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揚州市城市綠化管理辦法
[日期:2008-08-27]  來源:江蘇省揚州市人民政府  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  城市綠化管護單位要建立健全綠化管護責(zé)任制度,不斷加強綠化的養(yǎng)護管理,保持整潔美觀。

  第十七條 城市綠化養(yǎng)護管理采取以下措施:

 。ㄒ唬┏鞘泄珗@綠地、防護綠地、城市行道樹、道路和河道綠化帶,由城市綠化行政主管部門組織開展市場化養(yǎng)護管理,對現(xiàn)行綠地逐年推行市場化養(yǎng)護,新建綠地完成后全部實行市場化養(yǎng)護,綠化養(yǎng)護資金由各級財政統(tǒng)籌安排;

 。ǘ┢渌黝惥G地的養(yǎng)護方式由其管理單位按規(guī)定執(zhí)行。鼓勵各單位推行市場化養(yǎng)護管理措施。

  第十八條 城市綠化樹依據(jù)以下投資來源明確其所有權(quán):

  (一)各級財政投入栽植的樹木,所有權(quán)歸國家;

 。ǘ┝x務(wù)栽植的樹木所有權(quán)依照《江蘇省全民義務(wù)植樹條例》的規(guī)定確定;

 。ㄈ└鲉挝煌ピ簝(nèi)自行投資栽植的樹木,所有權(quán)歸本單位;

 。ㄋ模┏鞘芯G化管理部門供苗,由各單位栽植和管護的樹木,其所有權(quán)按有關(guān)約定執(zhí)行;

  (五)居民在私人庭院內(nèi)自費栽植的樹木,所有權(quán)歸個人。

  第十九條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因城市建設(shè)需要占用的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門審批,并按有關(guān)規(guī)定補償綠地重建費用。

  臨時占用城市綠地的,應(yīng)當經(jīng)城市綠化行政主管部門批準,并按照有關(guān)規(guī)定交納臨時占用綠地費用,且應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

  第二十條 城市中的樹木,不論其權(quán)屬,任何單位和個人均不得擅自砍伐、移植、重修剪。確需砍伐、移植、重修剪的,應(yīng)當經(jīng)城市綠化行政主管部門批準,辦理有關(guān)手續(xù),并按有關(guān)規(guī)定向樹木所有者支付樹木補償費用。

  交通、水利、林業(yè)等部門管理的護路林、護岸林等樹木的砍伐、移植、重修剪,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

  第二十一條 任何單位和個人不得有下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為:

 。ㄒ唬┰陲L(fēng)景名勝區(qū)、公園內(nèi)開山采石、毀林種植、圍湖造田、放牧狩獵、葬墳立碑、砍挖筍、砍伐樹木;

 。ǘ┰草坪、花壇、綠地內(nèi)堆放雜物,挖掘、損毀花木;

  (三)在樹木上刻畫、釘釘、纏繞繩索;

  (四)在綠地內(nèi)擅自采花摘果、采收種條、挖采中藥、挖采野生種苗;

  (五)在綠地內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物,圍圈樹木、設(shè)置廣告牌;

 。┰陔x樹干一米范圍內(nèi)埋設(shè)影響樹木生長的排水、供水、供氣、電纜等各種管線;

  (七)向城市公園綠地扔倒生活垃圾、建筑垃圾等廢棄物;

 。ò耍┢渌麚p壞城市綠化及其設(shè)施的行為。

  第二十二條 在城市公園綠地開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門同意,并應(yīng)在公園綠地管理單位指定的地點設(shè)置,不得出店、流動換址經(jīng)營。

  第二十三條 城市中百年以上樹齡的樹木、稀有珍貴樹木,具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木,均屬古樹名木,由市城市綠化行政主管部門調(diào)查立檔,作出標志,明確管護單位。散生在單位、小區(qū)的古樹名木,在城市綠化行政主管部門技術(shù)指導(dǎo)下,分別由單位、小區(qū)指定專人負責(zé)管護。居民庭院內(nèi)的古樹名木由該居民負責(zé)管護。分布于城市公共區(qū)域內(nèi)的古樹名木由城市綠化行政主管部門指定專業(yè)單位管護。

  嚴禁砍伐古樹名木。對因特殊需要移植的古樹名木,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門組織有關(guān)部門和專家鑒定后,報市人民政府批準,由綠化專業(yè)隊伍組織實施;申請移植單位支付移植費用,落實后期管護措施。

  第二十四條 城市中新建各類管線應(yīng)當避讓現(xiàn)有樹木。確實無法避讓的,在設(shè)計中及施工前,有關(guān)部門應(yīng)當會同城市綠化行政主管部門確定保護措施。

  供電、電信、路燈、市政、消防等部門維護管線需要修剪樹木或者砍伐、移植、截干、切根的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門批準,并委托綠化專業(yè)隊伍按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則實施。由于自然災(zāi)害等不可抗拒的原因,致使樹木危及管線、交通、公民生命財產(chǎn)等安全時,有關(guān)單位需立即砍伐或者截干、修枝的,可先行處理,并于事后二個工作日內(nèi)報城市綠化行政主管部門備案。

  第四章 經(jīng)費

  第二十五條 各級政府在年度財政預(yù)算和城市建設(shè)維護費中,應(yīng)當足額撥款用于城市綠化建設(shè)和管護。

  第二十六條 城市新建、擴建、改建工程項目的綠化配套費,應(yīng)在建設(shè)項目總投資中列支。

  第二十七條 居住區(qū)綠地管護費用在居住區(qū)物業(yè)管理費中按一定比例提。晃磳嵤┪飿I(yè)管理的由居住區(qū)管理機構(gòu)籌措資金或向上一級主管部門申請相關(guān)費用。

  第二十八條 經(jīng)過批準臨時占用綠地、移伐城市樹木、損壞城市綠化及設(shè)施的補償、賠償費,由城市綠化行政主管部門收取。

  第二十九條 綠化工程代建款、綠地占用費和綠地重建費的收費標準,由物價部門按有關(guān)規(guī)定核定后報政府批準后執(zhí)行。

  第三十條 綠化各項費用,應(yīng)堅持專款專用原則,足額安排,用于綠化建設(shè),不得挪作他用。

  綠化各項經(jīng)費的使用,必須接受本級財政、審計部門的監(jiān)督與審計。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止侵害,可以并處損失費一倍以上五倍以下的罰款:

  (一)損壞城市樹木花草的;

 。ǘ┥米孕藜艋蛘呖撤コ鞘袠淠镜;

  (三)砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的;

 。ㄋ模⿹p壞城市綠化設(shè)施的。

  第三十二條 擅自占用城市綠化用地的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處所占綠化用地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款;造成其他損失的,應(yīng)當負賠償責(zé)任。

  對違反已批準的綠化規(guī)劃,縮小綠地面積的單位和個人,由城市綠化行政主管部門責(zé)令改正,可以并處每平方米五百元以上一千元以下的罰款。

  第三十三條 對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)服務(wù)攤點,由城市綠化行政主管部門給予警告,可以并處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由城市綠化行政主管部門取消其設(shè)點批準文件,并可以提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第三十四條 本辦法規(guī)定的行政處罰條款,行政處罰主體按相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定作出明確的,從其規(guī)定。

  第三十五條 對違反本辦法的直接責(zé)任人和單位負責(zé)人,由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分;應(yīng)當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第三十六條 當事人對行政處罰不服的,可依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第三十七條 各級城市園林綠化行政主管部門和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第三十八條 本辦法自2008年2月1日起施行。一九九七年三月頒布施行的《揚州市城市綠化管理暫行辦法》(揚政發(fā)[1997]68號)即行廢止。
 

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