《招標投標法》第三十一條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔招標項目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投協(xié)議連同投文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。

　　對于大型復雜的項目，一般靠一個投標人的能力是不可能獨自完成的，例如大型BOT項目，一般都是由多家實力雄厚的公司，組成一個投標聯(lián)合體，共同參與投標。把有關(guān)法人或其他組織組成的聯(lián)合體當作一個整體，是指把該聯(lián)合體作為一個獨立的投標人看待，而不是指聯(lián)合體中的某一個成員的名稱。組成聯(lián)合體投標是聯(lián)合體各方的自愿行為，招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，投標人也不得限制投標人之間的競爭。

　　聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備本法或者國家規(guī)定的資格條件和承擔招標項目的相應(yīng)能力。這是對投標聯(lián)合體資質(zhì)條件的要求。（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔招標項目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。（2）國家或招標文件對招標人資格條件有特殊要求的，聯(lián)合體各個成員都應(yīng)當具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。（3）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。如在三個投標人組成的聯(lián)合體中，有兩個是甲級資質(zhì)等級只能定為乙級。本條之所以這樣規(guī)定，是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標人組成聯(lián)合體，防止貨商或承包商來完成，保證招標質(zhì)量。

　　為了規(guī)范投標聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)，聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂書面的共同投協(xié)議，明確各方擬承擔的工作，并將共同投標協(xié)議連同投標文件提交招標人。如果中標的聯(lián)合體內(nèi)部發(fā)生糾紛，可以依據(jù)共同簽訂的協(xié)議加以解決。

　　聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同。也就是說，不能以聯(lián)合體中某一投標人的名義與招標人簽定合同，聯(lián)合體中的某一方違反合同，招標人都有權(quán)要求其中的任何一方承擔全部責任。