自2009年美國IBM提出“智慧城市”概念以來，全球智慧城市建設加快，以智能化為特征的新一代信息技術在交通、能源、公用設施、醫(yī)療、水資源管理、公共安全、政府服務和教育等方面的智能實踐和應用效果已經凸顯。智慧城市建設成為全球城市發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是城市競爭的制高點。美國、日本、新加坡、韓國等國家紛紛加大智慧城市建設力度，開辟了城市發(fā)展的新模式，我國智慧城市建設也掀起了熱潮。

　　一、2011年中國智慧城市建設回顧

　　中國智慧城市建設在2011年已經取得了階段性成果，我國北京、上海、深圳、寧波、武漢等城市，已經開展了智慧城市建設，多數(shù)城市已提出了建設智慧城市的口號。

　　1、智慧城市建設的理論框架和頂層設計已逐漸成型

　　智慧城市建設是一項復雜的工程，因此推進智慧城市建設需要統(tǒng)一的頂層設計。“頂層設計”一詞最早用于工程技術行業(yè)，智慧城市頂層設計是針對一個地方的智慧城市建設，從全局的視角出發(fā)，進行總體技術架構的設計，對整個架構的各個方面、各個層次、各種參與力量、各種正面的促進因素和負面的限制因素進行統(tǒng)籌考慮和設計。智慧城市頂層設計可協(xié)助決策者做出各種管理和技術決策，進而提出體制和業(yè)務的改進建議。

　　智慧城市建設包括智慧政府、智慧民生、智慧人文、智慧城市產業(yè)發(fā)展等方面，重點圍繞交通、能源、物流、工農業(yè)、金融、智能建筑、醫(yī)療、環(huán)保、市政管理、城市安全等重點行業(yè)的應用，實現(xiàn)城市各個層面的管理與服務全面智慧化。

　　2、多地在積極探索智慧城市的建設模式

　　智慧城市涉及的技術和建設領域眾多，各個城市建設模式也不盡相同。目前來看，國內城市大都選擇從物聯(lián)網(wǎng)、信息基礎設施、應用領域切入進行智慧城市建設。物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)是智慧城市的末梢神經，很多城市希望通過發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)，加快智慧城市建設。以物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展為驅動進行智慧城市建設的城市包括無錫、杭州、合肥、濟南等。信息基礎設施是智慧城市建設的骨骼，信息基礎設施建設能快速提升城市信息化能力。以城市基礎設施建設為先導來進行智慧城市建設的城市分別是：上海、重慶、南京、廈門等。社會服務與管理應用是智慧城市建設的軀干，很多城市通過重點建設一批社會應用示范項目、以點帶面、逐步深入的方式進行智慧城市的建設，以期處于智慧城市建設的領先位置。以社會服務與管理應用為突破口來進行感知城市建設的城市包括北京、沈陽、蘇州、寧波、武漢等。

　　二、2012年中國智慧城市建設走勢分析

　　1、智慧城市建設在摸索中前行

　　智慧城市的概念已被公眾熟知，但公眾對智慧城市理解程度如何呢？據(jù)北京市經信委信息資源管理部部長郭家義博士介紹，“關于‘智慧城市’，大多數(shù)人還停留在對云計算、物聯(lián)網(wǎng)的理解上，認為二者就是智慧城市的代表，用通俗的話講，智慧城市就是‘云里來’、‘物里去’，北京市在智慧城市建設的過程中，也感受到了來自企業(yè)方面支持的不足”。這也說明了產業(yè)對智慧城市建設支撐的不足，智慧城市相關產業(yè)發(fā)展的滯后，導致了智慧城市建設的推進速度緩慢。

　　2、何謂智慧城市產業(yè)？老樹新芽還是新生事物？

　　對于產業(yè)和智慧城市我們并不陌生，智慧產業(yè)也略有耳聞，那么什么是智慧城市產業(yè)呢？智慧城市產業(yè)是通過智慧城市建設、通過研發(fā)創(chuàng)新和應用創(chuàng)新關聯(lián)帶動和培育發(fā)展起來的產業(yè)，是基于新一代信息技術研發(fā)應用的傳統(tǒng)信息服務業(yè)智慧化和產業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展的產業(yè)，它是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，是知識技術密集、物質能耗少、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕C合效益好的產業(yè)。智慧城市產業(yè)是由智慧城市建設催生出來的新興事物，并會隨著智慧城市建設的進行不斷壯大并創(chuàng)新發(fā)展，而智慧城市建設又需要智慧城市產業(yè)提供強有力的支撐，伴隨智慧城市建設的逐步推進和持續(xù)運營，智慧城市產業(yè)將對城市加快產業(yè)結構轉型升級，對構建現(xiàn)代產業(yè)體系和經濟社會全局和長遠發(fā)展等產生重大引領帶動作用。可以說，智慧城市建設與智慧城市產業(yè)發(fā)展相輔相成，最終打造智慧城市產業(yè)鏈與生態(tài)圈，形成良性發(fā)展態(tài)勢。

　?。?）智慧城市產業(yè)發(fā)展前景之一：傳統(tǒng)信息服務業(yè)智慧化

　　智慧城市是多個垂直行業(yè)智能系統(tǒng)聯(lián)動，從而形成的一個智慧的大系統(tǒng)。因此，智慧城市將推動各個縱向行業(yè)解決方案的發(fā)展，推動以服務金融、電信、企業(yè)、政府、公共事業(yè)如教育、衛(wèi)生等行業(yè)為目標客戶的傳統(tǒng)信息服務業(yè)的發(fā)展和提升。隨著云計算等技術的創(chuàng)新發(fā)展和應用，底層技術不再是門檻，基于客戶體驗的應用創(chuàng)新將成為發(fā)展的核心驅動力，以客戶為核心的應用軟件也將成為下一輪軟件企業(yè)競爭的制高點。

　?。?）智慧城市產業(yè)發(fā)展前景之二：智慧新興產業(yè)融合發(fā)展

　　智慧城市，不僅可以極大地提升城市管理水平，應對高速城市化過程中的挑戰(zhàn)，還可以為城市打造新興戰(zhàn)略產業(yè)。

　　以市民卡應用為例，它不僅解決了民生和城市管理的問題，同時也創(chuàng)造了一個新的、以個人信息服務為特征、以云計算為支撐的，融合服務民生和城市管理為一體的現(xiàn)代服務業(yè)。特別是以IaaS、Paas、SaaS為特征的云計算，在城市化的進程中，通過融合創(chuàng)新，必將孕育出多種戰(zhàn)略性新興業(yè)態(tài)。

　　（3）智慧城市產業(yè)發(fā)展前景之三：新型智慧城市產業(yè)鏈

　　智慧城市的建設和運營涉及到城市各項主體和各個領域，將構建完善的上下游產業(yè)鏈形成協(xié)同效應。例如，供應鏈為智慧城市提供高效便捷的物流體系，金融為智慧城市項目提供租賃和創(chuàng)投等資金服務，產業(yè)園開發(fā)為智慧城市產業(yè)提供支撐環(huán)境。在智慧城市的基礎建設過程中，還會推動傳統(tǒng)意義上的信息技術企業(yè)與電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視系統(tǒng)等多方的緊密合作，在無線寬帶、三網(wǎng)融合、云計算中心、IPV6等技術領域，共同為城市通信與信息基礎設施建設提供服務，形成互相融合的產業(yè)鏈和生態(tài)圈。