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“公園改百姓?qǐng)@”不如“還園于民”
[日期:2010-03-18]  來(lái)源:千龍網(wǎng)  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  把所有公園改成百姓?qǐng)@,是否意味著公路要改成百姓路,公共廁所要改成百姓廁所?這不是雷人嗎?從技術(shù)含量的角度看,政協(xié)委員提出如此提案,不僅不靠譜,還有浪費(fèi)提案資源的嫌疑。但是,換個(gè)角度看,吳歡委員提出公園改百姓?qǐng)@的提案,具有弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),保護(hù)百姓權(quán)利的用意,并非全是嘩眾取寵的炒作之言。從某種意義上講,吳委員的提案實(shí)際上是對(duì)公民精神的呼喚,對(duì)百姓權(quán)利缺乏有力保護(hù)的一種文化焦慮。

  在我看來(lái),吳歡委員為公園“正名”,也代表了一種權(quán)利訴求。我們對(duì)此可以提出質(zhì)疑,反對(duì)他的觀點(diǎn),但不必一味上綱上線。套用一句流行語(yǔ)“我不同意你的觀點(diǎn),但是我尊重你說(shuō)話的權(quán)利”。我的觀點(diǎn)是,吳歡委員“公園改百姓?qǐng)@”提案的初衷可以理解,但是公園改名大可不必。與其為公園“正名”,還不如保護(hù)百姓權(quán)利,還原公園的公益屬性。

  雖然不少城市開(kāi)辟了免費(fèi)公園,但是免費(fèi)公園的數(shù)量與質(zhì)量,同百姓需求有較大差距。不僅打著免費(fèi)旗號(hào)的城市公園設(shè)置“園中園”繼續(xù)收費(fèi),而且不少名公園、名景區(qū)本身票價(jià)高昂,還在不停漲價(jià),把普通百姓拒之門(mén)外。

  2008年上半年國(guó)家發(fā)改委等八部委曾經(jīng)針對(duì)部分景點(diǎn)門(mén)票競(jìng)相攀比、價(jià)格偏高的問(wèn)題,發(fā)布了《關(guān)于整頓和規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門(mén)票價(jià)格的通知》,要求“用一年的時(shí)間,對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的門(mén)票價(jià)格進(jìn)行清理整頓,期間門(mén)票價(jià)格及游覽參觀點(diǎn)內(nèi)纜車(chē)、觀光車(chē)、游船等交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格一律不得提高!钡,金融危機(jī)尚未結(jié)束,發(fā)改委公布的禁漲令尚不滿一年。不少公園、景區(qū)都嚷嚷漲價(jià)。公園、景區(qū)大幅漲價(jià),這對(duì)于想親山水、遠(yuǎn)塵埃,舒緩疲勞神經(jīng)的百姓游客來(lái)說(shuō),無(wú)疑是大煞風(fēng)景的壞消息。

  從公園、景區(qū)的地位與歸屬來(lái)看,不少公園、景區(qū)是著名文化遺產(chǎn),是全體國(guó)人共享的名勝財(cái)富。地方只是遺產(chǎn)的管理者,并非所有者。既然是文化遺產(chǎn),就應(yīng)具有公益性與社會(huì)功能,不能單純以門(mén)票論價(jià)值。而且公園、景區(qū)是一種特殊的商品,它不僅像自來(lái)水、天然氣那樣牽涉到當(dāng)?shù)匕傩盏睦妫直接影響外地游客利益。而按行業(yè)慣例,景區(qū)往往會(huì)出臺(tái)多種優(yōu)惠措施補(bǔ)償當(dāng)?shù)赜慰停热玳T(mén)票打折,推出月票、年票等等。受門(mén)票漲價(jià)影響較小的群體參與價(jià)格決策,而真正要多掏腰包的外地游客卻被排除在聽(tīng)證會(huì)之外,景區(qū)與地方關(guān)門(mén)漲價(jià),顯然難言公平。

  與我們的高門(mén)票政策不同,國(guó)外不少公園根本不賣(mài)門(mén)票。資料顯示,英國(guó)多數(shù)公園免費(fèi)開(kāi)放;美國(guó)著名的中央公園沒(méi)有圍墻,任人游樂(lè);在寸土寸金的日本,公園和自然景觀基本不收費(fèi)。國(guó)外公園即使賣(mài)門(mén)票,票價(jià)也普遍低廉,與當(dāng)?shù)匕傩帐杖胨奖绕饋?lái),是九牛一毛。意大利著名的古羅馬斗獸場(chǎng)只需6歐元。法國(guó)的盧浮宮、凱旋門(mén)、凡爾賽宮、楓丹白露、埃菲爾鐵塔、巴黎圣母院、盧瓦爾河谷城堡群等舉世聞名的景觀每年吸引眾多游客前來(lái)觀光。對(duì)這些寶貴的“財(cái)富”,法國(guó)政府始終堅(jiān)持“以人為本、著眼未來(lái)”的管理原則,不因?yàn)檫@些景點(diǎn)“有名”而隨意提價(jià),而采取“低價(jià)策略”弘揚(yáng)民族文化。

  人家的公園免費(fèi)或者低價(jià)吸引游客,還園于民;我們的公園拋棄公益屬性,門(mén)票價(jià)格居高不下,壓抑普通百姓的游園需求,讓人郁悶。如果說(shuō)“公園改百姓?qǐng)@”是多此一舉的話,還原公園的公益屬性,激活百姓的休閑、觀光熱情,讓普通百姓不再“望園興嘆”,應(yīng)該可以做到。

  相關(guān)鏈接:政協(xié)委員建議將“公園”名改為“百姓?qǐng)@”

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