孫家正部長、單霽翔局長出席會議并作重要講話

   為進一步加強世界文化遺產(chǎn)保護管理工作，解決保護工作中存在的問題，使珍貴的文化遺產(chǎn)得到充分保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在文化部孫家正部長的倡議下，12月18日，全國世界文化遺產(chǎn)工作會議在北京召開。

　　文化部部長孫家正，國家文物局局長單霽翔，國家文物局副局長張柏、董保華、童明康出席會議。全國各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團文化廳（局）、文物局的主要負責人，全國各世界文化遺產(chǎn)、世界文化與自然遺產(chǎn)地管理機構的代表，國家有關部委代表，專家代表，國家文物局機關全體人員和直屬單位負責人等參加了會議。

　　自1985年我國加入聯(lián)合國教科文組織《保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約》以來，迄今為止，我國已擁有33項世界遺產(chǎn)，其中文化遺產(chǎn)24項，文化與自然遺產(chǎn)4項，自然遺產(chǎn)5項，位居世界第三，是名副其實的世界遺產(chǎn)大國。

　　我國認真履行《保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約》的義務，制定實施了一系列加強保護管理的規(guī)章，世界文化遺產(chǎn)的保護和管理在國內(nèi)文化遺產(chǎn)保護中起到了示范作用。但是，各地也不同程度地存在著一些問題，加強世界文化遺產(chǎn)保護管理仍是當務之急，也是這次會議的重要議題。

　　孫家正在會上作了重要講話，他強調(diào)，要提高對世界文化遺產(chǎn)工作的認識，確保中國的世界文化遺產(chǎn)得到“充分保護和適度利用”；要深入挖掘中國世界文化遺產(chǎn)的厚重的人文精神和豐富的文化內(nèi)涵，不斷提高中國世界文化遺產(chǎn)管理的質(zhì)量和水平；要遵守世界文化遺產(chǎn)管理的國際準則，履行作為成員國的義務和承諾，同時積極探索、總結具有中國特色的文化遺產(chǎn)保護、管理、利用工作的規(guī)律、標準、措施和辦法，為豐富和推進全球的世界遺產(chǎn)事業(yè)作出我們的貢獻。

　　他希望，在未來的歲月里，作為一個舉世公認的文化遺產(chǎn)大國，我們既要更好地履行保護的職責，同時還要承擔起不斷豐富和推進全球世界遺產(chǎn)事業(yè)的責任。要以世界一流的管理保護好世界一流的遺產(chǎn)，并以世界文化遺產(chǎn)的管理和服務為標桿，促進并帶動我國整個文物管理工作的水平邁上一個新臺階，真正發(fā)揮出一個文化遺產(chǎn)大國的積極影響和建設性作用，為全人類的和平、進步與發(fā)展作出更大的貢獻。

　　單霽翔作了題為《加強世界遺產(chǎn)保護，造福人類和諧社會》的工作報告。他首先對我國的世界文化遺產(chǎn)工作進行了回顧，肯定了20年來在各級政府和社會各界的共同努力下，我國世界文化遺產(chǎn)保護管理工作取得的十個方面的成績：

　　一、建立健全法律法規(guī)體系，依法保護人類共同的文化遺產(chǎn)；二、不斷健全保護管理機構，認真履行《公約》的義務和責任；三、堅持規(guī)劃先行，科學統(tǒng)籌世界文化遺產(chǎn)保護管理；四、建立世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測管理體系和世界文化遺產(chǎn)保護管理專家咨詢制度，摸索行之有效的管理方法和措施；五、多方籌集資金，不斷加大保護修繕力度，使我國世界文化遺產(chǎn)的整體保護狀況得到較大改善；六、不斷提高世界文化遺產(chǎn)的展示宣傳能力，在保護中積極促進旅游的可持續(xù)發(fā)展；七、開展人才培訓，實施中外合作保護項目；八、啟動長城保護工程；九、加強世界文化遺產(chǎn)保護管理檔案和資料整理工作；十、完成重設《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》工作。

　　在肯定成績的同時，單霽翔也指出了我國世界文化遺產(chǎn)保護管理工作中存在的主要問題：保護管理體系亟待完善，法規(guī)尚不健全，體制仍未理順；一些地方世界文化遺產(chǎn)保護意識淡��；保護管理經(jīng)費投入普遍不足；文化遺產(chǎn)保護工作存在著安全隱患；保護管理人員培訓力度尚需加大，隊伍建設亟待加強；宣傳展示水平還有待提高。

　　針對今后一個時期的世界文化遺產(chǎn)保護管理工作，單霽翔強調(diào)，一定要遵循《國家文物事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，以科學發(fā)展觀為指導，堅持文物工作方針，保護為本，管理為重，始終把兩者放在首位。他還明確了要重點做好的幾項工作：

　　——進一步提高認識，加強組織領導，明確各級政府職責，端正世界文化遺產(chǎn)保護管理工作的指導思想。

　　——加大依法保護管理力度和保護規(guī)劃實施力度。

　　——加強世界文化遺產(chǎn)學科理論研究，不斷提高保護管理的水平。

　　——強化監(jiān)管機制，盡快建立全國世界文化遺產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測體系。

　　——尋求保護管理與旅游可持續(xù)發(fā)展的最佳結合點。

　　——鼓勵利用多種渠道籌措世界文化遺產(chǎn)保護資金。

　　——加強多方合作，為世界文化遺產(chǎn)的保護管理提供良好條件。

　　——加強人才隊伍建設，提高世界文化遺產(chǎn)管理水平。

　　——加強對世界文化遺產(chǎn)的管理，徹底扭轉“重申報，輕管理”的局面。

　　國家發(fā)展改革委、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會、財政部、建設部的代表結合各自所在部門的相關工作先后在會上發(fā)言。著名古建筑專家羅哲文作為專家代表也作了發(fā)言。

　　國家文物局政策法規(guī)司司長彭常新作了關于編制《世界文化遺產(chǎn)保護管理辦法》的說明，文物保護司司長顧玉才通報了《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》重設情況。

　　參加會議的各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團文化廳（局）、文物局的主要負責人以及各世界文化遺產(chǎn)、世界文化與自然遺產(chǎn)地管理機構代表，還分組結合各自工作實際，就如何貫徹落實孫家正部長和單霽翔局長的講話精神和要求進行了討論。代表們一致認為，孫家正部長和單霽翔局長的講話和報告，高屋建瓴，對我國世界文化遺產(chǎn)工作具有很強的指導意義，回去后要很好地學習研究和貫徹落實。大家還表示，被列入《世界遺產(chǎn)名錄》既是一種榮譽更是一份責任，責任更重于榮譽，作為遺產(chǎn)地管理機構，一定要認真履行好自己肩負的神圣職責，在國家文物局和地方黨委、政府的領導下，進一步做好我國文化遺產(chǎn)保護管理工作。