七山二水一分田的地理特征，決定了溫州市創(chuàng)建國家森林城市的工作特性，以及各種工作量之間的比重關系。比如，山區(qū)森林種植成為市域綠化的主體；平原、城鎮(zhèn)雖然地域面積小，但綠化任務重；河網沿線綠化不可忽視等。日前，溫州市的已進入實施階段《溫州市創(chuàng)建國家森林城市(2010-2012年)規(guī)劃》，將這些工作任務進行分解和量化，從而使我市國家森林城市創(chuàng)建工作，有了指導性的綱領。

　　山區(qū)森林：

　　碳匯造林正當時

　　以往，我市采取封山育林、荒山綠化、跡地更新等手段保育山林。如今，碳匯造林正成為山區(qū)綠化的新亮點。

　　為此，我市將實施《碳匯林業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》：今后10年里，計劃開展碳匯造林項目20萬畝，森林撫育經營碳匯項目50萬畝。其中明后兩年，要啟動碳匯造林項目3萬畝，森林撫育經營碳匯項目8萬畝。

　　在森林經營碳匯項目上，生態(tài)公益林是重點。這主要是通過加強山區(qū)低質低效林改造，改善林分結構、增加物種多樣性、提高林分質量和生產力，實現(xiàn)森林固碳功能最大化和碳匯總量的快速增長。重點公益林分布區(qū)，要實現(xiàn)森林經營碳匯項目8萬畝。

　　在碳匯林業(yè)建設資金上，除市財政每年安排500萬元專項資金外，我市還將開拓多種籌資渠道。比如，發(fā)動企業(yè)、社會團體、個人捐資，加入溫州綠色碳基金專項；與建設銀行合作，設立個人購買碳匯的銷售點等，計劃在今后3年籌集6000萬元以上資金。

　　城鎮(zhèn)綠地：

　　實現(xiàn)城鎮(zhèn)森林化

　　城鎮(zhèn)綠化的主要原則就是大量栽種樹木。各縣、市城區(qū)，重點抓好建成區(qū)綠化和環(huán)城綠化帶建設。每個縣級城區(qū)都要建成一座高標準公園，建成一批綠化精品街和街旁綠地，整體提升縣城綠化水平。加強環(huán)縣城綠化帶及出入城區(qū)口道路綠化，城區(qū)綠化覆蓋率達35%以上，綠地率達到33%以上，人均公共綠地9平方米以上，單位庭院和新建居住小區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上。其中喬木樹種面積比重達到70%以上。

　　同時，各城鎮(zhèn)要編制鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃和實施方案，利用鎮(zhèn)區(qū)街道、水系和周圍的自然條件植樹造林，建設城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)的骨架；每個鎮(zhèn)區(qū)建設、改造一兩個公園或廣場綠地，建成城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)的核心；按照半徑500米的要求，控規(guī)布局和建設街頭游園、社區(qū)綠地。

　　平原林地：

　　鋪設綠色林網

　　平原林網建設包括海岸基干林帶、平原農區(qū)林帶和村莊綠化等工程。加快沿海、沿江、環(huán)島防護林海岸基干林帶建設，能構筑第一道抵御風暴潮等自然災害的屏障。特別是新圍墾區(qū)要按規(guī)劃建設沿海防護林，建成泥質海岸基干林帶250公里、基巖海岸基干林帶550公里。

　　同時，加強以平原農區(qū)水網、道路網為重點的農田林帶林網建設，促進農業(yè)穩(wěn)產高產，并突出體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)在綠化上的美學要求，實現(xiàn)大地園林化。通過新建2000公里和補植改造完善3000公里林帶林網，使全市150萬畝平原農田林網控制率達90%以上。防護林網主體配置高大喬木樹種，網格面積在20公頃以下。

　　此外，以沿海平原地區(qū)交通干線沿線村莊為重點，實施1000個行政村綠化，在完成待整治村綠化、綠化示范村建設的基礎上，加強改造提升，建設森林村莊，逐步形成“道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林、平原農田防護林”的格局。

　　通道綠化：

　　打造綠色風景線

　　陸域交通干線綠化上，將以高速公路、鐵路、國省道、縣鄉(xiāng)道兩側綠化帶和兩側山體一面坡為重點，加強沿線綠化和林相改造，體現(xiàn)綠化景觀與道路等級相匹配、綠化布局與城鄉(xiāng)人文環(huán)境相協(xié)調。

　　220公里鐵路森林通道，兩側宜林地段各建成15到20米寬喬木綠化帶。280公里高速公路森林通道，兩側宜林地段各建成20米寬喬木綠化帶。國省道、縣道鄉(xiāng)道，也要各按《規(guī)劃》要求，在每側宜林地段栽種喬木綠化帶。

　　江河森林景觀帶建設上，以甌江、飛云江、鰲江三大江干流及主要支流兩岸綠化為重點，通過新造、林相改造等方式實施綠化，建成長度約300公里，寬度10到20米以上的“三江六岸”森林景觀帶。

　　河道寬度20米以上的內河，兩側各建喬木林帶寬度5到10米以上。并結合河道整治，對溫瑞塘河河道兩側進行統(tǒng)一綠化種植榕樹，配置其他喬灌木樹種，建設獨具溫州特色的塘河生態(tài)文化森林景觀帶。