昨天下午，昆明市園林綠化局就《昆明市公園分級分類登記管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）舉行聽證會，來自昆明市各行業(yè)的聽證代表普遍認(rèn)為，《辦法》實(shí)行對于昆明市目前公園的管理來說，是一大進(jìn)步，對于加強(qiáng)公園的軟環(huán)境和硬件設(shè)施的改善和建設(shè)將起到很大積極作用；不過，也有不少代表擔(dān)心實(shí)行分類分級管理后，政府的資金投入也會“分類分級”，導(dǎo)致一些本應(yīng)要加大資金投入的公園得不到應(yīng)有的重視。

　　昆明公園擬分4級管理

　　根據(jù)《辦法》，公園將按價(jià)值高低、景觀效果、規(guī)模大小、管理水平等原則分為4級（由佛教協(xié)會管理的寺廟園林、居住小區(qū)游園不納入分級范圍）；而公園綠地則分為綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地5類。

　　新建公園投入使用后，須在90天內(nèi)辦理注冊登記。而居住小區(qū)游園可不納入分級范圍。登記中隱瞞真實(shí)情況的，未經(jīng)登記以公園名義進(jìn)行活動的，已領(lǐng)取登記證書但在以后的服務(wù)中連續(xù)6個(gè)月全園無正當(dāng)理由未對社會開放的，主要登記內(nèi)容變更滿60天未辦理變更的，由市園林綠化局視其情節(jié)輕重給予通報(bào)批評，或撤銷登記，并進(jìn)行公布。

　　分級后還將推行“評星”

　　公園實(shí)行分級分類登記管理，意味著公園有了自己的“戶口簿”，公園的規(guī)模、設(shè)施及歷史文化價(jià)值等信息被全部記錄在案。登記后，各級公園都將以“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、游客滿意”作為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，今后哪個(gè)公園有哪些主要功能，也許你只要一看名字就一清二楚了。

　　記者了解到，在公園分級分類的基礎(chǔ)上，昆明市下一步將推行“星級公園”的評定。與公園分級分類的單純劃分相比，“星級公園”評比則體現(xiàn)了公園的管理、服務(wù)水平，代表了公園的榮譽(yù)。

　　擔(dān)心資金投入也分級

　　來自公園管理層的代表馮先生認(rèn)為，分類分級的目的，為的是在于加強(qiáng)管理，但是管理就難免涉及到資金的支出，他擔(dān)心實(shí)行分類分級管理后，政府也相對實(shí)行“分類分級”資金投入。

　　和馮先生同樣擔(dān)心的代表不在少數(shù)。他們表示，分級管理后，政府資金的投入等相關(guān)配套政策和措施，也應(yīng)該隨之考慮。代表們擔(dān)心，如果按照分類分級的管理原則，那么一些本應(yīng)加大資金投入的公園，會不會因?yàn)榉旨壏诸惖牡怯浌芾淼貌坏綉?yīng)有的重視。

　　不能僅限于“登記管理”

　　來自昆明市政府的聽證代表劉先生說，如果專以分級分類登記管理為管理手段，存在許多問題，不太好。如果要保障公園實(shí)行分級分類的管理，應(yīng)該還要制定相應(yīng)的配套政策措施來輔助執(zhí)行，不能僅僅限于“登記管理”，還應(yīng)該明確相應(yīng)的政府管理調(diào)控政策和具體指導(dǎo)性條款。

　　許多代表提出，相關(guān)政策配套措施要跟上，才能夠保障分級分類管理的具體實(shí)行。比如說，分級分類管理后，相關(guān)安全管理?xiàng)l例也應(yīng)該要配套施行。而且《辦法》中還缺乏軟指標(biāo)等相關(guān)規(guī)定，代表們建議增加相關(guān)考核評比的內(nèi)容和條款。

　　新聞鏈接

　　昆明公園擬按其價(jià)值高低、景觀效果、規(guī)模大小、管理水平等原則分為4級。

　　一級公園：規(guī)模較大，歷史、文化、科學(xué)價(jià)值較高，景觀環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完備，有健全管理機(jī)構(gòu)。

　　二級公園：有一定規(guī)模和歷史、文化、科學(xué)價(jià)值，景觀環(huán)境較好，設(shè)施較完備，有相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。

　　三級公園：規(guī)模較小，有一定的景觀環(huán)境和設(shè)施，具有基本管理能力機(jī)構(gòu)。

　　四級公園：基本具備公園條件，對公眾開放的休閑娛樂綠地納入公園管理，定為四級公園。

　　由佛教協(xié)會管理的寺廟園林、小區(qū)游園可不納入分級范圍。