城鎮(zhèn)和風(fēng)景區(qū)水環(huán)境治理國際研討會在杭州召開

由建設(shè)部主辦，杭州市人民政府承辦的“城鎮(zhèn)和風(fēng)景區(qū)水環(huán)境治理國際研討會”，于5月9日~11日在杭州市舉行。來自國內(nèi)外500多人，共同探討實現(xiàn)城鎮(zhèn)和風(fēng)景區(qū)水環(huán)境與人類和諧共處的有效途徑。��

會議的目的是為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立“人水和諧”的理念，總結(jié)交流中外城鎮(zhèn)和風(fēng)景區(qū)水環(huán)境治理經(jīng)驗，進(jìn)一步認(rèn)識水環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)的規(guī)律，促進(jìn)城鎮(zhèn)和風(fēng)景區(qū)健康有序的發(fā)展。會議的主要內(nèi)容是：分析當(dāng)前城鎮(zhèn)水環(huán)境治理和湖泊型風(fēng)景資源可持續(xù)利用所面臨的誤區(qū)、問題、挑戰(zhàn)和基本對策；交流國內(nèi)外的成功案例、先進(jìn)理念和前沿技術(shù)，以及風(fēng)景區(qū)和城鎮(zhèn)水系統(tǒng)規(guī)劃、河道整治、水環(huán)境和生態(tài)修復(fù)、水的循環(huán)利用與管理，城市濕地開發(fā)與保護等經(jīng)驗；研討城市發(fā)展與歷史湖泊復(fù)興，湖泊型風(fēng)景資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和世界自然、文化遺產(chǎn)的關(guān)系，以及對人類文明、社會和諧的作用等。��

在研討會開幕式上，建設(shè)部副部長仇保興作了題為“風(fēng)景區(qū)和城市水系統(tǒng)的差別性、治理誤區(qū)和對策”的主旨演講。他指出，當(dāng)前風(fēng)景區(qū)和城鎮(zhèn)水系統(tǒng)建設(shè)存在的10大誤區(qū)。在風(fēng)景區(qū)水系方面主要體現(xiàn)在：過度人工化、城市化，原有的自然風(fēng)光和獨特的水景觀遭受破壞；攔河筑壩，開發(fā)水電，原有的生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡、物種消失；亂搭私建，占水建房，造成水體和水景觀嚴(yán)重受損；亂棄垃圾，污水失控，毀壞可永續(xù)利用、不斷增值的自然遺產(chǎn)；填湖搭臺，拍攝電影，使成千上萬年前逐漸形成的自然人文環(huán)境發(fā)生劇變。在城鎮(zhèn)水系方面：盲目截排，污水搬家，造成周邊水體污染日益加��；調(diào)水過度，規(guī)模失控，致使水調(diào)出地生態(tài)遭受破壞；標(biāo)準(zhǔn)過高，投資過大，高大的防洪堤造成城市水景觀和文化遺產(chǎn)嚴(yán)重受損；重廠輕網(wǎng)，重建輕管，城市污水直接排放率居高不下；標(biāo)準(zhǔn)過低，工藝落后，城市水資源循環(huán)利用的目標(biāo)遠(yuǎn)未實現(xiàn)等。仇保興副部長提出了創(chuàng)建可持續(xù)的風(fēng)景區(qū)和城市水系統(tǒng)9個方面的主要對策：

（1）以生態(tài)的理念改進(jìn)水系總體規(guī)劃，樹立系統(tǒng)的治理觀；

（2）倡導(dǎo)和落實水的社會循環(huán)，減少長距離調(diào)水工程；

（3）強化“藍(lán)線”、“紫線”和“綠線”管理，嚴(yán)格保護水系的自然和文化景觀遺產(chǎn)；（4）加快管網(wǎng)建設(shè)和污水處理工藝更新，嚴(yán)格污水排放標(biāo)準(zhǔn)；

（5）嚴(yán)格規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地下水管理，構(gòu)建安全可靠的供水系統(tǒng)；

（6）倡導(dǎo)垃圾衛(wèi)生處理，防止垃圾滲濾液污染地下水源；

（7）保護和利用自然水系，調(diào)節(jié)控制洪水；

（8）完善政府監(jiān)管體系，確保城市水務(wù)市場化改革健康發(fā)展；

（9）建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅處理違反法律法規(guī)造成資源破壞的人與事。

來自聯(lián)合國教科文組織等國際機構(gòu)，以及美國、英國、法國、瑞士、日本和中國的30多名專家學(xué)者和相關(guān)政府官員應(yīng)邀發(fā)表學(xué)術(shù)演講。（付彥榮摘自建設(shè)部網(wǎng)站）