正當(dāng)我們在尋求經(jīng)濟(jì)增長和追求舒適生活方式時，地球的生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)負(fù)荷不了人類社會發(fā)展的無限需求；另一方面，在科學(xué)問題清晰的情況下哥本哈根全球氣候大會卻議而不決。為此本刊記者專門采訪了中國城市規(guī)劃學(xué)會學(xué)術(shù)工作委員會委員、中山大學(xué)博士生導(dǎo)師袁奇峰教授。

　　記者：哥本哈根氣候大會吵吵嚷嚷，大家在爭什么？

　　袁奇峰教授（以下簡稱“袁”）：自1750年以來，以化石能源驅(qū)動的以發(fā)達(dá)國家為主的工業(yè)革命徹底改變了全球生態(tài)，人類在近350多年來所排放的二氧化碳多到在大氣層中形成了一個天棚，將地球表面弄成了一個大“溫室”，這已經(jīng)可以在實(shí)驗(yàn)室中模擬出來——地球表面生物圈出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)從科學(xué)上看確實(shí)沒有什么疑點(diǎn)。

　　但是在科學(xué)問題清晰的情況下，哥本哈根氣候大會卻爭議不斷，原因何在？治理全球氣候變化需要全人類共同行動，但其中不乏政治和商業(yè)博弈。如今，碳排放的問題已演變得既重要又復(fù)雜，其影響涉及國際政治、經(jīng)濟(jì)、社會各個領(lǐng)域，從宏觀層面來說將會重塑世界的格局，從微觀的層面來說則會影響到每個人的生活方式。

　　在哥本哈根的氣候大會談判中，我國和大多數(shù)發(fā)展中國家所采取的立場是堅(jiān)持“京都協(xié)議”所確立的“共同的責(zé)任，區(qū)別的對待”的雙軌制原則，其核心就是要求對碳排放負(fù)有主要責(zé)任的發(fā)達(dá)國家要剛性絕對減排，而發(fā)展中國家則可以按GDP總量相對減排，由于部分發(fā)達(dá)國家對此并不完全認(rèn)同，因而產(chǎn)生了嚴(yán)重的爭執(zhí)。

　　客觀來講，中國對減排非常重視，這些年來國家強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展，減排的推動力度確實(shí)非常大，減碳指標(biāo)層層下達(dá)，種種成績有目共睹。如果所有國家均一實(shí)行絕對減排，那么發(fā)展中國家的發(fā)展就要停止，所以實(shí)行“雙軌制”就是要給發(fā)展中國家法定的發(fā)展機(jī)會，期間涉及政治、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)等種種敏感因素，需要尋求相互之間談判的平衡點(diǎn)。

　　記者：城市能夠?yàn)闇p排做點(diǎn)什么？

　　袁：城市如何能做到精明發(fā)展（Smart Growth）呢？這需要精巧的規(guī)劃與算計(jì)。社會及政府應(yīng)該倡導(dǎo)減碳的生活方式，從宏觀方面應(yīng)該優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，提倡緊湊發(fā)展的城市形態(tài)，交通應(yīng)該采用以公共交通為主的出行方式，在城市里應(yīng)該留下更多綠地和風(fēng)道。以美國為例，很多城市規(guī)定了城市的增長邊界，劃定綠環(huán)、綠地、綠道、藍(lán)道是不可侵犯的。

　　1.人口比較密集、緊湊的城市有利于減排，其好處在于節(jié)約用地，可以維持較高質(zhì)量的公共設(shè)施，公共資源可以共享，另外公共交通的盈利更有潛力，可以在交通上更多地依賴公共交通。

　　如果大家都選用地鐵、公交等集體運(yùn)輸工具出行，那么僅僅在交通模式上就可以較好地實(shí)現(xiàn)減排�，F(xiàn)在中國的小汽車潮對城市的沖擊很大，但并不合乎綠色減碳的發(fā)展趨勢。1930年代的倫敦、巴黎、巴塞羅那等城市在有軌電車軌道旁邊的路面都輔上石塊，可以在繁忙時段讓小汽車借道行駛；而今他們又紛紛把石塊挖掉，恢復(fù)綠色的草坪，通過壓縮小汽車在城市里的空間，來鼓勵使用公交和擴(kuò)大步行的空間。汽車時代更應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是步行、非機(jī)動車的權(quán)利，這是西方從1930年代的汽車時代發(fā)展到現(xiàn)在“后汽車時代”總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)。德國城市規(guī)劃有一個明顯的特點(diǎn)――所有的城市都具備超大型的步行區(qū)，這些步行區(qū)多由幾個街區(qū)連在一起形成一片大禁車區(qū)，這里面就體現(xiàn)了以人為本的思想，而城市的商業(yè)復(fù)興機(jī)會就因此而來。

　　2. 由于熱島效應(yīng)，市中心一般高于郊區(qū)2-3℃，我們位于亞熱帶地區(qū)，空調(diào)的使用頻率就更高，排放也因此加大，外界氣溫也隨之升高，這個負(fù)循環(huán)的結(jié)果將造成更多的能源耗費(fèi)，排放出更多的碳。因此控制良好的城市結(jié)構(gòu)形態(tài)比控制城市規(guī)模似乎更重要，通過加強(qiáng)城市生態(tài)的研究，對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和維育，從而使城市的熱島效應(yīng)降低。假如整個城市結(jié)構(gòu)規(guī)劃理想，能夠安排足夠多的綠地、河道形成風(fēng)道，讓夏季主導(dǎo)風(fēng)可以進(jìn)來，熱島效應(yīng)將會有所降低。

　　中國古代城市規(guī)劃中就特別強(qiáng)調(diào)因地制宜、因勢利導(dǎo)的思想，“非于大山之下，必于廣川之上，高毋近阜而水用足，下毋近水而溝防省。因天材，就地利，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準(zhǔn)繩�！保ā豆茏�?乘馬 》）古代成都城就不是一個正南北的城池，而是采用北偏東30度的軸向，順應(yīng)主導(dǎo)風(fēng)向和河流走向。

　　記者：廣州城市規(guī)劃離綠色減碳還有多遠(yuǎn)？

　　袁：好的城市規(guī)劃師就是好的裁縫，要會把自然界的風(fēng)、水、山、林、田、海調(diào)度起來，減輕熱島效應(yīng)。為什么白云山、果樹保護(hù)區(qū)有北肺、南肺這樣的稱呼，其保護(hù)受到那么多人的重視？其實(shí)好的城市生態(tài)規(guī)劃就是最大的減排。目前廣州及珠三角的很多城市和街區(qū)的規(guī)劃中只看到房子，看不到公園，這樣的開發(fā)方式，以后的代價是非常高的。

　　廣州的沙面顯然就是一個精心規(guī)劃過的地區(qū)，濱江綠帶、中央綠化大街、規(guī)則的街區(qū)格局是這個亞熱帶季風(fēng)氣候城市規(guī)劃的典范，可惜的是并未被總結(jié)推廣。

　　130年后，再次有一個來自美國波士頓的規(guī)劃師托馬斯夫人為珠江新城做了規(guī)劃方案，最精彩的莫過于在中軸線上保留了聯(lián)通珠江的長長的綠道，在居住區(qū)中間留了很大的中央公園……在寸土尺金的CBD里留下這些地區(qū)，從經(jīng)濟(jì)的角度看來似乎是一種損失，但在城市生態(tài)上是得益匪淺的。正因?yàn)橹醒牍珗@的生態(tài)結(jié)構(gòu)，在其周邊開發(fā)的樓盤建筑容積率可高達(dá)5-8，開發(fā)的經(jīng)濟(jì)型并沒有損失，所以說一個有著精巧算計(jì)的城市設(shè)計(jì)。

　　在廣州“北優(yōu)、南拓、東進(jìn)、西聯(lián)”的發(fā)展戰(zhàn)略中，我們曾考慮過在市域范圍內(nèi)建設(shè)多組團(tuán)網(wǎng)絡(luò)式拓展的城市結(jié)構(gòu)，各個組團(tuán)間有大量的綠化間隔，形成如大學(xué)城、廣州新城、南沙等板塊的一片片獨(dú)立的新城，然后通過軌道交通把這些組團(tuán)連在一起，中間由綠色隔離帶把其分隔開，這種城市結(jié)構(gòu)及其交通方式就是綠色的，可以較好地避免熱島效應(yīng)。好的規(guī)劃方案正如好的中醫(yī)治病，要在治病救命的時候就要把副作用也一起醫(yī)治。

　　記者：大家能夠?yàn)槌鞘械木G色減碳做些什么？

　　城市規(guī)劃不僅是政府的事，更是市民的事，大家要參與，要監(jiān)督，更重要的是要有共同的理想和行動，這需要有社會共識。今天我們距離建造綠色城市還有很長一段路，其中可以有三個衡量指標(biāo)來衡量：

　　1.廣州的城市政府何時改變消費(fèi)社會標(biāo)準(zhǔn)，不再把推動小汽車消費(fèi)作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，這或許是一個標(biāo)志性的起點(diǎn)；

　　2. 廣州的市民對公交采取一個什么樣的態(tài)度，或許開始認(rèn)同BRT，那么市民就開始具備了節(jié)能意識；

　　3.對于個人來說，在選購樓盤的時候，應(yīng)該從減少浪費(fèi)的角度選擇合適的建筑面積。如果能把節(jié)能作為更重要的考量因素之一時，綠色減排的意識也就崛起了；如果大家還停留在買豪宅、豪車，以大面積住房為榮這個階段，那么離節(jié)能減排還差很遠(yuǎn)。2006年以后國家也出臺了相應(yīng)的治理措施，如鼓勵多建小戶型，抑制奢侈建設(shè)的大戶型等。而一旦遇到2009年“保八”的情況，豪宅就又成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，這樣也不利于減排節(jié)能理念的推廣。

　　城市的綠色之路在每個人的心里，在于全民的覺醒中。

　　記者：此起彼伏的低碳住宅概念，正在減排節(jié)能的背景下雀躍而起。綠色建筑與社區(qū)的未來走向如何？

　　袁：倡導(dǎo)綠色建筑/設(shè)計(jì)評審的初衷是好的，但是現(xiàn)在不少綠色生態(tài)樓盤評審過于粗糙，難以推動核心問題的解決。目前所提及的綠色樓盤多數(shù)還停留在使用有綠色標(biāo)簽的產(chǎn)品。

　　當(dāng)然綠色標(biāo)簽是很好、很重要的管理制度，應(yīng)該提倡開發(fā)商盡量多用綠色標(biāo)簽產(chǎn)品。另外，國家還應(yīng)給予政策上的優(yōu)惠和補(bǔ)貼，鼓勵大家多用綠色標(biāo)簽產(chǎn)品，但綠色標(biāo)簽制度的制訂還尚在嘗試階段，這對國家來說是個挑戰(zhàn)。長遠(yuǎn)來說，隨著工藝的改進(jìn)，這些綠色產(chǎn)品的成本以后會不斷降低，開發(fā)商主動地使用綠色產(chǎn)品是非常必要的。

　　香港政府去年開始鼓勵市民以樓宇為單位作碳排放估算，并撥款聘請?zhí)荚u估師免費(fèi)為居民住宅作碳估算，碳評估師會評估目前屋宇的能源耗費(fèi)狀況并提出相應(yīng)改造方案及建議。同時，政府另外撥款補(bǔ)貼有綠色標(biāo)簽的節(jié)能材料和設(shè)備的銷售商，這樣市民就可以根據(jù)評估機(jī)構(gòu)給出的建議，來優(yōu)惠地購買所需的節(jié)能減排設(shè)備，享受政府的補(bǔ)貼。市民通過設(shè)備和材料更換來減少碳排放與能量耗費(fèi)，也降低其生活成本，香港政府的做法用心良苦。

　　另外，房地產(chǎn)開發(fā)的樓盤設(shè)計(jì)也要精心。傳統(tǒng)的嶺南建筑就有不少手法，比如西關(guān)大屋里的冷巷，可小范圍內(nèi)降溫，但自從空調(diào)出現(xiàn)以后，現(xiàn)代人普遍不太關(guān)注社區(qū)氣候的設(shè)計(jì)問題。廣州的日照強(qiáng)烈，相對而言太陽能的應(yīng)用推廣情況很不理想。房地產(chǎn)項(xiàng)目要經(jīng)得起通風(fēng)與日照的檢驗(yàn)，冬天要保證室內(nèi)有日照，從而使降低采暖費(fèi)用，夏天要把風(fēng)引進(jìn)來，減少空調(diào)的使用頻率，太陽能的利用也是理想的方向，而這些都需要精巧的設(shè)計(jì)手法來支持。

　　西方建筑界津津樂道的許多節(jié)能辦法多是通過增加投入來實(shí)現(xiàn)的，甚至通過排放轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn)，所以依靠技術(shù)和設(shè)備來減排的這種主動式減排無疑是富裕社會和富裕業(yè)主的游戲。廣州最著名的節(jié)能建筑應(yīng)該算珠江新城的廣州發(fā)展中心，由于裝置了外掛的遮陽板，僅僅是這套裝置就多投入了幾千萬元，長遠(yuǎn)來看，空調(diào)費(fèi)用可能會因此而節(jié)省，但對剛剛起步的項(xiàng)目來說，經(jīng)濟(jì)性就差別很大，增加了經(jīng)營的壓力，特別是對業(yè)權(quán)分散的寫字樓更甚。

　　另外，廣州大學(xué)城設(shè)立了集中式能源分布站統(tǒng)一供應(yīng)整個地區(qū)的空調(diào)，原設(shè)想通過冷熱聯(lián)供的原理集中化、集約化來減少一家一戶使用空調(diào)的耗能。但由于這些設(shè)施需要一定的用戶量，并且需要有足夠的支付能力，所以目前的運(yùn)作情況暫時不太理想。設(shè)備上的改變能夠提高能源效率，這是值得鼓勵的方向，但需要謹(jǐn)慎評估；新能源的發(fā)掘，加強(qiáng)新技術(shù)的研發(fā)，對新技術(shù)的鼓勵，這些都將是更大的課題。

　　在強(qiáng)調(diào)高科技節(jié)能的今天，相對于代價昂貴的主動式節(jié)能，我更傾向于被動式節(jié)能。從某種角度來說，真正節(jié)能的建筑可能需要更多地采用傳統(tǒng)的做法，通過增設(shè)遮陽板、控制開窗面積、合理設(shè)計(jì)建筑（布局）的朝向等傳統(tǒng)智慧來降低空調(diào)成本，減少冬天的熱量排放，推動減排？這是值得仔細(xì)思考的問題。