為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)人與自然和諧，總結(jié)和推廣城市森林建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，探索城市森林建設(shè)的成功模式，廣泛動(dòng)員和組織全社會(huì)參與中國(guó)城市森林建設(shè)，加快構(gòu)建和諧城市、和諧社會(huì)，在關(guān)注森林活動(dòng)組委會(huì)的指導(dǎo)下，國(guó)家林業(yè)局、四川省人民政府、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社于2007年5月9-10日在四川省成都市舉辦了“第四屆中國(guó)城市森林論壇”。本屆論壇以“科學(xué)發(fā)展?和諧城鄉(xiāng)”為主題，由成都市人民政府承辦，包括“市長(zhǎng)論壇”和“專家論壇”。經(jīng)過(guò)論壇組委會(huì)和四川省委、省政府及成都市委、市政府的精心安排和論壇全體代表的共同努力，順利完成了各項(xiàng)議程，取得了圓滿成功�，F(xiàn)將本屆論壇情況總結(jié)如下：

　　一、本屆論壇特色鮮明，內(nèi)容豐富

　�。ㄒ唬┱搲�的層次更高、規(guī)模更大。

　　本屆論壇得到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)許嘉璐、全國(guó)政協(xié)副主席張思卿親臨論壇，所做的重要講話，引起了與會(huì)代表的廣泛贊同。許嘉璐指出：森林問(wèn)題關(guān)系到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的存亡興衰，構(gòu)建和諧社會(huì)林字當(dāng)先，構(gòu)建和諧社會(huì)非林莫提。并希望論壇和授牌活動(dòng)一屆一屆地辦下去，更深入更廣泛地反映人民的要求。張思卿副主席對(duì)前三屆論壇做了回顧，認(rèn)為城市森林建設(shè)是一項(xiàng)重要的民生問(wèn)題，“舉辦城市森林論壇、創(chuàng)建國(guó)家森林城市”合民心、順民意，希望把中國(guó)城市森林論壇和創(chuàng)建國(guó)家森林城市深入持久地開(kāi)展下去。全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任、關(guān)注森林活動(dòng)組委會(huì)副主任陳邦柱同志自始至終參加論壇活動(dòng)。國(guó)家林業(yè)局黨組對(duì)舉辦論壇給予高度重視，賈治邦局長(zhǎng)對(duì)舉辦論壇和各地創(chuàng)建森林城市多次作出重要批示，并親臨論壇，發(fā)表重要講話，對(duì)舉辦論壇和創(chuàng)建森林城市提出了明確而又具體的要求。楊繼平、祝列克及趙學(xué)敏等局領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)論壇的籌備工作，并親自出席論壇。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)徐如俊、副總編輯王若竹出席論壇，并在論壇的宣傳工作上提供了有力的保證。中共四川省委書(shū)記、省人大主任杜青林，中共四川省委副書(shū)記、省長(zhǎng)蔣巨峰，中共四川省委常委、成都市委書(shū)記李春城等四川省領(lǐng)導(dǎo)同志出席論壇的多項(xiàng)活動(dòng)。國(guó)內(nèi)124個(gè)城市市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)（其中19個(gè)副省級(jí)城市）、27個(gè)省區(qū)市林業(yè)廳局、共約600余名代表參加了論壇，為歷屆論壇的規(guī)模之最。

　　（二）論壇的國(guó)際性越來(lái)越突出。

　　本屆論壇受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注并積極參與，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）、聯(lián)合國(guó)森林論壇（UNFF）、世界自然基金會(huì)（WWF）、國(guó)際林業(yè)研究組織聯(lián)盟（IUFRO）等4個(gè)國(guó)際組織官員，14個(gè)國(guó)家的33名外國(guó)城市代表和專家學(xué)者應(yīng)邀出席了論壇并有5位在市長(zhǎng)和專家論壇上發(fā)言，成為本屆論壇的一大特色。

　�。ㄈ�）討論研究的問(wèn)題貼近民生，更加關(guān)注城市的和諧發(fā)展。

　　本屆論壇對(duì)與城市森林建設(shè)有關(guān)的人居環(huán)境、居民健康、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村旅游等問(wèn)題進(jìn)行了深入的研討和廣泛的交流，在規(guī)劃、投入、產(chǎn)業(yè)、政策、法規(guī)、國(guó)際交流等方面都提出了富有建設(shè)性和啟迪性的意見(jiàn)和想法。中國(guó)林科院首席科學(xué)家彭鎮(zhèn)華先生到會(huì)作了專家論壇主題報(bào)告，從服務(wù)城市發(fā)展和人居環(huán)境需求的角度出發(fā)，深入闡述了城市森林建設(shè)的重要地位和林網(wǎng)化、水網(wǎng)化的理念；各位市長(zhǎng)圍繞和諧理念，介紹了各地城市森林建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體措施；北京林業(yè)大學(xué)張志強(qiáng)教授對(duì)城市森林的作用、生態(tài)產(chǎn)品的功能進(jìn)行了深刻闡述，其他專家分別從不同角度、不同方面介紹和講解了城市森林建設(shè)的新理念、新觀點(diǎn)，對(duì)城市森林建設(shè)中的前沿問(wèn)題進(jìn)行了精辟的研究和探討，對(duì)涉及居民生活的方面給予了特別的關(guān)注；此外國(guó)際組織官員和國(guó)外專家的精彩發(fā)言，使代表們了解到國(guó)際城市森林建設(shè)的最新發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)習(xí)到了國(guó)外專家城市森林建設(shè)的最新研究成果，開(kāi)闊了思路，拓展了視野，引起與會(huì)代表的強(qiáng)烈反響。

　�。ㄋ模�擴(kuò)大了“國(guó)家森林城市”稱號(hào)的授予范圍。

　　應(yīng)各地中小城市創(chuàng)建國(guó)家森林城市的強(qiáng)烈愿望和要求，本屆論壇在嚴(yán)格把關(guān)，不降低評(píng)價(jià)指標(biāo)的前提下，經(jīng)過(guò)慎重的遴選和考察，把授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)的范圍擴(kuò)大到中小城市。省會(huì)城市四川省成都市、地級(jí)城市內(nèi)蒙古包頭市和河南省許昌市、縣級(jí)城市浙江省臨安市共4個(gè)城市獲得了“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。此次授予范圍的擴(kuò)大，極大地調(diào)動(dòng)了各地城市特別是中小城市加快城市森林建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家森林城市的積極性和主動(dòng)性，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代城市林業(yè)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新形式，加強(qiáng)互動(dòng)。

　　本屆論壇的議程安排與往屆相比，最大的變化是將市長(zhǎng)論壇與專家論壇合并在一起，市長(zhǎng)和專家輪流演講，互為聽(tīng)眾，信息量倍增，為市長(zhǎng)與專家提供了一個(gè)相互借鑒學(xué)習(xí)的互動(dòng)舞臺(tái)。市長(zhǎng)論壇、專家論壇和實(shí)地參觀考察等多項(xiàng)活動(dòng)，為論壇代表在理論和實(shí)踐上進(jìn)行探討交流提供了平臺(tái)。

　　二、本屆論壇成效顯著，影響顯著

　�。ㄒ唬┱搲�成為廣大市長(zhǎng)、專家和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，林業(yè)部門的地位進(jìn)一步提高。

　　全國(guó)近五分之一的城市參加了本屆論壇，廣大市長(zhǎng)紛紛表示要把城市森林建設(shè)列為黨委和政府的工作重點(diǎn)，納入了城市建設(shè)的總體規(guī)劃。論壇成為動(dòng)員廣大市長(zhǎng)重視林業(yè)工作的有效形式，激發(fā)了各地爭(zhēng)辦中國(guó)城市森林論壇，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市的熱潮。眾多專家經(jīng)過(guò)切磋交流，達(dá)成了共識(shí)，一致認(rèn)為城市森林是城市生態(tài)建設(shè)的主體，是城市唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，在園林的基礎(chǔ)上建設(shè)森林城市，符合國(guó)際潮流，也是生態(tài)化城市的發(fā)展方向。廣大市民對(duì)論壇的舉辦也給予了極大的關(guān)注和支持，一些市民作為志愿者為論壇提供了服務(wù)。實(shí)踐表明，通過(guò)中國(guó)城市森林論壇的舉辦，城市的面貌和生態(tài)狀況得到改善，林業(yè)部門的地位得到提升，廣大市民得到實(shí)惠，因而具有持久的生命力。

　�。ǘ�）形成了《中國(guó)城市森林論壇—成都宣言》，對(duì)推動(dòng)我國(guó)城市森林建設(shè)將產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。

　　在廣大論壇代表的積極倡議下，本屆論壇形成了《中國(guó)城市森林論壇—成都宣言》�！缎�言》倡導(dǎo)要“確立城市森林在改善城市生態(tài)中的主體地位，在建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施中的重要地位，在構(gòu)建和諧城市中的基礎(chǔ)地位”，呼吁“應(yīng)當(dāng)從和諧城鄉(xiāng)的要求出發(fā)，促進(jìn)城區(qū)、郊區(qū)和鄉(xiāng)村綠化的協(xié)調(diào)發(fā)展；應(yīng)當(dāng)從尊重民眾需求出發(fā)，增進(jìn)人民健康，改善人居環(huán)境，惠及人民的生產(chǎn)生活；應(yīng)當(dāng)遵循自然規(guī)律，建設(shè)節(jié)約型、開(kāi)放式的城市森林”。廣大市長(zhǎng)們一致反映，本屆城市森林論壇，使全國(guó)城市森林建設(shè)的理論和實(shí)踐邁上了新臺(tái)階，對(duì)推進(jìn)全國(guó)城市森林建設(shè)具有重要意義。成都市市長(zhǎng)葛紅林認(rèn)為，構(gòu)建以城市森林為主體支撐的城市生態(tài)，追求人與自然和諧相處的健康發(fā)展，是城市政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)。杭州市副市長(zhǎng)何關(guān)新提出，以追求“和諧人居?品質(zhì)生活”為宗旨，全方位、多形式地開(kāi)展森林城市建設(shè)工作，不斷改善人居生活環(huán)境質(zhì)量。昆明市副市長(zhǎng)楊寧說(shuō)，積極開(kāi)展“萬(wàn)棵樹(shù)木進(jìn)城”工程和市民林工程，讓市民參與到城市森林建設(shè)中，增加市民的主人翁意識(shí)，使城市森林、城市生態(tài)建設(shè)成為全體市民的自覺(jué)行動(dòng)。廣州市副市長(zhǎng)陳國(guó)指出，林業(yè)是城市唯一有生命的重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品。

　　（三）宣傳聲勢(shì)浩大，突出了城市森林建設(shè)是重要民生問(wèn)題的主題。

　　本屆論壇宣傳報(bào)道與以往相比，范圍廣、專版多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，突出了“城市森林建設(shè)是重要民生問(wèn)題”的主題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央級(jí)新聞媒體刊播發(fā)城市森林論壇和森林城市建設(shè)等消息300多條次，地方各級(jí)新聞媒體播（轉(zhuǎn)）發(fā)消息1000多條次，報(bào)道時(shí)間從4月29日開(kāi)始，一直持續(xù)到論壇閉幕。論壇召開(kāi)前夕，召開(kāi)了新聞媒體吹風(fēng)會(huì)，介紹了論壇籌備情況，30多家新聞媒體參加，一些媒體做了報(bào)道；組織人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、中國(guó)新聞社、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、人民政協(xié)報(bào)、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)、中國(guó)網(wǎng)等11家中央主要新聞媒體和眾多四川及成都當(dāng)?shù)匦侣劽襟w對(duì)開(kāi)幕式和閉幕式進(jìn)行采訪報(bào)道；組織了專訪、專版，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)和《經(jīng)濟(jì)》、《中華英才》雜志分別就城市森林論壇和森林城市建設(shè)專訪了全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任陳邦柱，人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)和《經(jīng)濟(jì)》、《中華英才》雜志刊發(fā)了專版15個(gè)，深入報(bào)道城市森林建設(shè)典型；利用網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大宣傳，中國(guó)網(wǎng)作了開(kāi)幕式直播和專題報(bào)道，播發(fā)了中國(guó)城市森林論壇申辦辦法、國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)和《成都宣言》全文，許多地方網(wǎng)站都轉(zhuǎn)載了大量報(bào)道。特別是人民日?qǐng)?bào)對(duì)本屆論壇連續(xù)組織了四次集中報(bào)道，可謂是史無(wú)前例。

　　（四）得到國(guó)際社會(huì)的充分肯定和評(píng)價(jià)，促進(jìn)了城市森林建設(shè)的國(guó)際合作與交流。

　　許多國(guó)外城市的市長(zhǎng)和專家學(xué)者對(duì)中國(guó)通過(guò)論壇的形式，把城市林業(yè)的建設(shè)者、管理者、研究者，把國(guó)家管理部門、城市市長(zhǎng)、專家學(xué)者緊密地聯(lián)系起來(lái)，對(duì)城市林業(yè)建設(shè)理念、技術(shù)成果的推廣，推動(dòng)城市建設(shè)與發(fā)展具有重要意義和積極作用。參加本屆論壇的國(guó)際組織官員和專家對(duì)論壇的形式和效果都給予了充分肯定，表示要加強(qiáng)與中國(guó)的合作交流，共同探討城市森林建設(shè)的前沿課題。論壇結(jié)束后，論壇組委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)曹清堯與國(guó)際組織官員舉行了座談，交流了對(duì)論壇的感受和看法。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）森林保護(hù)處林業(yè)官員米歇爾?高蒂爾女士認(rèn)為這個(gè)論壇達(dá)到了國(guó)際水準(zhǔn)，給大家提供了很好的探討與交流的機(jī)會(huì)。聯(lián)合國(guó)森林論壇（UNFF）秘書(shū)處高級(jí)項(xiàng)目官員馬亨德拉?喬希認(rèn)為論壇辦的非常好，信息量特別大，能把政府官員、專家和媒體調(diào)動(dòng)起來(lái)非常不容易，發(fā)達(dá)國(guó)家都可從中借鑒到很多東西，希望和論壇主辦方能夠探討一些可能的合作途徑與方式。世界自然基金會(huì)（WWF）項(xiàng)目主任羅爾夫?舒爾茨克對(duì)論壇高度贊賞，認(rèn)為從中學(xué)到很多東西，能參加這樣的論壇在其林業(yè)生涯中也是一個(gè)亮點(diǎn)。馬來(lái)西亞林業(yè)研究所生態(tài)旅游和城市林業(yè)計(jì)劃主任努爾?阿茲琳?亞雅女士說(shuō)，希望加強(qiáng)技術(shù)層面的合作，并將動(dòng)員馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)的城市市長(zhǎng)來(lái)參加明年的論壇。

　　三、對(duì)進(jìn)一步組織辦好中國(guó)城市森林論壇的建議

　　城市森林建設(shè)是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新領(lǐng)域，發(fā)展空間十分廣闊，應(yīng)該通過(guò)各種方式樹(shù)立城市森林的理念，推廣各地經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化林業(yè)在城市生態(tài)建設(shè)中的主導(dǎo)地位�？偨Y(jié)本屆論壇的經(jīng)驗(yàn)，有三點(diǎn)建議：

　�。ㄒ唬┟嫦蚧鶎�，讓廣大市民參與到論壇中來(lái)。

　　論壇要通過(guò)多種形式和途徑傾聽(tīng)廣大市民的心聲，聽(tīng)取和吸收廣大市民的意見(jiàn)和要求，讓更多市民和社會(huì)各界參與到論壇中來(lái)，讓人民真正成為城市森林建設(shè)的主體，條件成熟時(shí)可以考慮在市長(zhǎng)和專家論壇的基礎(chǔ)上舉辦市民論壇。

　　（二）拓展廣度，辦成國(guó)際性越來(lái)越強(qiáng)的論壇。

　　多邀請(qǐng)一些不同國(guó)度的市長(zhǎng)、專家和不同國(guó)際組織的官員，加強(qiáng)了解和學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與國(guó)外的聯(lián)系與合作，必要時(shí)可以考慮與國(guó)際組織或國(guó)外城市聯(lián)合舉辦論壇。

　　（三）挖掘深度，建立中國(guó)城市森林論壇專家?guī)臁?/P>

　　建立中國(guó)城市森林論壇專家?guī)欤�吸收相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的專家參與論壇和指導(dǎo)森林城市創(chuàng)建，并采取隨機(jī)抽取的方式，組織專家開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，確保論壇的權(quán)威性和科學(xué)性。