2008年11月10-12日，由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）組織召開(kāi)的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)-政策平臺(tái)（IPBES）會(huì)議在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行。召開(kāi)本次會(huì)議的目的是討論IPBES的目標(biāo)與功能、工作計(jì)劃與預(yù)算、管理結(jié)構(gòu)和秘書(shū)處的職能、議事規(guī)則和程序等問(wèn)題。UNEP執(zhí)行主任Achim Steiner先生，法國(guó)高等教育和研究部部長(zhǎng)Valerie Pecresse女士，馬來(lái)西亞自然資源和環(huán)境部部長(zhǎng)Douglas Uggah Embas先生，德國(guó)環(huán)境、自然保護(hù)和核安全部自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用司司長(zhǎng)Jochen Flasbarth先生，聯(lián)合國(guó)大學(xué)高等研究院院長(zhǎng)Abdul Hamid Zakri先生到會(huì)致開(kāi)幕詞。來(lái)自75個(gè)國(guó)家和26個(gè)機(jī)構(gòu)的170余名代表參加了會(huì)議。

　　IPBES的概念最初來(lái)源于千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估的后續(xù)行動(dòng)和生物多樣性科學(xué)知識(shí)國(guó)際機(jī)制（IMoSEB）。2001-2005年，世界上1360余名科學(xué)家開(kāi)展了千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估，首次分析了全球生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與變化趨勢(shì)。《生物多樣性公約》第八次締約方大會(huì)通過(guò)了決議，鼓勵(lì)締約方在開(kāi)展區(qū)域和國(guó)家層次的評(píng)估時(shí)利用千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估的方法。2007年，UNEP啟動(dòng)了千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估后續(xù)行動(dòng)，這包括支持實(shí)施千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估的響應(yīng)活動(dòng)，研制一些操作工具和方法，并探討開(kāi)展第二次全球生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估的可行性。

　　IMoSEB是在2005年召開(kāi)的生物多樣性、科學(xué)與管理巴黎會(huì)議上提出來(lái)的，由法國(guó)政府推動(dòng)。為推進(jìn)IMoSEB進(jìn)程，法國(guó)政府建立了國(guó)際指導(dǎo)委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)和秘書(shū)處，召開(kāi)了2次國(guó)際會(huì)議、6次區(qū)域咨詢會(huì)議。

　　UNEP整合了千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估后續(xù)行動(dòng)和IMoSEB這兩個(gè)進(jìn)程，提出了IPBES概念，并在第九次締約方大會(huì)上作過(guò)宣傳，但沒(méi)有引起各國(guó)的特別關(guān)注。

　　UNEP執(zhí)行主任根據(jù)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第IX/15 號(hào)決議的要求，舉辦了本次會(huì)議。會(huì)議采用全體會(huì)議的方式，重點(diǎn)對(duì)IPBES的目標(biāo)與功能進(jìn)行了討論。與會(huì)代表一致認(rèn)為，生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)人類福祉十分重要，必須保護(hù)生物多樣性；同時(shí)，加強(qiáng)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)方面科學(xué)與政策的聯(lián)系，也十分重要。但各方在采取何種方式加強(qiáng)科學(xué)與政策的結(jié)合方面存在較大分歧，會(huì)議未能對(duì)IPBES的目標(biāo)和功能達(dá)成一致。