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關(guān)于招標投標知識的問答集錦(四)
[日期:2008-09-21]  來源:高郵建設(shè)局  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  問、建設(shè)工程招投標的監(jiān)督管理部門是哪個部門?

  答:高郵市建設(shè)局是建設(shè)工程招投標的監(jiān)督管理部門,高郵市招標投標辦公室具體負責(zé)建設(shè)工程招標投標的監(jiān)督管理工作;高郵市建設(shè)工程交易中心具體提供工程承發(fā)包交易活動場所。

  問、建設(shè)工程招標投標活動有何具體規(guī)定?

  答:建設(shè)工程招標投標活動必須在市建設(shè)工程交易中心,并在市紀委和招標辦及公正部門的監(jiān)督下進行。凡未進場交易或部門擅自組織的招標活動一律無效。

  問、目前我市數(shù)家招標代理機構(gòu),請問招標代理機構(gòu)和招標辦是何關(guān)系?

  答:招標代理機構(gòu)是中介機構(gòu),當招標人不具備自行組織招標條件時,受其委托代理辦理招標事宜。代理機構(gòu)的一切代理活動必須在市招標辦的監(jiān)督下,在市建設(shè)工程交易中心內(nèi)進行。凡未在招標辦監(jiān)督和交易中心進行的任何代理活動均屬無效。市招標辦是市政府招標投標的行政監(jiān)督管理部門,并對代理機構(gòu)的資質(zhì)、代理活動及交易中心服務(wù)活動進行審查和監(jiān)督。

  問、為什么非國有資金(民營、私營、有限公司、外商投資、合資企業(yè)等)投入的建設(shè)工程還要招標?對其招標的根本目的是什么?

  答:一是非國有資金投資的建設(shè)工程要招標是法律的規(guī)定;二是有些非國有資金投資的建設(shè)項目直接涉及社會公共利益和公共安全,因此必須要招標。不涉及公眾安全和公共利益的工程可不招標,但必須辦理直接發(fā)包手續(xù);三是對非國資項目進行招標或辦理直接發(fā)包手續(xù),主要是幫助業(yè)主把好施工企業(yè)的資質(zhì)關(guān),通過進場交易杜絕不具備資質(zhì)和無資質(zhì)的施工隊伍承纜工程現(xiàn)象,確保工程質(zhì)量。

  問、非國有資金應(yīng)如何辦理招標事宜?

  答:非國有資金建設(shè)的工程如關(guān)系社會公共利益、公眾安全的且投資在50萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施的公用事業(yè)(商品房開發(fā)、企業(yè)綜合樓、職工宿舍樓、娛樂場所、市政道路建設(shè)等)應(yīng)當要招標,招標時實行邀請招標,招標人要求公開招標也可實行公開招標。除此以外的項目可以不招標(如廠房、車間等),但必須到市招投標辦公室辦理直接發(fā)包手續(xù),未辦理直接發(fā)包手續(xù)的屬違規(guī)工程。

  問、未進行招標或未辦理直接發(fā)包手續(xù)所建設(shè)的房屋能否辦理產(chǎn)權(quán)登記和抵押貸款?

  答:未進行招標或未辦理直接發(fā)包手冊所建設(shè)的房屋屬違規(guī)項目,違規(guī)項目不能給予產(chǎn)權(quán)登記,其房屋更不能作為貸款抵押。

  問、建設(shè)工程招標投標如何收取費用?

  答:建設(shè)工程招標投標只收取交易綜合服務(wù)費,收費標準按市委、市政府(2003)58號文執(zhí)行。甲乙雙方承擔(dān)的費用分別為收取標準的30%和70%。

  問、非國有資金投資的工程直接發(fā)包如何收費?

  答:按省、市收費規(guī)定,非國有投資工程的收費標準與國有投資工程的收費標準是一致的,但考慮到我市的實際情況,為鼓勵非國有投資建設(shè)項目,對其收費在市委、市政府(2003)58號文的基礎(chǔ)上進一步優(yōu)惠,既城區(qū)按市委、市政府(2003)58號文執(zhí)行;開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)所有項目對建設(shè)單位實行零收費;承包單位繳納的費用按下列標準收費;100萬元(含)以下收取1000元,100-200萬元(含)收費1500元,200萬元(不含)以上的收取2000元。

  問、建設(shè)工程應(yīng)該招標而未招標的有哪些行政處罰措施?

  答;應(yīng)當招標而未招標的、應(yīng)當公開招標未公開招標的由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處罰款;拒不改正的,相關(guān)部門不得頒發(fā)施工許可證;情節(jié)嚴重的,追究法律責(zé)任。

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