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工程造價(jià)人員應(yīng)分清民事權(quán)力、行政權(quán)力
[日期:2008-05-22]  來源:項(xiàng)目管理網(wǎng)  作者:佚名   發(fā)表評論(0)打印



  一位施工單位的造價(jià)人員咨詢問,“最近我們在和甲方搞一項(xiàng)附屬工程竣工結(jié)算,可遇上的這位甲方委托的結(jié)算審計(jì)人員好難伺候,對我報(bào)的預(yù)算亂砍。主要表現(xiàn)在:

  1、合同明確的按××建筑安裝工程結(jié)算,他卻要按市政定額;
  2、對監(jiān)理理的簽證亂砍價(jià);
  3、半地下室屋面貼地磚綠化工程,所用的材料都是工人從小區(qū)往2米高的屋面運(yùn)輸,他卻不讓算二次搬運(yùn)費(fèi);

  4、甲方同意的單價(jià)他說要再調(diào)查市場價(jià)后再定。我結(jié)算過不少工程,第一次遇上這樣的人,我不太明白,甲方委托的結(jié)算審計(jì)人員,到底有些什么權(quán)力和義務(wù)?”

  很多審計(jì)人員搞不清楚審計(jì)與審價(jià)的區(qū)別,把審計(jì)中的一套東西應(yīng)用到審價(jià)中是錯(cuò)誤的。這位朋友所說的情況應(yīng)是代替業(yè)主進(jìn)行審價(jià)的行為,這時(shí),審價(jià)人員只享有與業(yè)主同樣的合同權(quán)力,是一種民事權(quán)力,而審計(jì)是行政權(quán)力。對這位朋友提到的問題,我認(rèn)為第1、第3條雙方有爭議的話,應(yīng)是當(dāng)?shù)囟~站有權(quán)裁決。即使是鬧到法院,法院還是要定額站來解釋的,這是個(gè)技術(shù)層面上的問題。第2條所謂亂砍,何為亂?但是可以肯定的是,審價(jià)人員只有合同范圍內(nèi)的權(quán)力。第4條屬于亂用職權(quán),如果他認(rèn)為價(jià)不合理,也只有認(rèn)了,然后對甲方進(jìn)行行政方面的處理(這才是審計(jì)行為),跟乙方無關(guān)。

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