智慧城市建設(shè)能有效促進(jìn)城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為人類創(chuàng)造更良好的城市空間，對提升城市競爭力至關(guān)重要。因此，國外許多國家和地區(qū)都把智慧城市建設(shè)列入中長期發(fā)展戰(zhàn)略，并采取了一系列相關(guān)政策與措施。但有專家指出目前我國的智慧城市建設(shè)并不缺乏技術(shù)，而是缺乏科學(xué)有效的管理。

　　智慧城市建設(shè)包括五個(gè)方面內(nèi)容

　　智慧城市是以全面信息基礎(chǔ)設(shè)施和平臺為基礎(chǔ)，由政府投資拉動和居民需求結(jié)合驅(qū)動的多層次綜合應(yīng)用體系。作為將先進(jìn)技術(shù)全面融入到城市精細(xì)化管理中的有效手段，智慧城市本身就是一個(gè)涵蓋了新一代信息技術(shù)各個(gè)領(lǐng)域的綜合應(yīng)用體系。

　　智慧城市概念自2008年由IBM公司提出以后，全球智慧城市熱度不減。財(cái)政部發(fā)布的13年中央財(cái)政預(yù)算中，公共安全預(yù)算高達(dá)1300億元，同比增長9%，顯示中央對公共安全的重視程度。而地方政府持續(xù)推進(jìn)智慧城市建設(shè)熱潮，多家銀行提高授信額度，支持智慧城市建設(shè)，總投資額超過4400億，新增兩批智慧城市名單城市年底也將啟動建設(shè)。</p>

　　專家指出，建設(shè)好智慧城市是一項(xiàng)關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改變發(fā)展模式和做創(chuàng)新型國家的最重要的戰(zhàn)略之一，也是擴(kuò)大國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)需的最重要的拉動力量。中國工程院院士鄔賀銓表示，“智慧城市”的建設(shè)分為前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中期數(shù)據(jù)處理設(shè)施建設(shè)和后期的服務(wù)平臺建設(shè)，相關(guān)的建設(shè)涉及電信設(shè)備制造企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)、數(shù)據(jù)采集分析企業(yè)、電信運(yùn)營商和數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈將起到巨大的拉動作用。

　　中國工程院副院長潘云鶴院士認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)城市的“妙發(fā)展”。它至少包括5個(gè)方面：一是智能交通，要規(guī)劃建設(shè)智能交通綜合管控平臺、智能停車等；二是帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級，通過信息技術(shù)的運(yùn)用催生一批智能工廠，反過來促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是建設(shè)配套的信息基礎(chǔ)設(shè)施，包括寬帶入戶、云計(jì)算中心等；四是智能化的城市管理與服務(wù)，比如智慧醫(yī)療、教育；五是智能城市的運(yùn)用使城市人的素質(zhì)得到提高，比如數(shù)字圖書館、智慧旅游等。

　　智慧城市建設(shè)僅靠技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

　　政策的給力，為當(dāng)前各地智慧城市建設(shè)火熱的場面添上了濃墨重彩的一筆，但社會各方對智慧城市的建設(shè)褒貶不一，甚至有人擔(dān)心，智慧城市建設(shè)的最終結(jié)局可能會千篇一律，流于形式。“目前，我國的智慧城市建設(shè)并不缺技術(shù)，而是缺乏集成創(chuàng)新，特別是缺乏科學(xué)有效的管理。”國家信息化專家咨詢委員會委員汪玉凱認(rèn)為，如果智慧城市建設(shè)最終變成了各種技術(shù)公司的無序堆砌，就是一種失敗的結(jié)局。

　　談到未來智慧城市的建設(shè)，中國電信股份有限公司上海研究院院長李安民特別強(qiáng)調(diào)智慧城市的服務(wù)屬性，而物聯(lián)網(wǎng)則將對智慧城市的服務(wù)起到重要的支撐作用。

　　“物聯(lián)網(wǎng)就好比是一個(gè)城市的神經(jīng)系統(tǒng)，一個(gè)高水平的物聯(lián)網(wǎng)將會催生高水平的智慧城市。”李安民同時(shí)提醒，智慧城市需要的不僅僅是單一的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，還包括大數(shù)據(jù)技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)的有效融合與應(yīng)用。

　　“應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注移動互聯(lián)網(wǎng)在公眾服務(wù)方面的應(yīng)用。畢竟移動終端具有便于攜帶、分布廣、界面友好、處理能力強(qiáng)等特征，也是承載物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的最優(yōu)載體。“李安民認(rèn)為，在未來的智慧城市里，完全可以通過移動終端完成各項(xiàng)服務(wù)，比如繳費(fèi)、掛號、購物、食品溯源、遠(yuǎn)程教學(xué)、健康檔案以及空氣質(zhì)量等信息查詢。