

　　步伐穩(wěn)健 持續(xù)擴(kuò)面提質(zhì)

　　杭州森林城市建設(shè)的天平上，一頭是“擴(kuò)面”，一頭是“提質(zhì)”。近年來，杭州積極開展森林杭州行動(dòng)，先后實(shí)施了西湖、西溪濕地、運(yùn)河、湘湖等綜合保護(hù)工程，舊城改造、庭院改善、“一繞六線”、“三江兩岸”、“四邊綠化”、“三改一拆”、“五水共治”等重點(diǎn)工程，開展了新增百萬畝國土綠化、森林城市（城鎮(zhèn)）創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。

　　以路為軸，打造森林生態(tài)廊道。杭州重點(diǎn)實(shí)施“四邊三化”行動(dòng)，全面加強(qiáng)公路、鐵路、江河干流等兩側(cè)可視面第一山脊林地綠化。2009年以來，累計(jì)新增“四邊”綠化長(zhǎng)度3772公里、面積4.13萬畝，建成高速公路兩側(cè)寬50-100米的綠化帶，國、省道兩側(cè)寬30米以上的綠化帶，主要河道兩側(cè)合計(jì)寬30米以上的綠化帶，形成“三網(wǎng)融合”生態(tài)廊道體系。

　　以水為韻，構(gòu)建綠色生態(tài)水網(wǎng)。在實(shí)施運(yùn)河、市區(qū)河道綜合保護(hù)工程的基礎(chǔ)上，杭州重點(diǎn)實(shí)施“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)，以美麗河湖建設(shè)為抓手，全面開展江、河、湖、海、庫等水體沿岸自然生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)重要水源地綠化，營造林水相依的特色風(fēng)光帶。新增高標(biāo)準(zhǔn)森林景觀帶綠化633萬平方米。全市骨干河流綠化帶兩側(cè)合計(jì)寬度達(dá)30米以上，水岸綠化率96%，重要水源地森林覆蓋率80%。

　　以林為脈，建設(shè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。杭州以珍貴、彩色、鄉(xiāng)土樹種為主體，以城區(qū)綠化、美化家園、立體綠化、健康綠道、行道樹樹穴擴(kuò)容工程為重點(diǎn)，打造平原林田交錯(cuò)、濕地林水相依、城鄉(xiāng)綠樹成蔭、通道車行景移的生態(tài)景觀。全市累計(jì)完成平原綠化28.6萬畝，建設(shè)重點(diǎn)防護(hù)林1.17萬畝，新建沿海防護(hù)林基干林帶152公里6896畝，農(nóng)田林網(wǎng)控制率92%；創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)61個(gè)、森林村莊（一村萬樹示范村）276個(gè)。

　　克服土地資源緊缺、空間布局緊張等因素影響，杭州森林資源持續(xù)增長(zhǎng)。2009年以來，全市累計(jì)新增造林更新面積121萬畝，新增森林面積67萬畝、森林蓄積量2759萬立方米，森林覆蓋率提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，城區(qū)綠化覆蓋率提高1.98個(gè)百分點(diǎn)。已成功創(chuàng)建國家森林城市3個(gè)、省級(jí)森林城市5個(gè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上森林城市全覆蓋。

　　蓄力出拳 打造“杭州模式”

　　“抓綠化就是抓第一要?jiǎng)?wù)，就是抓生態(tài)文明，抓生活品質(zhì)，抓城市特色，抓有生命的基礎(chǔ)設(shè)施”“抓城市森林建設(shè)也是政績(jī)而且是最大政績(jī)”“城市森林建設(shè)投入也是生產(chǎn)性投入，而且是回報(bào)率最高的生產(chǎn)性投入”……長(zhǎng)期以來，杭州不斷在打造森林城市建設(shè)“杭州模式”中打磨“繡花針”。

　　杭州市委、市政府建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制和部門齊抓共管模式，區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)將創(chuàng)建森林城市列入政府工作報(bào)告，各級(jí)財(cái)政把城市森林建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算。

　　以生態(tài)優(yōu)先、師法自然為原則，杭州全面實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)工程。在主城、副城、組團(tuán)之間，構(gòu)建了6條“生態(tài)帶”。持續(xù)推進(jìn)755萬畝市級(jí)以上公益林定向培育，建設(shè)珍貴彩色森林147萬畝，新植珍貴樹1206萬株，建立苗木存儲(chǔ)中心和香樟、桂花等鄉(xiāng)土植物種質(zhì)資源圃。全市有花木基地37萬畝，省級(jí)以上種質(zhì)資源庫（圃）14個(gè)、良種基地4個(gè)，城鎮(zhèn)綠化鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占比超80%。

　　通過開展水土流失重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，杭州完成了“退果還林”1.84萬畝、森林撫育99萬畝，開展“迎亞運(yùn)”山體生態(tài)修復(fù)景觀提升專項(xiàng)行動(dòng)，新增礦山恢復(fù)治理2045畝。同時(shí)，優(yōu)化整合預(yù)定省級(jí)以上自然保護(hù)地31個(gè)，建設(shè)林業(yè)有害生物人工地面監(jiān)測(cè)與遙感空中監(jiān)測(cè)相結(jié)合的立體監(jiān)測(cè)體系，深化“部門聯(lián)動(dòng)、引水上山、地空聯(lián)合、智慧防控”四位一體的森林防火模式。

　　經(jīng)過多年建設(shè)，杭州走出了一條獨(dú)具特色的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)共贏、人文景觀相融、城市鄉(xiāng)村互動(dòng)”森林城市建設(shè)“杭州模式”，形成了政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、全民參與“三力合一”的建設(shè)氛圍，構(gòu)建了生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、景觀林“三林共建”的生態(tài)體系，打造了林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的宜居城市，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)、保護(hù)、利用“三位一體”的良性互動(dòng)。

　　綠色發(fā)展 推動(dòng)富民宜居

　　森林城市人民建，森林城市為人民。杭州連續(xù)10年將城市擴(kuò)綠列為年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目，年均新增綠地500萬平方米以上，建成各類綠道3713公里，森林公園50個(gè)、森林生態(tài)旅游景點(diǎn)70多處，基本實(shí)現(xiàn)居民出門“300米見綠、500米見園”。

　　目前，杭州半山、西山國家森林公園以及255個(gè)城區(qū)游憩公園、公共綠地已全部向公眾免費(fèi)開放，在滿足本市居民游憩需求的同時(shí)，也吸引著八方游客。2020年，杭州森林旅游接待游客8500萬人次，產(chǎn)值332億元。

　　依托森林資源優(yōu)勢(shì)，杭州做大做強(qiáng)花卉苗木、木本油料、竹業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大森林康養(yǎng)、綠色休閑、林下經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。全市新增美麗鄉(xiāng)村精品村250個(gè)、風(fēng)情小鎮(zhèn)21個(gè)、林業(yè)觀光園區(qū)20個(gè)，共有登記在冊(cè)的農(nóng)家樂旅游村124個(gè)、旅游點(diǎn)366個(gè)、經(jīng)營戶2596戶。創(chuàng)建省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范縣4個(gè)，天子地、龍川灣入選首批國家森林康養(yǎng)基地。

　　杭州把推行“一畝山萬元錢”行動(dòng)作為鄉(xiāng)村振興的重要計(jì)劃，利用林下土地、空間資源和林蔭優(yōu)勢(shì)，探索出林下種植、林下養(yǎng)殖、林下休憩等“一畝山萬元錢”立體復(fù)合經(jīng)營模式。全市已累計(jì)示范推廣“一畝山萬元錢”富民模式57.85萬畝，產(chǎn)值達(dá)57.02億元。

　　杭州已連續(xù)14年入選中國十大最具幸福感城市，森林城市建設(shè)成果已成為最普惠的民生福祉。