經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)組織（EIU）發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬恩·科普斯泰克（Jon Copestake）負(fù)責(zé)宜居性城市的調(diào)查，主要是針對(duì)全球140個(gè)城市的宜居性和可生活性的基本參數(shù)和指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，今年的這次調(diào)查把墨爾本作為全球最具宜居性的城市，比較靠后的則是孟買(mǎi)等城市。

　　評(píng)選的指標(biāo)主要是：生活穩(wěn)定性、健康醫(yī)療、文化、教育保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。其中，中國(guó)有8個(gè)城市入選全球宜居城市：北京（72）、蘇州（73）、天津（74）、上海（78）、深圳（82）、廣州（83）、大連（85）、青島（98）。對(duì)于中國(guó)的城市化和建設(shè)宜居城市的努力，科普斯泰克日前在日前接受專(zhuān)訪時(shí)稱(chēng)，城市化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的動(dòng)力之一，而宜居也將逐漸成為中國(guó)城市的建設(shè)目標(biāo)。

　　城市化弊端凸顯

　　記者：官方報(bào)告顯示，中國(guó)城市化率超50%，但是凸顯的問(wèn)題也越來(lái)越多，你如何看待？

　　科普斯泰克：按照可宜居性的指標(biāo)來(lái)說(shuō)，中國(guó)幾個(gè)大城市吸引全國(guó)各地的人參與到它們的建設(shè)當(dāng)中，吸引更多的游客來(lái)參觀，并選擇居住在這些城市，給這些城市帶來(lái)非常高的宜居壓力，包括健康、醫(yī)療、保障特別是穩(wěn)定性等方面帶來(lái)很大的壓力。像上海這樣的城市，制定了很多經(jīng)濟(jì)刺激政策吸引了很多人加盟當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)，取得了非常大的成效，但與此同時(shí)我們也看到了許多的“城市病”，如交通堵塞、犯罪率等現(xiàn)在揮之不去的一些問(wèn)題。

　　那些宜居性表現(xiàn)比較好的城市基本上都是城市規(guī)?？刂圃谥袡n，是一些國(guó)家的二、三線城市，人口比較少，人口密度比較低，澳大利亞和加拿大的一些城市就比較適合宜居。由于人口密度控制得比較好，基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有過(guò)重負(fù)載，沒(méi)有出現(xiàn)“過(guò)城市化”的現(xiàn)象，犯罪率比較低，汽車(chē)保有量也比較低。

　　記者：中國(guó)現(xiàn)在的宜居城市和西方宜居城市有何差異？

　　科普斯泰克：就可宜居性和城市化進(jìn)程而言是有差距的。中國(guó)入選的宜居城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定方面都比較好，但教育水平表現(xiàn)較差，還有就是醫(yī)療保障和醫(yī)療保障體系的建設(shè)，這些城市（北京和上海除外）的文化環(huán)境和環(huán)境保護(hù)方面指標(biāo)不如西方城市。像倫敦、紐約和巴黎這些國(guó)際大都市，它們有更多的劇院、電影院和娛樂(lè)場(chǎng)所和體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，更容易吸引一些國(guó)際級(jí)的賽事落戶，在這個(gè)方面，中國(guó)的城市還略遜一籌。

　　追求宜居是潮流

　　記者：現(xiàn)在中國(guó)在城市化過(guò)程中面臨城鄉(xiāng)差距拉大的麻煩，如何解決？

　　科普斯泰克：中國(guó)政府推出了大量的經(jīng)濟(jì)刺激政策來(lái)提高農(nóng)村人口收入水平，農(nóng)村人口財(cái)富積聚能力提升，收入增長(zhǎng)也比較快，包括政府在農(nóng)村地區(qū)推出的低價(jià)商品和家電下鄉(xiāng)等計(jì)劃都極大提高了農(nóng)村人口的購(gòu)買(mǎi)積極性。如果城鄉(xiāng)差距在不斷縮小，而農(nóng)村人口不斷上升的話，同樣也會(huì)吸引更多人口來(lái)到農(nóng)村發(fā)展而不是簡(jiǎn)單地積聚在城市當(dāng)中，忍受那些高價(jià)的煩惱。中國(guó)的城市都處在快速增長(zhǎng)和發(fā)展的歷史軌道中，尤其是一些二三線城市，發(fā)展十分快而且在不斷提速，但是對(duì)于可宜居性的指標(biāo)而言，中國(guó)的城市依然有很長(zhǎng)的路要走。特別是中國(guó)有一些“半城市”——介于正式的城市和農(nóng)村之間的一種形態(tài)在不斷崛起，這個(gè)現(xiàn)象也會(huì)改變未來(lái)的城市化進(jìn)程。

　　記者：中國(guó)已經(jīng)有太多人口密度高的城市，如何改進(jìn)可宜居性？

　　科普斯泰克：像上海和北京這樣的大都市已經(jīng)成為了其他城市可以效仿和學(xué)習(xí)的榜樣和對(duì)象，它們可宜居性指標(biāo)和得分都非?？壳埃憩F(xiàn)絲毫不遜于其他的一些國(guó)際城市。

　　現(xiàn)在可以做的還是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因?yàn)椴还苁侨ド虾＿€是北京都會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)特點(diǎn)，那就是交通越來(lái)越擁堵，不管是在公路上還是在地鐵上，都會(huì)發(fā)現(xiàn)大量的人在擁擠地使用交通工具，這當(dāng)然需要改善。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，建議進(jìn)一步提升全民醫(yī)保水平，讓每一個(gè)人都能進(jìn)入“應(yīng)保盡保”體系。像北京、上海這樣的大都市未來(lái)可以有更多國(guó)際性的活動(dòng)落戶，吸引許多來(lái)自其他國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，這樣可宜居性會(huì)更高。

　　開(kāi)放戶籍是一把雙刃劍

　　記者：現(xiàn)在中國(guó)一些大城市正在研討開(kāi)放戶籍的問(wèn)題，你怎么看待這個(gè)矛盾？

　　科普斯泰克：吸引更多的人口進(jìn)入大都市的做法其實(shí)是一把雙刃劍，一方面可以在文化、地域多樣性等方面提供更好的樣本；但另一方面也會(huì)造成人口擁擠，給城市的基礎(chǔ)設(shè)施造成更多的壓力，進(jìn)而推高犯罪率，使城市變得不再穩(wěn)定。是否鼓勵(lì)人口遷移，采取開(kāi)放性的政策，這要看城市管理者對(duì)該城市的定位：是要建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市，還是一個(gè)在可宜居性方面表現(xiàn)比較好的城市。如果上海打算放慢它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，或者在經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)方面不再那么搶眼，那么它的可宜居性可能會(huì)更高。

　　記者：放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐使城市變得更宜居是不是一種趨勢(shì)，中國(guó)也將經(jīng)歷？

　　科普斯泰克：全世界都還是依靠中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速和穩(wěn)定增長(zhǎng)，所以在這種情況下宜居性應(yīng)該退居第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是居于首位的。話雖如此，從我個(gè)人的角度來(lái)講，其實(shí)每個(gè)人的內(nèi)心都真誠(chéng)地渴望我們居住的城市更可宜居，可是更可宜居的前提又必須是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以這是一個(gè)矛盾。

　　至于中國(guó)未來(lái)的走向，這個(gè)問(wèn)題要看我們所談?wù)摰膶?duì)象或樣本是屬于哪個(gè)收入群體，或者說(shuō)他們的富裕水平如何。比如說(shuō)，對(duì)上海或北京這些大都市來(lái)說(shuō)，那些富裕的人群可能更關(guān)注城市的可宜居性，可是對(duì)那些連飯都吃不飽的窮人來(lái)說(shuō)，他們可能更關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以這不能一概而論，要看選擇的人口參照系或樣本。