國務(wù)院總理溫家寶在“兩會”上的政府工作報告中指出，要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律，從各地實際出發(fā)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。那么，在目前如火如荼的城鎮(zhèn)化進程中，我們應(yīng)該如何科學(xué)地推進城鎮(zhèn)化？記者日前采訪了全國人大代表、青建集團股份公司董事局主席杜波。

　　記者：近幾年，各地都在積極地推進城鎮(zhèn)化，老百姓的生活條件大為改善。但在個別地方也出現(xiàn)過不和諧的音符，您是怎樣看待我國的城鎮(zhèn)化的？

　　杜波：目前，我們的城鎮(zhèn)化率已達到50%，這說明我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)開始了更高階段的發(fā)展。前一階段的城鎮(zhèn)化發(fā)展得不錯，城鎮(zhèn)化水平的提高代表我們現(xiàn)代化水平的不斷提升，由此帶來老百姓生活、工作條件的不斷改善。

　　有些地方在城鎮(zhèn)化建設(shè)推進過程中，可能存在不顧實際、盲目建設(shè)、配套工程做得不好等問題，這與個別地方?jīng)]有從自身實際出發(fā)是有很大關(guān)系的。通過不斷的發(fā)展與反思，相信這些問題將會在進一步的城鎮(zhèn)化過程中逐步得到解決。

　　記者：我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)眾多，在城鎮(zhèn)化建設(shè)推進過程中，您認(rèn)為什么模式可能更好？

　　杜波：城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進要因地制宜。我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間還是很大的。未來城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展同時也會支持經(jīng)濟的發(fā)展，給老百姓帶來更好的生活。在這個過程中各行各業(yè)都可得到更好的發(fā)展。不同地方的城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展模式是不一樣的。但是，我認(rèn)為，重點發(fā)展小城鎮(zhèn)，進行組團式發(fā)展是一個很好的思路，也是很多地方都適用的。例如，青島的黨代會剛剛開完，提出了“建設(shè)宜居幸福城市”，青島提出“一軸三帶”。通過一軸即對大沽河的改造（大沽河是青島的母親河），使大沽河兩岸60~100萬農(nóng)村人口成為城鎮(zhèn)化人口，而且將大大改善人居環(huán)境。

　　記者：您剛才提到了小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要性，那么，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，我們要更加注重什么呢？

　　杜波：小城鎮(zhèn)建設(shè)要有針對性，要針對小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展水平及其他實際情況。小城鎮(zhèn)的規(guī)劃中必須有產(chǎn)業(yè)，否則就是產(chǎn)業(yè)空心化，解決不了就業(yè)問題，帶動不了經(jīng)濟的發(fā)展。要將各個方面配合起來，與當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃相契合，力避空心城。這樣才會更加有生命力，這是城鎮(zhèn)化的一個必經(jīng)之路。

　　例如，在做小城鎮(zhèn)規(guī)劃的時候就要考慮到將現(xiàn)有的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料放到規(guī)劃中，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一實施、綜合考慮。實事求是，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況總體規(guī)劃，分步實施；長期規(guī)劃，逐步實施。

　　記者：作為大型國有企業(yè)，去年青建集團就參與了一些城鎮(zhèn)化建設(shè)的項目，您認(rèn)為在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，除了工程建設(shè)外，我國的大型建筑企業(yè)還能發(fā)揮什么樣的作用，將對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生什么影響？

　　杜波：作為企業(yè)來講，能否更好地發(fā)展，必須審時度勢，必須按照國家的發(fā)展方向、發(fā)展要求，調(diào)整自己的發(fā)展思路、規(guī)劃自己的發(fā)展定位。

　　城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求是全方位的，大型企業(yè)，包括大型建筑企業(yè)也是大有可為的。青建集團去年在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的一些嘗試，都取得了不錯的進展。例如與一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作，進行生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游等，都已經(jīng)初見成效。

　　記者：在企業(yè)參與城鎮(zhèn)化的過程中，如何協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟效益與城鎮(zhèn)化過程中的社會效益的關(guān)系？

　　杜波：從本質(zhì)上講，兩者的發(fā)展方向是一致的。但個別時候會有暫時的沖突。這就要求企業(yè)要有社會責(zé)任感。企業(yè)的定位要符合國家、社會、市場、百姓的利益，要按他們的需求去做事。作為企業(yè)來講，要不斷完善自己的產(chǎn)業(yè)鏈，這是企業(yè)的長項，隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級，可以放低一定速度來提升企業(yè)的運營質(zhì)量，簡單地說就是企業(yè)在增加利潤的同時不能忘記社會責(zé)任。

　　記者：在建設(shè)領(lǐng)域，目前企業(yè)大范圍參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的企業(yè)多嗎？

　　杜波：現(xiàn)階段從我國總體現(xiàn)狀來講，真正將城鎮(zhèn)化作為定位的企業(yè)很少，但參與進來的不少。

　　我認(rèn)為，要做好城鎮(zhèn)化工作必須做到幾點，一是把百姓的事情解決好，包括拆遷和就業(yè)問題。二是要把基礎(chǔ)設(shè)施配套好，社會公共服務(wù)完善起來。三是對于企業(yè)來講，要使投入循環(huán)起來，有投入，有產(chǎn)出。城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展不僅僅是自然的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟也要可持續(xù)發(fā)展起來。所以說，城鎮(zhèn)化是一個綜合性的工程，不是哪一個單位或者一個企業(yè)能單獨完成的。要政府、企業(yè)等各方面共同努力，科學(xué)地推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。