湖南邁向“大城時代”的大幕22日在全省新型城市化工作會議上徐徐揭開，對無數(shù)城鄉(xiāng)居民而言，城市化究竟意味著什么，湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢，省委副書記、省長周強聯(lián)袂從決策層面描繪出了一張“大城時代”的美景圖。

　　特大城市會有好多個

　　張春賢：一個經濟高度發(fā)達的地區(qū)，必然有若干個強大的經濟中心，也就是大城市和特大城市。

　　根據(jù)目前城市規(guī)模的分類，20萬人口以下的為小城市，20萬-50萬人口為中等城市。50萬-100萬人口為大城市，100萬人口以上的為特大城市。張春賢說，相比中小城市，大城市更能培育經濟集聚優(yōu)勢，提高資源利用效率，迅速提高城市競爭力。

　　但在湖南14個市州中，目前僅有省會長沙市區(qū)常住人口超過100萬，達到224.55萬(含五區(qū)和星沙)。張春賢說，湖南城市化存在的一個突出問題就是大城市帶動力弱，必須實施大城市帶動戰(zhàn)略，做大做強一批大城市和城市群。

　　這一思路已經寫進《關于大力推進新型城市化的意見》(征求意見稿)中，到2015年，湖南將培育出一批人口超百萬的特大城市。而在湖南省建設廳編制的《長株潭“3+5”城市群空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》(簡本)中，到2020年，長株潭核心區(qū)城市人口將達到650萬-700萬，成為一個名副其實的“超級城市”。

　　推土機不會推掉古香古色

　　張春賢：湖南新型城市化“要突出個性和靈魂，彰顯人文特色�！�

　　“沒有個性的城市就沒有差異化競爭的優(yōu)勢，沒有靈魂的城市就沒有內涵�！睆埓嘿t說，城市特色才是長遠競爭力，湖南城市規(guī)劃一定要突出山水生態(tài)特色和湖湘文化底蘊。以推土機主導的城市化不會推掉古街、古鎮(zhèn)、古村落、古民居。

　　人是城市的主體和核心。張春賢明確提出，湖南城市化必須把宜居、宜業(yè)作為重要取向。省委常委、副省長徐憲平介紹，即將出臺的《關于大力推進新型城市化的意見》提出了3個目標：建設清潔城市、綠色城市、人文城市。

　　3個目標分別有具體的行動措施�！扒鍧嵆鞘小保簩嵤┏擎�(zhèn)生活污水處理設施建設三年行動計劃，2010年設市城市和縣城實現(xiàn)污水處理設施全覆蓋，同時啟動生活垃圾無害化處理場建設；加大機動車尾氣、建筑揚塵和噪聲等綜合整治力度；實現(xiàn)2010年二氧化硫、化學需氧量削減目標。

　　“綠色城市”：加強城市過境水系、周邊濕地生態(tài)系統(tǒng)、綠地生態(tài)系統(tǒng)保護和建設。突出山水生態(tài)特色。

　　“人文城市”：城市空間、建筑、景觀設計，體現(xiàn)民族風格和地域特色，突出城市個性和品位，加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護，延續(xù)城市文脈，彰顯湖湘文化魅力。

　　城市化將避免“大城市病”

　　周強：湖南新型城市化應區(qū)別于西方和拉美模式，走出一條“兩型社會”建設道路。周強說，西方國家在城市化發(fā)展到一定水平后，相繼出現(xiàn)環(huán)境污染、交通擁擠、用地和用水緊張、住宅緊缺以及犯罪率上升等“城市病”。在拉美國家，這種現(xiàn)象尤甚。以巴西為例，1950年-1980年30年間，巴西城市化水平從40%提高到66.2%，比發(fā)達國家少用了20年時間，但從20世紀70年代后，巴西經濟卻陷入了長達20多年的停滯狀態(tài)。主要原因是拉美國家城市化發(fā)展缺乏產業(yè)支撐，結果導致過度城市化，出現(xiàn)大量城市貧民窟。防范這種“城市病”，張春賢提出，湖南城市化應該走出自己的新路子，即新型工業(yè)化和新型城市化互動，以強大的產業(yè)構筑起充滿活力、富有效率的城市發(fā)展體系。