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低碳南昌輪廓基本顯現(xiàn)
[日期:2009-11-19]  來源:經濟晚報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  低碳,無疑是當下最熱的一個詞語。

  2009年11月初,國家發(fā)改委正式確定南昌為低碳試點城市,按照國家發(fā)改委應對氣候變化司對外合作處蔣兆理處長的說法,南昌將制定節(jié)能減排的戰(zhàn)略、目標和實施辦法,通過試點積累經驗,為國家制定有關政策法規(guī)提供參考依據(jù),也為全國其他城市提供示范。

  其實不只是南昌,“低碳城市”早已經受到大家的熱捧,國內多個城市在爭相打造“低碳”名片。2008年初,世界自然基金會(WWF)與當時的建設部以河北省保定市和上海市為試點,推出“低碳城市”發(fā)展示范項目,低碳城市建設在我國正式起步。不到兩年的時間,珠海、杭州、貴陽、吉林、廣元、贛州、無錫、廈門等紛紛提出建設“低碳城市”的構想。

  年初,氣候組織說,未來3至5年內,該組織將在中國發(fā)展15至20個“低碳城市”。

  低碳城市熱現(xiàn)象絕不是地方政府或有關組織的一腔熱情。中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心社會與環(huán)境研究室主任李宇軍教授說,低碳城市建設實現(xiàn)了環(huán)境與經濟的協(xié)調發(fā)展。以建設“低碳城市”為目標,政府通過制定和實施促進低碳經濟發(fā)展政策,引導企業(yè)發(fā)展綠色產業(yè),提高資源和能源的利用效率,實現(xiàn)經濟高速增長,同時減少資源的消耗和污染物排放,能夠實現(xiàn)環(huán)境保護和經濟增長的雙贏局面。

  中國社會科學院發(fā)布的《城市藍皮書:中國城市發(fā)展報告(No.2)》也提出,低碳城市建設是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經濟的重要載體,將引領未來城市建設的新趨勢。

  中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員莊貴陽指出,未來數(shù)十年以“低碳經濟”為標志的新一輪全球競爭將全面展開,發(fā)展低碳經濟,可以增強經濟競爭力。

  低碳,已經成為城市的新坐標。

  低碳城市,你的樣子

  根據(jù)世界自然基金會的定義,低碳城市是指城市在經濟高速發(fā)展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。

  按照同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院潘海嘯教授負責的課題組在《中國低碳生態(tài)城市發(fā)展戰(zhàn)略》中提出了低碳城市的規(guī)劃評價指標,居住區(qū)周邊3公里范圍內的就業(yè)崗位與居住人口中就業(yè)人口的比值應達到70%以上,社區(qū)學校和醫(yī)院是否在500米的步行范圍之內等。中國城市規(guī)劃設計研究院國際合作發(fā)展部主任黃鷺新及其同事提出的2020年中國生態(tài)城市指標體系中,也提出了上下班合計通勤時間小于1小時的比例應大于95%等標準。

  上海市在打造“低碳城市”的過程中,著重關注對建筑的能源消耗情況進行調查、統(tǒng)計,從辦公樓、賓館、商場等大型商業(yè)建筑中選擇試點,公開能源消耗情況,進行能源審計,提高大型建筑能效。同時還將對公共建筑的物業(yè)管理人員進行培訓,提高其節(jié)能運行的能力。

  保定市借鑒美國加州“硅谷”的發(fā)展模式,提出了建設“中國電谷”的概念,依托保定國家高新區(qū)新能源和能源設備產業(yè)基礎、區(qū)內的國內外知名龍頭企業(yè),打造光伏、風電、輸變電設備、新型儲能、高效節(jié)能、電力電子器件、電力自動化及電力軟件七大產業(yè)園區(qū)。

  杭州市提出要在全國率先打造“低碳產業(yè)”和“低碳城市”,并將其作為杭州沿江十大新城規(guī)劃中環(huán)境立市戰(zhàn)略的重大亮點,從而優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,提升城市功能。杭州市重點關注城市交通領域,在全國首個推出城市公交周及無車日活動,率先叫響“綠色出行”口號。中國有色網。并且,杭州市承諾堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通,發(fā)揮政府主導作用,加快構建“六大交通體系”。

  未來南昌,會是啥樣

  對于低碳城市的構想,早在今年年初,南昌市委書記余欣榮親自出題,要求有關部門對“南昌市發(fā)展低碳經濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”進行深入研究。據(jù)記者了解,目前研究報告已經提出并通過評審。

  對于低碳城市的建設,南昌提早規(guī)劃,并提出重點打造三大示范區(qū)——把紅谷灘以及揚子洲打造成生態(tài)居住和服務業(yè)、商貿物流中心區(qū);把高新開發(fā)區(qū)打造成生態(tài)高科技園區(qū);把灣里區(qū)打造成生態(tài)園林區(qū)。

  余欣榮書記說,發(fā)展低碳經濟要與建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)緊密結合起來,太陽能將成為南昌發(fā)展清潔能源的核心,南昌將在更高的起點、更深的層次上建設好花園城市、綠色南昌。

  低碳南昌的輪廓基本顯現(xiàn)。

  綠色南昌,天時地利

  作為江西“鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)”核心城市的南昌,在低碳城市建設方面究竟有什么樣的優(yōu)勢?

  南昌市委書記余欣榮前不久在《人民日報》撰文指出,一是得天獨厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。有著2200多年歷史的南昌,是一座山水綠色都城,“花園城市、綠色南昌”是這個城市傾心打造的一張靚麗名片。數(shù)據(jù)顯示,近年來南昌的綠地面積大幅增加,城市綠化覆蓋率達到43.04%,綠地率達到40.64%,城市空氣質量優(yōu)良率一直穩(wěn)定在95.69%以上,在中國省會城市中排名第五。二是后發(fā)先至的產業(yè)建構優(yōu)勢。由于工業(yè)化起步晚,南昌的經濟模式、工業(yè)體系尚未完全定型和成熟。南昌歷史的“欠發(fā)達”從某種程度上說并非劣勢,而恰恰是發(fā)展低碳經濟最大的優(yōu)勢。正所謂“起步晚沒包袱,起點高是財富”。三是日益形成的人才聚集優(yōu)勢。近年來“學在南昌”品牌的打造,招才引智計劃的實施,培養(yǎng)和吸引了一大批各層次、各領域、各方面人才,使南昌具備了發(fā)展低碳經濟的智力支撐和技術支撐。

  省工信委有關負責人稱,要想發(fā)展低碳經濟首先就得先培育出低碳產業(yè)群。

  “從南昌產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,目前至少可以包裝培育出六個符合低碳經濟發(fā)展要求的產業(yè)群。一是昌大創(chuàng)新科技發(fā)展有限公司的電動汽車動力模組;二是上海瑞華和江鈴汽車合作的環(huán)保電動汽車;三是晶能光電、聯(lián)創(chuàng)光電的LED綠色照明;四是海立空調壓縮機的節(jié)能家電;五是華春實業(yè)的節(jié)能環(huán)保建材;六是人民電器和東元電機的能源設備。

  低碳建設,應用開始

  建設低碳城市,南昌社科院王新寧認為首先要從城市應用開始,首先要鼓勵低碳消費,作為一種經濟模式,低碳消費是起到引擎和拉動作用的重要環(huán)節(jié)。他說,應當在道路、廣場、公園等公共場所率先實施低碳消費,以各種可能的形式鼓勵私人低碳消費。政府率先低碳化運作。政府部門要減少公務用車數(shù)量,改大排量轎車為小排量轎車甚至采用環(huán)保清潔能源,實行“網絡化”辦公,率先使用節(jié)能減排型設備和辦公用品。引導家庭合理消費,養(yǎng)成家庭消費的低碳化、低能耗的消費模式和習慣。培養(yǎng)綠色消費的意識,對消費的廢棄物要進行循環(huán)利用與綠色處理,拒絕傳統(tǒng)的“拋棄式”的簡單處理,引導低碳出行,包括乘坐公共汽車、地鐵等公共交通工具,合作乘車,環(huán)保駕車、文明駕車,或者步行、騎自行車。

  王新寧認為,對南昌而言,應該從城市低碳實踐和運營開始,才能帶動城鄉(xiāng)整體低碳消費市場。他說,首先要搞好低碳規(guī)劃,明確區(qū)域分工和定位,解決工業(yè)企業(yè)分散、居民區(qū)和工廠混雜的問題,解決空間布局和社會格局中潛在的巨大浪費環(huán)節(jié)。同時,應該建設若干低碳社區(qū)、低碳商業(yè)區(qū)和低碳產業(yè)園區(qū)等低碳發(fā)展綜合實踐區(qū),低碳經濟示范區(qū)側重于倡導形成綠色消費、綠色經營的理念,形成低碳消費應用方式,從而提高公眾意識和公眾參與積極性。

  中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員莊貴陽認為,建設低碳城市,必須發(fā)展綠色建筑,最大限度地節(jié)約資源,保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的空間,與自然和諧共生的建筑。王新寧認為發(fā)展低碳建筑要從設計和運行兩個方面入手。在建筑設計上引入低碳理念,如充分利用太陽能、選用隔熱保溫的新型建筑材料、通風和采光系統(tǒng)、節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)。在運行過程中,倡導居住空間的低碳裝修。

  低碳城市,我們來了

  能源經濟學家林伯強認為,低碳城市的內容包括:在城市化進程中以低排放、高能效、高效率為特征來進行“低碳城市”的規(guī)劃設計與建設;通過產業(yè)結構調整和發(fā)展模式轉變,使低碳經濟最低限度地影響經濟增長,平衡經濟增長,增加就業(yè)機會;制定生態(tài)城市建設戰(zhàn)略規(guī)劃,推動地方政府、金融企業(yè)通過政策激勵和融資支持,驅動技術創(chuàng)新和資本流動,在城市中推廣能有效節(jié)能減排的低碳技術。

  南昌選擇了以低碳經濟引領可持續(xù)發(fā)展之路,就是選擇了一條邊保護、邊開發(fā)、不以生態(tài)為代價的綠色發(fā)展之路。在南昌,“既要金山銀山、更要綠水青山”的發(fā)展理念,“生態(tài)立市、綠色發(fā)展、和諧崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,都將會越來越深入地得到落實。南昌市委書記余欣榮說,南昌將牢牢把握追求綠色GDP這一低碳經濟的實質,緊緊抓住推進技術創(chuàng)新這一低碳經濟的核心。為此,南昌將更加牢固樹立品牌意識和知識產權意識,加大技術創(chuàng)新,加快人才引進,發(fā)展高科技企業(yè)。

  保證低碳經濟發(fā)展路徑的暢通,根本的就在于政府制定的政策、制度在導向和落實上是不是體現(xiàn)了科學、務實、負責的精神。中國有色網。為此,余欣榮書記強調將“高度重視”,特別是要綜合采取激勵性和約束性的有效政策手段,積極引導地方政府追求和實現(xiàn)經濟與環(huán)境的雙贏。

  建設低碳城市,南昌,天時、地利、人和。

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