在提升城市管理水平這個熱門話題下，禪城不少職能部門宣布，本系統(tǒng)信息技術系統(tǒng)“智能××”已經(jīng)或者逐步建立起來，將為城市管理帶來巨大變化。且慢歡呼！現(xiàn)實是，智能公交站牌為何還是不能提供精準的公交到點信息？停車誘導牌為何還是一塊黑屏沒有信息顯示？市民真實的感受與智慧城市管理的美好圖景有著不小距離。筆者以為，先進的技術手段永遠只是城市管理中的支撐，克服信息技術的工具理性，探索科學有效地將城市管理理念與技術工具的結合，才是提升城市管理的重要之義。

　　佛山開啟智慧城市建設兩年有余，但人們逐漸意識到，建立在信息化基礎之上的智慧城市管理問題并不是IT專家可以解決的。比如，智慧城市首先遭遇的就是“小馬拉大車”的尷尬。

　　要解決城市治安問題，智能監(jiān)控系統(tǒng)就交給公安部門；要優(yōu)化行政審批管理，就交給行政服務中心牽頭；要解決城市交通擁堵問題，就交給交通部門執(zhí)行……這種由某個局牽頭的上馬智慧管理系統(tǒng)，已經(jīng)成為一種思維定勢。

　　兩年后的今天，在多個信息基礎平臺建設完成后，牽頭部門陷入了“小馬拉大車”的尷尬。由于缺乏協(xié)調(diào)力度和權威，面對一些強勢部門、單位，協(xié)調(diào)成本大大增加。且不論當初向市民描繪的智能應用多么富有想象力和吸引力，僅僅是信息的搜集、提供就存在不小的瓶頸，其背后是受制于傳統(tǒng)管理體制，各部門繼續(xù)按照條塊分割的管理進行智慧城市管理，信息網(wǎng)絡自成體系，交警、交通、行政服務各管一塊，信息資源自然難以實現(xiàn)交換共享。

　　事實上，條塊分割的管理思維與信息技術應用于城市管理之間產(chǎn)生先天邏輯悖論。只有將此前各個部門分門別類的管理領域進行互聯(lián)互通、協(xié)同工作，將單個技術、系統(tǒng)的功能集聚共享，才能再造城市管理流程，提高城市管理效率。由此，智慧城市管理才會爆發(fā)出新的管理效能與優(yōu)勢。但目前，不同部門上馬的指揮管理系統(tǒng)應用目標不同、建設標準不同、利益不同，信息化服務卻“沒有信息”也就可想而知了。

　　信息技術工具需要跨越智慧城市管理的鴻溝在于，智慧城市的建設管理需要整座城市從上到下進行整體統(tǒng)籌布局，將科學的城市管理理念與技術進步相結合，其游戲規(guī)則、參與者的分工、利益分成等大的生態(tài)環(huán)境都亟須重新建立。