北方建設(shè)園林城市的典范

——寫在遷安通過國(guó)家園林城市復(fù)查專家組評(píng)審之際

    新聞事件：

　　6月26日，省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)5名專家組成專家組對(duì)我市國(guó)家園林城市復(fù)查評(píng)審。專家組通過聽取匯報(bào)，審閱材料，對(duì)我市綠地和其他城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行實(shí)地考察，通過討論，形成評(píng)審驗(yàn)收意見（節(jié)錄）：

　　根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建辦城函[2010]177號(hào)《關(guān)于開展國(guó)家園林城市（區(qū)）復(fù)查工作的通知》和遷安市城市園林綠化建設(shè)情況，專家組一致認(rèn)為遷安市通過國(guó)家園林城市復(fù)查。

　　復(fù)查評(píng)審專家組專家點(diǎn)評(píng)（節(jié)錄）：

　　唐學(xué)山（北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）：通過這次復(fù)審，感覺到遷安不是說創(chuàng)建（國(guó)家園林城市）完后就此停步了，而是在管理上繼續(xù)深化，而且在觀念上有很大轉(zhuǎn)變。感觸最深的就是在城市精品園林綠地中體現(xiàn)出城市文化底蘊(yùn)。

　　包滿珠（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝林學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）：幾年前來遷安，現(xiàn)在看到的是一個(gè)全新的面貌，說明園林建設(shè)腳步?jīng)]停，還在大干。

　　王樇珺（中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)信息專業(yè)委員會(huì)主任、教授級(jí)高工）：精細(xì)化管理水平突出，特別是在北方城市，能達(dá)到現(xiàn)在的園林綠化景觀效果確實(shí)很不容易。

　　劉國(guó)勝（石家莊市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)、教授級(jí)高工）：管護(hù)水平令我吃驚。尤其是修剪工作，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持才能有這樣的效果，整個(gè)城市的綠化修剪水平很高。城市綠量增大很多，整體城市綠化水平有所提高。

　　曹南燕（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司副巡視員、高級(jí)工程師、評(píng)審專家組組長(zhǎng)）：遷安在我們北方中小城市創(chuàng)建和建設(shè)園林城市工作中，我認(rèn)為是一個(gè)典范。我以前來過遷安，這次來感觸最深的就是這個(gè)城市的綠量更大了，水平更高了。

——2010年6月26日

　　建設(shè)成果讓專家贊嘆

　　中國(guó)風(fēng)景園林網(wǎng)訊 2007年，當(dāng)“國(guó)家園林城市”這面金色的牌匾來到遷安時(shí)，遷安人沒有因?yàn)樾老卜怕�建設(shè)園林城市的腳步，而是把這面牌匾當(dāng)做平臺(tái)，當(dāng)做新的起點(diǎn)向著更高的高度攀登。

　　在創(chuàng)建國(guó)家園林城市之初，我市成立了以市委書記任政委，市長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng)，市委副書記任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)的創(chuàng)建指揮部。創(chuàng)建成功后，市委、市政府決定機(jī)構(gòu)不撤，將創(chuàng)建指揮部轉(zhuǎn)為建設(shè)指揮部，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，各位副指揮長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)重點(diǎn)綠化項(xiàng)目、庭院綠化、市容市貌、城中村整治等各項(xiàng)工作，定期調(diào)度檢查、督導(dǎo)落實(shí)。市園林綠化管理局下發(fā)了一系列規(guī)范性文件，全市園林城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了部署科學(xué)、任務(wù)明確、責(zé)任明晰，資金、技術(shù)、時(shí)間、地塊、人員、責(zé)任全部落實(shí)并與重點(diǎn)部門單位負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀。在督查調(diào)度上，堅(jiān)持定期調(diào)度與現(xiàn)場(chǎng)辦公相結(jié)合，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入分包部門，有針對(duì)性地解決各種問題。

　　為了充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“生態(tài)城市”特色，我市在市區(qū)周圍的沙坎地區(qū)不斷加強(qiáng)防護(hù)林建設(shè)，努力營(yíng)造防治風(fēng)沙煙塵等污染的綠化屏障，基本形成了網(wǎng)絡(luò)密集、布局合理、風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一的生態(tài)形林帶。建成的灤河生態(tài)防洪工程使市區(qū)夏季氣溫下降了2℃，空氣濕度增加了20%，負(fù)氧離子含量增加了20%，增加地下水1.1億立方米，成為了整個(gè)城市的“綠肺”、“擋風(fēng)墻”和“空調(diào)機(jī)”。建成的黃臺(tái)湖景區(qū)設(shè)有人工浴場(chǎng)、游泳池、游船碼頭、休息長(zhǎng)廊、藝門、標(biāo)志碑、休閑廣場(chǎng)等景觀，與黃臺(tái)山公園共同形成了碧水環(huán)繞、水景相連、山水相映、特色鮮明的市區(qū)水環(huán)境，成為展示遷安山水城市的亮點(diǎn)。之后，我市又實(shí)施了三里河生態(tài)走廊工程。三里河生態(tài)走廊為新開河段，城區(qū)段和下游生態(tài)園三個(gè)河段，與灤河生態(tài)防洪工程形成“兩帶相環(huán)、東西相映”的城市景觀�？偯娣e5.7萬平方米的市政廣場(chǎng)二期工程延續(xù)了一期工程水系、樹陣、景觀柱等景觀要素，與一期工程形成了統(tǒng)一的格調(diào)。與此同時(shí)，我市按照因地制宜、適地適樹的原則，大力完善城市防護(hù)林體系，建設(shè)了灤河大壩綠化景觀防護(hù)帶、祺光大街綠化帶、平青樂公路兩側(cè)綠化帶和沙地環(huán)城綠化帶，共同形成完整的防護(hù)林體系，有效地起到了降低風(fēng)速、阻擋風(fēng)沙、降低污染的作用，改善了城區(qū)生態(tài)環(huán)境。到2009年底，全市共建成城市防護(hù)綠地429公頃，基本形成了功能完備、景色宜人、管理規(guī)范的城鄉(xiāng)一體化防護(hù)林體系。

　　為進(jìn)一步豐富城市景觀，增加綠量，我市堅(jiān)持道路建設(shè)與園林景觀建設(shè)同步進(jìn)行，全面實(shí)施了道路綠化工程。目前，全市主次道路共29條，建成園林式街道24條，城市道路綠化普及率達(dá)到100%。我市還在市區(qū)主要出入口實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化工程，形成了景石、鮮花、綠樹層次分明的微地形景觀。同時(shí)，依照突出重點(diǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、合理布局、提高檔次、一路一景的原則，建成了鋼城東街、惠泉大街等省級(jí)園林式街道，形成了花園街垂柳一條街、興安大街國(guó)槐一條街、永順街白蠟一條街、燕山大路法桐一條街等特色街道。我市還在各道路交叉口建設(shè)了街頭綠地、游園，一處處街頭綠地、游園如一顆顆珍珠，由條條綠色的道路串聯(lián)在一起，形成一串串綠色的項(xiàng)鏈。

　　為了進(jìn)一步提升居住區(qū)綠化水平，我市堅(jiān)持“以人為本”的園林式小區(qū)設(shè)計(jì)理念，構(gòu)建人與自然和諧的生活環(huán)境，所有新建居住區(qū)綠化面積占總面積的35%以上，舊區(qū)改造達(dá)標(biāo)小區(qū)數(shù)量占全市舊居住區(qū)總數(shù)的80%，植物配置豐富，景色宜人，實(shí)現(xiàn)了“開門見綠、推窗見景”的宜居目標(biāo)。到目前，市區(qū)內(nèi)建設(shè)了帝景豪庭、頤秀園、安順家園等一批舒適宜人的現(xiàn)代居住社區(qū)。全市35個(gè)居住小區(qū)中，有29個(gè)園林小區(qū)，占總數(shù)的82.9%，其中省級(jí)園林式居住小區(qū)10個(gè)，唐山市綠化先進(jìn)小區(qū)19個(gè)。

　　在多彩庭院建設(shè)中，我市強(qiáng)調(diào)庭院綠化的造園透景，近年來繼續(xù)實(shí)施拆墻透綠、退硬還綠、見縫插綠、垂直綠化，累計(jì)拆遷、拆違3.5萬平方米，192家單位進(jìn)行了“門前三包”及院內(nèi)綠化改造。新建庭院綠地率全部達(dá)到35%以上，舊城改造單位達(dá)到25%以上，園林單位占總數(shù)的80.4%。其中省級(jí)園林城市37家，唐山市級(jí)花園單位14家，唐山市級(jí)綠化先進(jìn)單位23家。

　　為了滿足人民群眾日益提高的休閑需求，我市還特別突出抓好廣場(chǎng)、公園、綠地建設(shè)，目前，市區(qū)公園綠地總面積達(dá)到391公頃。人民廣場(chǎng)集綠化、休閑、健身、娛樂于一體，融亭臺(tái)、雕塑、花木于一園；黃臺(tái)山公園與黃臺(tái)湖和諧相依構(gòu)成了獨(dú)特的綠色景觀；市政廣場(chǎng)自然舒展的微地型綠化和脈動(dòng)水流相互映襯；黃臺(tái)湖公園突出“以人為本、天人合一”的公園整體設(shè)計(jì)理念，以“開放、休閑、快樂”為主基調(diào)，以湖生景，彰顯出自然美與建筑美的完善結(jié)合。同時(shí)，我市對(duì)城區(qū)內(nèi)的閑置地、邊角地、零星地塊等進(jìn)行系統(tǒng)全面的清理、建綠，增加城市綠量，3年來，共新增了市政廣場(chǎng)二期、會(huì)展中心、豐慶園、豐鋼園、迎春園、博雅園、安平園等公園綠地，形成了功能完善、以綠為主、多景點(diǎn)綴的綠化風(fēng)格。

　　多年來，我市在城市園林綠化建設(shè)和管理過程中，將群眾參與作為工作重點(diǎn)，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和積極引導(dǎo)，市民的愛綠護(hù)綠意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)團(tuán)體和廣大市民踴躍參與園林城市建設(shè)。目前，全市已累計(jì)義務(wù)植樹320萬株，成活率和保存率均達(dá)到95%以上，盡責(zé)率達(dá)到94.33%；市區(qū)已有3850名市民認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管社區(qū)綠地。今天的遷安市民，在享受繁花似錦、綠意盎然的都市美好生活的同時(shí)，紛紛加入到愛護(hù)家園、建設(shè)家園的大軍中，用自己的愛心奉獻(xiàn)扮美扮綠遷安。

　　3年腳踏實(shí)地的園林城市建設(shè)，有了這樣的結(jié)果。到2009年底，市區(qū)建成區(qū)面積28平方公里，城市人口21萬，綠地總面積和公園綠地總面積分別達(dá)到1167分頃和391公頃，綠化覆蓋率、綠地率和人均公園綠地面積分別達(dá)到44.48%、41.68%和18.60平方米。

　　迎復(fù)審準(zhǔn)備，盡展園林人風(fēng)采

　　今年3月16日，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于開展國(guó)家園林城市（區(qū)）復(fù)查工作的通知》，提出要在6月底前對(duì)2008年獲得命名的42個(gè)國(guó)家園林城市（區(qū)）進(jìn)行復(fù)查。而此時(shí)我市正面臨著這樣的情況：去年冬季和今年春季罕見的低溫凍死了150多萬株苗木，它們分布在28平方公里的建成區(qū)內(nèi)，幾乎每條街道、每個(gè)廣場(chǎng)、每座公園都程度不同地存在。大量枯死的苗木不僅使城市的美麗大打折扣，而且直接關(guān)系到復(fù)查專家組的第一印象，也就是說關(guān)系到國(guó)家園林城市這塊牌匾是否還能留在遷安。而補(bǔ)植這些苗木，按照正常的工作量計(jì)算，大約需要6個(gè)月的時(shí)間。不僅如此，按照國(guó)家園林城市的要求，大量的街頭綠地及綠化死角需要完善，所有的街道綠地、公園、廣場(chǎng)內(nèi)的綠化設(shè)施需要檢查、維護(hù)、維修，祺光大街、惠泉大街和阜安大路的舊有綠化需要改造，一些新的景觀需要形成。--這道難題擺在了市園林綠化管理局800多名園林工人面前。怎么辦？

　　“干是硬道理！”在4月25日市園林綠化管理局召開的迎國(guó)家園林城市復(fù)查動(dòng)員大會(huì)上，局長(zhǎng)蔣振清用他特有的深厚男中音擲地有聲地對(duì)他的愛兵愛將們這樣說，“我總覺得，領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾把園林工作交給我們，就好比給我們搭建了展示能力、亮點(diǎn)的舞臺(tái)，這就需要我們把自身的才智全部調(diào)動(dòng)起來，發(fā)揮到極致，只有這樣我們才算不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任。大家說是不是��！”“是！”800多名園林工人，善于表達(dá)的跟著響亮地應(yīng)答，不善表達(dá)的暗地里攥緊了拳頭。

　　留意一下各種媒體就會(huì)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常有的地方或單位提出“發(fā)揚(yáng)‘五加二、白加黑’的工作精神”，面對(duì)艱巨的任務(wù)，市園林局不僅提出了“五加二、白加黑”，而且還提出了“三班倒”。不過，他們提出的不僅是工作精神，而且是實(shí)實(shí)在在的工作方法。大地稍一回春，市園林局便邀請(qǐng)江蘇、保定、石家莊、唐山等地15家苗木供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)，以最高限價(jià)、低價(jià)中標(biāo)的原則采購(gòu)苗木，共節(jié)約資金50余萬元。有了苗木，800多名園林工人便有了用武之地，他們不分晝夜地清除凍死苗木、栽植新苗木。所以在今年這個(gè)乍暖還寒的早春，不論你在一天的哪個(gè)時(shí)間段，都能在街道、廣場(chǎng)或者公園看到園林工人的身影。市行政辦公中心周邊存在著大量的凍死苗木，如果按照正常方式補(bǔ)栽將會(huì)給進(jìn)出這里的人們帶來不便，于是他們?cè)谝粋�(gè)周末的晚上，他們集中280余名園林工人展開大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過一夜的苦戰(zhàn)，當(dāng)?shù)诙�天早晨園林工人們和前來上崗的清潔工人打招呼時(shí)，清潔工人發(fā)現(xiàn)，這里原來枯死的苗木一夜之間已經(jīng)被補(bǔ)栽的新苗木所代替。與此同時(shí)，對(duì)街頭綠地及綠化死角的突擊完善也在進(jìn)行之中，綠化景觀突如其來般地形成。這種沒日沒夜的苦戰(zhàn)一直持續(xù)到6月初，廣場(chǎng)、公園和街道上凍死的苗木全部被郁郁蔥蔥的新苗所代替，共栽植各類喬灌木130萬株。這期間他們還創(chuàng)下了“5天成園”的奇跡--新建工程頤秀園小區(qū)周邊及市法院東側(cè)胡同，第一初級(jí)中學(xué)西北角、西南角、東北角的角園，明珠街與平青樂公路交叉口角園都僅用5天時(shí)間，共栽植喬灌木12000株，草坪3000平方米。

　　蔣振清常說這樣一句話，“細(xì)節(jié)決定成敗”。漸漸地這句話成了園林局班子成員的口頭禪，漸漸地這句話成了遷安園林工人的工作標(biāo)準(zhǔn)。為了以更好的環(huán)境迎接國(guó)家園林城市復(fù)審，園林工人們逐條對(duì)照《街道綠地、公園、廣場(chǎng)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》，在各廣場(chǎng)、公園完成硬化維修鋪裝1000余平方米，更換垃圾桶62個(gè)、指示標(biāo)牌74塊，更換了28個(gè)公共廁所內(nèi)的門牌、制度牌、提示牌400多塊。欄桿、燈桿、廊道、座椅等粉刷一新。為了實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，園林工人們半趴在地上，用自制的小鉤子、取物器對(duì)建成區(qū)內(nèi)所有的綠地的樹根逐棵進(jìn)行清理，共清理出垃圾200多車。在苗木修剪中，以“三面兩線”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黃臺(tái)湖護(hù)坡進(jìn)行了立體修剪、對(duì)主要街道的苗木進(jìn)行波浪式修剪，在主要街道出入口、人民廣場(chǎng)、市政廣場(chǎng)開展了“樹穴造景”，以撒景觀石等方式，把一個(gè)個(gè)樹坑改造成耐看的景觀。

　　為了提升景觀效果，園林工人們還實(shí)施了黃臺(tái)山公園龍道及山體亮化，使古遷安內(nèi)八景之一的“文箕射斗”成為不夜景點(diǎn)；在三里河生態(tài)走廊涌泉廣場(chǎng)花徑、黃臺(tái)湖碼頭入口處、燕山南路街頭角園實(shí)施了以花代綠，在祺光大街、阜安大路實(shí)施了節(jié)能改造工程，用12萬株抗旱、耐寒的玉簪代替了白三葉，并對(duì)學(xué)校、市場(chǎng)、車站等人流量較大的部位進(jìn)行了綠化改造，在綠地周邊栽植色塊，以防止行人踐踏綠地。細(xì)心的園林工人們還在燕山大路、惠泉大街等主要街道安裝了白色圍欄。一處處新建景觀，一處處景觀改造工程如神來之筆，把原本秀美的園林點(diǎn)綴得更加婀娜多姿。

　　有付出就有回報(bào)。800多名園林工人幾十個(gè)日日夜夜的奮戰(zhàn)，得到了這樣的回報(bào)：當(dāng)國(guó)家園林城市復(fù)審專家組成員實(shí)地觀摩、考察我市綠化時(shí)，5位資深專家起初是被一處處綠化工程吸引，繼而是贊嘆，接下來便是在一處處園林綠化景觀前拍照留念。

　　專家組的評(píng)審?fù)ㄟ^了，但我市的園林工人們沒有停下腳步，他們的目標(biāo)是市委、市政府把遷安建設(shè)成最宜人最一流的生態(tài)城市的定位，把遷安城裝點(diǎn)成“城在綠中秀、人在畫中游”的人間仙境。